適應發(fā)展需要不斷提高被裝保障水平

朱德紅

摘? 要：隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展，人們的生活方式悄然發(fā)生著深刻變化，各方面的工作也隨著科技進步有了更多的挑戰(zhàn)，被裝保障工作作為后勤工作中的一項重要內容，也面臨越來越多新的考驗，被裝流程、技術、效率等都有待完善，本文將從提高被裝保障水平的角度，探討被裝保障工作在新時代的新方向。

關鍵詞：被裝保障;科技創(chuàng)新;自動化;

被裝保障工作是軍隊、單位、企業(yè)各崗位職工進行規(guī)范工作的基礎之一，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和高新技術手段在被裝領域的使用，被裝保障工作有了新要求，想要做好新時期被裝保障準備，必須嚴格審視被裝工作存在的漏洞，目前，被裝工作一定程度上存在著不能夠引起被裝管理者和使用者的足夠重視，自動化程度低，技術手段不夠完善等問題，解決這類問題使被裝保障工作適應時代新發(fā)展，必須適應發(fā)展需要，緊跟更新節(jié)奏，不斷提高被裝保障水平。

一、提高被裝科研水平

（一）科技含量

隨著大數(shù)據(jù)時代到來，信息技術成為最具發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)力，我們的后勤保障手段、制度、流程、方法等受到深刻影響，為了使被裝保障適應時代需求，我們需要不斷提高被裝保障工作技術含量。

一是，提高站位，把目光放的更加長遠，將技術水平的提升同世界先進水平看齊，高度重視被裝保障工作;樹立創(chuàng)新研發(fā)理念;

二是，重點發(fā)展、逐步發(fā)展，完善的前期準備，充分總結以往工作中的不足和缺陷，按照統(tǒng)一部署和標準進行科技研發(fā);被裝保障工作的全流程進行技術更新，不束縛于某一步驟，從頭到尾詳細篩查問題并逐一解決;

三是，貫徹開放性原則，在研發(fā)過程中注意發(fā)揮技術優(yōu)勢，積極調動地方力量一線職工意見，保證技術更新有實效、辦實事。

（二）防護性能。

依據(jù)特殊環(huán)境、特殊崗位、特殊工種的需要，注意研制新型裝備，如防水、防彈、阻燃的多功能被裝，重視減輕著裝負擔的同時提升被裝物資的防護性能。

（三）系統(tǒng)配套

目前研究體制缺乏謀劃，被裝自身與其他裝備不合適，配套使用不夠融合，這在一定程度上影響了被裝性能的發(fā)揮。

1.配套發(fā)展。在設計被裝物資的時候，應該更多考慮被裝同其他裝備、環(huán)境的配合是否能夠協(xié)調，做到同其他后勤裝備協(xié)調配套發(fā)展，提高整體效能;

2.科技水平一致。重視高新技術在被裝工作中的應用，使其技術水平適應其它裝備的發(fā)展，提高防護性能;

3.一體化建設。提高被裝的標準化水平，同時，在研制、維修、管理、發(fā)放等環(huán)節(jié)上要確保一體化，有確定的標準和分類，滿足不同需求。

二、推進供應與管理改革

后勤改革中的被裝供應與管理改革是一項重要內容，目前已經(jīng)取得諸多成效，但距離理想狀態(tài)還存在差距，必須加快改革步伐，早日實現(xiàn)被裝保障工作規(guī)范、標準、有序的改革目標。

（一）深化被裝程序改革

1.擴大通用被裝使用范圍。減少通、專之分，提高被裝物資的標準化、通用化程度，逐步將專用物資更多地轉化為通用物資，減少在統(tǒng)計、制作、發(fā)放環(huán)節(jié)的繁瑣程序;

2.簡化被裝保障對接環(huán)節(jié)。被裝保障工作目前環(huán)節(jié)多、對接審核和檢查手續(xù)冗雜的弊病仍存在，應該減少被裝過程中的對接單位，部分單位可以只掌握相關信息，不參與審批，簡化被裝環(huán)節(jié)利于提高保障效率。

