突發(fā)公共事件中網絡謠言的傳播及治理研究

【摘要】后真相時代，新媒體環(huán)境下，網絡謠言層出不窮，尤其在重大突發(fā)公共事件中形成“輿論場”，影響事態(tài)的發(fā)展與演變。針對這一現象，本文著眼于當前社交網絡格局，以“新型冠狀病毒肺炎期間的網絡謠言傳播”為例，探索突發(fā)公共事件網絡謠言的產生原因及傳播特征，評估不同主體的行為，提出有效治理網絡謠言的策略。

【關鍵詞】突發(fā)公共事件;網絡謠言;傳播機制;治理策略

2020年2月始發(fā)于武漢的新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，網絡上大量有關新冠肺炎疫情的謠言信息擴散傳播，一系列謠言扭曲事實真相、炮制事件，消費公眾恐慌，極大影響了疫情防控工作的開展，對政府公信力造成沖擊，甚至危害到人們的生命財產安全。當前，探索重大突發(fā)公共事件中網絡謠言的治理策略是我們面臨的重大課題。只有探索突發(fā)公共事件中網絡謠言傳播的規(guī)律，明確各主體如何應對網絡謠言，才能對網絡謠言進行有效的管理，從而增強政府的公信力，維護網絡生態(tài)，構建和諧社會。

一、突發(fā)公共事件中網絡謠言的傳播及相關理論

（一）突發(fā)公共事件的概念及特征

突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。具有突發(fā)性、低預見性、公共性、強危害性、持續(xù)性和無規(guī)律性等特點。

（二）網絡謠言

“網絡謠言是謠言的一種新的特殊形式，它是通過網絡媒介而生成并進行傳播的謠言。”[1]網絡謠言是指通過微博、國外網站、網絡論壇、社交網站、聊天軟件等網絡介質傳播的謠言，沒有事實依據，帶有攻擊性，目的性的話語[2]。主要涉及突發(fā)事件、公共衛(wèi)生領域、食品藥品安全領域、政治人物、顛覆傳統(tǒng)、離經叛道等內容。

（三）突發(fā)公共事件網絡謠言產生的原因

根據傳播學者克羅斯提出的公式：謠言=（事件的）重要性x（事件的）模糊性：公眾批判能力。謠言公式指出了謠言的產生和事件的重要性與模糊性成正比關系，事件越重要而且越模糊，謠言產生的效應也就越大[3]。新冠肺炎疫情發(fā)生以來之所以謠言四起，正是因其重要性和含糊性，且疫情發(fā)生以來情況并不明朗，與民眾切身利益、生命財產安全相關度極高;與此同時，疫情發(fā)生的突發(fā)性導致政府相關部門沒能及時對真實情況進行公開、公示，信息的不確定性大，結合網絡謠言制造成本低、傳播迅速、傳播渠道多樣等特性，都為網絡謠言的滋生與傳播提供了“溫床”。

（四）突發(fā)公共事件網絡謠言的傳播特征

1.傳播速度極快具有“爆炸性”效果。伴隨著移動互聯(lián)網技術的不斷更新，信息傳播方式和內容的豐富，網絡媒體在信息的傳播上展現出前所未有的時效性，其一經傳播，具有極強的轟動性與爆炸性。

2.傳播主體的匿名性?；ヂ?lián)網作為一個開放的平臺一，網民眾多，信息來源繁雜，網絡謠言傳播渠道多樣?；ヂ?lián)網的匿名使得公民的社會責任感與個體在網絡上的傳播行為脫離，加之信息的模糊與傳播渠道的不確定，網絡輿情極易走向極端化，難以把控更難以追責。

3.謠言傳播對線下的輻射作用強。謠言在網絡上傳播影響網民在現實中的行為，網民的行為又進一步推動網絡上的輿情走向。進而導致一些大規(guī)模群體性活動發(fā)生，如“非典搶鹽事件”、“新冠肺炎搶購雙黃連口服液事件”。網絡謠言在傳播過程中，不斷推動網民在現實中采取新的作為，這是一個極其可怕的相互推動作用的過程。

二、新型冠狀病毒肺炎疫情期間的網絡謠言

（一）疫情期間網絡謠言傳播過程和主要類型

網絡謠言可以看作是網絡輿情熱點中的一種，它也有從起始、高潮到波動、消亡的過程。突發(fā)公共事件的網絡謠言由于事件發(fā)展過程中網民的不安、焦慮等情緒不斷高漲，感性情緒主導下，理智缺失，謠言的傳播過程不再需要“醞釀”這一環(huán)節(jié)，而是一經產生大范圍極速擴散，席卷全網。

網絡謠言主要有以下幾種類型：

1.斷章取義型謠言。從整體中摘取片段，信息殘缺導致解讀錯誤。

例如“鐘南山院士建議鹽水漱口防病毒”，據鐘南山院士團隊辟謠稱，新型冠狀病毒侵犯的部位在呼吸道，鹽水漱口雖有利于清潔口腔和咽喉，但沒有辦法清潔呼吸道，且目前尚無任何研究結果顯示鹽水對新型冠狀病毒有殺滅作用。

2.偷梁換柱型謠言。部分謠言將不同的新聞事實要素糅合“改造”，以假亂真。

3.張冠李戴型謠言。如鐘南山院士看望林正斌教授不戴口罩，其圖片真實來源是央視科教頻道2016年10月12日播出的（大家》欄目[4]。

4.無中生有型謠言。即毫無事實依據，純屬編造杜撰的謠言，如有謠言稱鐘南山院士說吸煙者感染新冠病毒率遠低于非煙民，而這完全是杜撰。

5.夸大其詞性謠言。夸大既定新聞事實的某一部分或某一要素，如“武漢地區(qū)秩序已混亂”、“武漢地區(qū)病毒感染者死傷人數2天內翻倍”等。這類謠言真?zhèn)螕诫s難辨，具有迷惑性，易激發(fā)民眾恐慌情緒。

