我國成品油市場營銷的問題及對策分析—以福建寧德成品油市場為例

林成龍 中石化森美寧德石油分公司

引言：成品油可對國家安全及經(jīng)濟等產(chǎn)生直接影響，其不僅具有消費品的性質(zhì)，同時，也是我國稀有的戰(zhàn)略性能源。我國現(xiàn)今已經(jīng)成為了全球石油進口及消費量均第一的國家，對外依賴性依舊較高。隨著市場開放化程度的提升，以及國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等，中國成品油銷售企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來越多，有必要通過積極探索和創(chuàng)新多種新型市場營銷策略，為自身發(fā)展謀求道路。

一、福建寧德成品油市場營銷存在問題

寧德市坐落于福建省東北部，和溫州市以及福州市相鄰，由于地理條件較為特殊，為部分犯罪分子提供了機會。近年來，世界油價出現(xiàn)了較大波動，對我國成品油價格起到了較大影響，再加之寧德本身對成品油的需求提升，導(dǎo)致其成品油市場中，出現(xiàn)了為了自身利益從事非法經(jīng)營活動的業(yè)主，對成品油市場營銷環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良影響[1]。

（一）非法改裝車、加油點導(dǎo)致安全隱患較多

現(xiàn)階段，寧德市內(nèi)存在部分非法加油點，此類加油點多裝修簡陋，一般是直接在民房中提供加油服務(wù)，缺少必要的安全措施，工作人員也未接受過系統(tǒng)化的培訓(xùn)，最重要的是，倘若由于管理不當(dāng)?shù)仍?，?dǎo)致柴油燃燒，引發(fā)火災(zāi)，不僅會對加油點內(nèi)的人員和設(shè)施安全造成不良影響，同時，會導(dǎo)致周邊的居民和自然環(huán)境遭到嚴重破壞，引起民眾恐慌。

（二）私油走私問題嚴重，處置罰沒油難度較高

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計表明，2015到2017年間，寧德成品油零售額的年均降低1億元左右，各相關(guān)市縣級商務(wù)部門也開始要求寧德各國有石油企業(yè)制作虛假的社會商品零售額報告表，以達到迎合相應(yīng)區(qū)域零售商品報表調(diào)整需求，導(dǎo)致了社會消費品大幅流失的問題產(chǎn)生，對寧德的經(jīng)濟和稅費等均造成了嚴重影響。

一般來講，各區(qū)域政府及有關(guān)部門針對依法查獲的非法油料，只能采取代為保管或者處理的操作，基于現(xiàn)階段經(jīng)營模式的影響，無法查獲物品開展收容操作。

（三）打擊取締難度較高

現(xiàn)階段，缺少健全的成品油制度和營銷管理體系，由于燃料油和柴油等均不屬于危險化學(xué)物品，一些部門相互推卸責(zé)任、利用各種借口掩蓋齊抓不共管的現(xiàn)狀，為不法分子提供了違法犯罪的契機。

（四）差價較大，影響市場經(jīng)濟秩序

通過各種走私渠道獲得的成品油，和市場中正常零售的成品油之間的價格存在較大出入，有些時期甚至超過2000元每噸，夸張的利益引誘著公職人員，使其借助職位之便參與到非法營銷活動中，官商相互串通勾結(jié)，對成品油市場的正常秩序造成了較大的不良影響。

二、應(yīng)對策略

寧德市堅決貫徹執(zhí)行上級下達的打擊非法營銷行為的要求，積極、科學(xué)的落實各環(huán)節(jié)相關(guān)的整治和打擊工作。2019年全面共實行聯(lián)合執(zhí)法行為200余次，對1300余艘船舶以及200余物流配送點開展檢查工作，共計摧毀和關(guān)閉非法成品油營銷點130余處、查處違法成品油案件120余起，對增加該市成品油零售量，更好的維護該市成品油市場的健康營銷環(huán)境起到了積極影響[2]。

（一）非法改裝車、加油點導(dǎo)致安全隱患較多

不法分子采用的營銷手段種類較多，其中，個別非法加油點會憑借內(nèi)部加油站或者自用油為理由，通過表里不一的方式，達到非法營銷的目的。個別大膽的配送企業(yè)甚至絲毫目無法紀的直接利用配送證件開展零售操作。針對此類情況，省級相關(guān)部門針對配送企業(yè)制定了明確規(guī)定，要求各配送企業(yè)嚴禁私自設(shè)槍設(shè)罐，并需要配備專門的配送車輛，尋找固定的供油渠道。和商務(wù)部門進行有效的協(xié)調(diào)合作，在對成品油零售許可證開展年度檢查操作時，重視實地考察，一旦發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)違法行為或者問題等，需立即按照相應(yīng)法律對其下達整改或者取締指令。