3.堅持依法被裝保證公平性。完善被裝法規(guī)，要制定符合實際情況、操作性強的法規(guī)條例，推進標準化供應。在保證及時、足額的供應情況下，建立情況通報和監(jiān)督機制，明確供什么、怎么供、何時供，做好保障提供依據(jù)。

（二）深化市場化籌措改革

1.擴大招標范圍。被裝采購應引入公開招標競爭機制，大幅度提高被裝采購效益;

2.就近生產(chǎn)調運。實行市場化籌措，按照就近就便原則，由生產(chǎn)廠家或物流公司直接派送，被裝工作大部分環(huán)節(jié)交由市場進行;

3.采購隊伍建設。采購人員的素質決定著被裝物資質量高低應接受專業(yè)培訓后上崗，加強對采購人員的教育、訓練和管理，逐步建立高素質被裝采購隊伍;

4.健全采購法規(guī)。用完善法規(guī)體系的手段規(guī)范市場才是根本方法。缺乏國家的法律依據(jù)就無法律可依，應啟用采購法制化的做法，使被裝采購更系統(tǒng)、更完善，增加約束力。

（三）完善貨幣化供應服裝的保障機制

目前被裝供應貨幣化供應改革出現(xiàn)流通渠道不暢、產(chǎn)品質量較差、監(jiān)督管理不力，以及出現(xiàn)既領取服裝費又要服裝的現(xiàn)象等問題，必須進一步加以完善。

1.建立更加科學的運行機制。研究被裝購置費增長模式并合理選擇，是尤為重要的，產(chǎn)品費用的控制、產(chǎn)品質量的監(jiān)督和管理都包括其中，可設立正規(guī)銷售機構、服裝代理處，采購部門根據(jù)具體情況，可以靈活選擇直接購買、郵寄或集體訂購等形式采購。

2.完善質量監(jiān)督管理機制。建立質量保障體系，用實行質量認證、品牌評審、免襝等制度，完善質量管理法規(guī)，成立被裝專門消費者權益保護機構等手段，實現(xiàn)對被裝物資質量的全面監(jiān)督;

（四）轉變倉儲模式

被裝通常由軍隊、單位、企業(yè)自行儲存，可以充分利用地方資源，將被裝儲存交由地方經(jīng)營管理，減少資源占用、節(jié)約倉儲經(jīng)費和人工成本開支，提高保障效益。

三、加強自動化建設

面對種類繁多、標準不一的被裝物資，如何在自動化建設中將被裝自動化建設完善，實現(xiàn)被裝保障向質量效益型的轉變，這是我們面對的一項迫在眉睫的任務。

（一）精確化

1.簡化供應標準。優(yōu)化標準體系結構，用簡化供應對象、歸并相近等方法，對被裝供應標準的內容進行整合;建立標準數(shù)據(jù)庫，對各類被裝物資相關信息進行全面存儲;

2.完善被裝物資分類與信息編碼。組織力量對被裝物資進行統(tǒng)一、科學的分類，并進行信息編碼，以便于建立起完善的編碼系統(tǒng)、分類系統(tǒng)、自動化管理規(guī)范等。

3.統(tǒng)一被裝包裝和運輸標準。被裝工作的物資管理、信息采集、物資運輸和機械化操作都是非常復雜且多樣的。鑒于此，要結合被裝業(yè)務改革，簡化被裝物規(guī)劃，盡量實行詳細的配套組合，實現(xiàn)對被裝保障工作的精確化管理。

（二）實時化

高效益和高效率是被裝自動化的目的，要求靈活性、高效率和一體化的統(tǒng)一，由此，被裝業(yè)務必須通過簡化分類、流程、建立專業(yè)管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)平級被裝單位之間聯(lián)系暢通，將保障時間減少到最低，實現(xiàn)實時化。