（二）疫情期間網絡謠言傳播的原因

1.信息不對稱。疫情期間，人心恐慌，信息具有的模糊性與不確定性難以滿足網民的訴求，網民無法迅速了解事情真相：致使輿情異化，謠言的衍生與傳播就有了可乘之機。

2.涉及民眾關注焦點。此次疫情與民眾切身利益、生命財產安全相關性極高，造謠者利用了民眾因生命財產安全受到威脅產生的恐慌情緒和“寧可信其有，不可信其無”的盲從心理，選擇了“疫情防控工作進展”、“各地區(qū)因疫情產生的死傷人數”及“如何預防新冠肺炎疫情”等公眾關注的焦點問題進行造謠，引起網民廣泛關注，獲得巨大流量。

3.網絡技術便利。當下網民廣泛使用的社交媒體，無論是在新浪微博、微信、QQ上傳播信息，還是轉發(fā)分享各種瀏覽器客戶端上的相關系列新聞，只需要動動手指頃刻就能完成，對于網民來說時間成本相當低，這也為謠言的傳播提供了便利。

4.網絡謠言本身篇幅短小、標題吸睛、語言浮夸、煽情且具有沖擊性，非常符合微信朋友圈、微博等自媒體轉發(fā)要求，且通過個別別有用心的自媒體插入視頻、圖片進行排版編輯，視覺沖擊力更大，產生“洗腦”效果，引起一眾網友轉發(fā)熱潮。

（三）疫情期間網絡謠言傳播特點

1.自媒體是網絡謠言最大的生產者。自媒體平臺的發(fā)布機制與流程缺乏嚴密的信息篩查與審核制度，部分網民運營個人的自媒體賬號，掌握著自媒體的發(fā)布權限，為產生與傳播網絡謠言提供便利。個別自媒體為增加用戶瀏覽量、吸引網民點擊文章，公然炮制假消息、制造渲染悲情的文章、“標題黨”，致使真相與謠言相互交織，混淆視聽，甚至催生新的謠言。且這些謠言經微博、微信被網民廣泛轉發(fā)，向社會各界“病毒式”擴散，嚴重影響社會公共秩序。

2.存在部分新聞媒體在突發(fā)公共事件發(fā)生后，一味追求發(fā)布信息的時效性，忽略或未曾深入探究、核實新聞信息的真?zhèn)我约靶旁吹目尚哦葐栴}，導致二次傳謠乃至產生新的網絡謠言，例如疫情爆發(fā)初期網絡謠言一度占據主導，曾有多個新聞事件發(fā)生“大反轉”，極大消耗民眾對媒體的信任，降低媒體自身公信力。

三、網絡謠言的治理策略

在網絡謠言的傳播過程中，媒介的介入影響著謠言傳播的途徑與范圍，受眾的心理與行為影響著謠言的傳播與事件的發(fā)展趨勢，政府的回應與處理手段則引導著輿論的最終走向。因此，探索網絡謠言治理的可行策略必須從政府、媒體、受眾這三大主體展開。

（一）建立統(tǒng)籌處理機制，政府提升權威性

新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件時，網民們習慣于相信第一時間、第一現場傳達出的聲音與信息。作為第一手信息的接收者，政府必須掌握“及時”和“公開透明”兩個原則，構建官方信息發(fā)布體系，發(fā)布權威信息。突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關單位堅持快速干預，發(fā)揮“第一聲效應”，把握公眾信任，及時發(fā)布和披露真相，積極回應網民關切。建立應對突發(fā)公共事件網絡謠言的快速反應機制和權威信息發(fā)布體系，抓住網絡輿情監(jiān)測的機遇，加強輿論引導，承擔社會責任。

（二）加強行業(yè)規(guī)范，媒體要做好“把關人”工作

信息的不確定性是謠言產生以及傳播的基本特征，因此，在突發(fā)公共事件中治理網絡謠言就要回歸信息的確定性。疫情期間網絡謠言擴散傳播，自媒體是最大的“制造商”，媒體要加強行業(yè)規(guī)范，堅持自律，發(fā)揮自身的專業(yè)性，發(fā)揮真正的作為黨和人民群眾耳目喉舌的作用，堅持報道新聞的客觀性、真實性、準確性等原則。更需要加強自我規(guī)范，積極發(fā)揮“把關”作用。網絡傳播時代無論是傳統(tǒng)媒體還是自媒體都需要強化“把關意識”，強化“意見領袖”意識，承擔社會責任，塑造良好的輿論生態(tài)，從源頭上扼殺謠言的產生。

（三）不信謠不傳謠，網民需提升鑒別信息真?zhèn)蔚哪芰?/p>

面對疫情期間網絡上流傳的海量信息，網民要提高鑒別信息真?zhèn)蔚哪芰Γ谖唇浐藢嵭旁纯尚判缘那闆r下，不要在網絡上發(fā)布、轉發(fā)不實信息，時刻保持理性，勇于戳穿謠言、制止謠言，避免受到網絡謠言的蠱惑。

參考文獻：

[1]姜勝洪.網絡謠言應對與輿情引導[M].北京：社會科學文獻出版社.2013.

[2]朋友圈謠言防不勝防家長轉發(fā)攔都攔不住[Z/OL].新浪網，2017-05-05.

[3]詹勇.靠什么終結“網絡大謠”的神話[N].人民日報，2013-08-23（05）.

[4]郭小安.謠言穿著名人的“馬甲”乘虛而入[N].中國青年報，2020-03-18.

【作者簡介】丁彬岐，湘潭大學文學與新聞學院本科學生;研究方向：新聞傳播學。