（二）私油走私問題嚴重，社會消費品零售額比重失調(diào)

針對此類問題，應(yīng)在充分考量國家稅務(wù)控制調(diào)整相關(guān)措施的基礎(chǔ)上，對各成品油企業(yè)的購油發(fā)票進行嚴格的審查。針對個別工程類的成品油使用客戶，國家及相關(guān)部門在針對其開展成本核算操作時，應(yīng)注重對各類相關(guān)的票據(jù)進行嚴格的審查和監(jiān)管，避免此類客戶流失。

（三）打擊取締難度較高

對于此類問題，相關(guān)政府部門需要積極擴大宣傳的范圍，重視利用多種合理手段，促進各環(huán)節(jié)宣傳操作的實效性發(fā)揮。經(jīng)由此類方式，將危險化學(xué)物品相關(guān)知識普及給社會大眾。不是每一種柴油都屬于危險化學(xué)物品，需要滿足燃點不超過60℃的標準，同時，也只有經(jīng)過了檢驗化驗才能夠認定?？上蛘坝嘘P(guān)部門提供相關(guān)的燃料油打擊成功案例和經(jīng)驗等，幫助其提高打擊實效性。

（四）差價較大，影響市場經(jīng)濟秩序

針對實際開展各類執(zhí)法工作時，存在的部分官商相互串通勾結(jié)的問題，包括為了獲取更多的個人利益的個別公務(wù)人員通過紅股、參股等方式為違法的走私經(jīng)營行為提供支持，導(dǎo)致打擊工作的實效性大幅降低，形式化問題嚴重，口號響亮但沒有取得實質(zhì)性的結(jié)果。針對部分利用職務(wù)之便直接參與或者作出違法行為的公務(wù)人員，應(yīng)要求相關(guān)紀律、法律部門嚴格檢查，一經(jīng)核實，嚴懲不待。

三、其他有效策略

（一）零售經(jīng)營方面

應(yīng)確保成品油銷量的提升，接近市場的細分定價，最關(guān)鍵的是需要防止客戶流失[3]。

1.理性促銷

可通過推出IC卡、積分返還、油非互動等的方式，推動汽油的促銷；針對一些柴油銷售長時間位列后排的情況，應(yīng)以“大抓客戶、抓大客戶”的指導(dǎo)思想開展促銷活動，對客戶群體進行分級管理，按照客戶的消費量實行階梯優(yōu)惠的方式開展促銷。企業(yè)還可以組建專門的促銷創(chuàng)意設(shè)計小組，開展統(tǒng)一化的促銷宣傳及政策設(shè)計等操作，有助于優(yōu)化整體的促銷效果。

2.科學(xué)定價

隨著市場降價預(yù)期的逐漸增加，客戶對價格的敏感度日益提升，各社會加油站，柴油價格的相差距離越來越大，各銷售企業(yè)結(jié)合市場發(fā)展現(xiàn)實情況，在國家定價的限價范圍內(nèi)科學(xué)定價，把控促銷節(jié)奏，增加客戶的粘性，提升成品油消費量。

3.綠色經(jīng)營

積極踐行“綠色低碳”的發(fā)展理念，在現(xiàn)有加油站的基礎(chǔ)上試點新增充電樁和加氫等業(yè)務(wù)，進一步開拓經(jīng)營領(lǐng)域，彌補新能源發(fā)展后的消費空間。

（二）批發(fā)經(jīng)營方面

需要重視加大營銷計劃執(zhí)行的力度，優(yōu)化和健全市場監(jiān)督體系，采取主動化的態(tài)度和手段，減慢油價下滑速度，利用接近和了解細分市場等方式，根據(jù)各類客戶的實際特點進行針對性的價格定制操作，有助于更好為維系銷售的穩(wěn)定性。其中，在健全市場監(jiān)督體系的過程中，應(yīng)對相應(yīng)區(qū)域的市場動態(tài)變化以及競爭對手應(yīng)用的銷售方案的變化擁有足夠的敏感性，全方位提升自身所獲取市場信息的精準性，優(yōu)化自身風(fēng)險防范能力，有助于更充分的發(fā)揮經(jīng)營操作實效性。

結(jié)論：綜上所述，本文以福建寧德為例，針對成品油市場營銷展開了分析和探討，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段寧德成品油市場中存在私油走私問題嚴重、處置罰沒油難度較高，以及非法改裝車、加油點導(dǎo)致安全隱患較多等問題，因此，有必要通過積極探尋和應(yīng)用各類有效手段的方式，有效解決此類問題，作為參考，有助于提升我國成品油市場整體營銷質(zhì)量。