王煜
“離婚冷靜期”的設(shè)置,是民法典的婚姻家庭編中最受關(guān)注、引發(fā)爭(zhēng)議也最多的條款。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家和萬事興。涉及婚姻家庭的權(quán)利和義務(wù),是每個(gè)人都無可避免要接觸的,怎樣處理才能平衡個(gè)人自由與家庭穩(wěn)定?當(dāng)一個(gè)人離開世界,他帶給世界的影響并沒有就此消失,遺產(chǎn)如何管理,繼承如何執(zhí)行,也需要仔細(xì)考量。
這些,是民法典婚姻家庭編和繼承編給人們做出的引導(dǎo),帶給人們的保障。
“離婚冷靜期”的設(shè)置,是民法典的婚姻家庭編中最受關(guān)注、引發(fā)爭(zhēng)議也最多的條款。最終通過的民法典第1077條規(guī)定:“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)?!?blockquote>
“冷靜期”的設(shè)置或許既不會(huì)顯著地實(shí)現(xiàn)立法者“降低離婚率”這樣的正面期待,也不會(huì)顯著產(chǎn)生有些民眾擔(dān)心的“影響離婚自由”等負(fù)面影響。這個(gè)條款更多的是一種對(duì)現(xiàn)實(shí)存在問題的救濟(jì)。
這實(shí)際上是給了想要離婚的夫妻雙方最多60天的“反悔時(shí)間”。公眾對(duì)此的爭(zhēng)論主要在于:立法者認(rèn)為此舉可以防止“輕率離婚”“假離婚”,但這部分人占離婚人群比例并不高,專門為他們?cè)O(shè)置“冷靜期”,有“一人得病,全體吃藥”之嫌。還有人認(rèn)為,在“冷靜期”內(nèi)有一方反悔就會(huì)讓另一方無法離婚,這是損害了“離婚自由”。
“實(shí)際上,‘離婚冷靜期并不是民法典的‘發(fā)明?!比A東政法大學(xué)教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事許莉告訴《新民周刊》記者:我國(guó)在1994年施行的《婚姻登記條例》中,就曾設(shè)置過婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)離婚的一個(gè)月的審查期,這個(gè)設(shè)置在后來的法規(guī)中被取消。
許莉表示:從比較法的角度看,世界上大多數(shù)國(guó)家的法律對(duì)離婚都是卡得比較緊的,許多國(guó)家只有訴訟離婚這一種形式;在有的國(guó)家,即使是協(xié)議離婚,也要走訴訟程序。訴訟程序因?yàn)槌绦蜉^為復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng),本身就有“冷靜期”的作用。我國(guó)在離婚制度上是實(shí)行協(xié)議離婚和訴訟離婚“雙軌制”,但在本次民法典的規(guī)定之前,協(xié)議離婚的程序是比較寬松的。本次“離婚冷靜期”的設(shè)置,既是對(duì)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的呼應(yīng),也是對(duì)國(guó)際的接軌。
究其原因,在于婚姻關(guān)系是一種非常復(fù)雜的關(guān)系,它的解除會(huì)帶來對(duì)子女、財(cái)產(chǎn)等一系列深遠(yuǎn)的影響,受到牽連的不只是夫妻二人還有雙方的家庭成員。為了維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定,各國(guó)在立法時(shí)都趨向于“把緊離婚關(guān)”。
在上海市君悅律師事務(wù)所合伙人朱平晟律師看來,“冷靜期”的設(shè)置是出于善意,希望夫妻雙方在這段時(shí)間里把離婚涉及的方方面面商量得更充分?!耙?yàn)樵趯?shí)踐中,夫妻雙方在離婚后對(duì)協(xié)議內(nèi)容出現(xiàn)爭(zhēng)議,或者不實(shí)行離婚協(xié)議的情況非常多。”與其之后再糾紛,不如在離婚前約定得更清楚。這就對(duì)雙方離婚協(xié)議的制定提出了更高的要求。
他認(rèn)為,就協(xié)議離婚而言,離婚是夫妻雙方共同的意愿表達(dá),不能只強(qiáng)調(diào)一方的“離婚自由”,而忽視了另一方的“不離婚自由”。不能因?yàn)槟骋环皆诶潇o期內(nèi)反悔了就對(duì)他進(jìn)行指責(zé),因?yàn)槔潇o期“本來就是用來反悔的”。如果不能就協(xié)議達(dá)成一致,堅(jiān)持要離婚的一方可以直接選擇訴訟離婚的途徑。
“離婚冷靜期”究竟能不能減少“輕率離婚”“假離婚”,甚至降低離婚率?這一切有待民法典正式實(shí)施后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來證明。在許莉看來,“冷靜期”的設(shè)置或許既不會(huì)顯著地實(shí)現(xiàn)立法者“降低離婚率”這樣的正面期待,也不會(huì)顯著產(chǎn)生有些民眾擔(dān)心的“影響離婚自由”等負(fù)面影響。她認(rèn)為,這個(gè)條款的倡導(dǎo)性并沒有那么強(qiáng),更多的是一種對(duì)現(xiàn)實(shí)存在問題的救濟(jì)。
民法典婚姻家庭編中另一個(gè)熱點(diǎn),是對(duì)夫妻“共債共簽”的規(guī)定。
民法典中的相關(guān)內(nèi)容是:夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù),以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),屬于夫妻共同債務(wù)。夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),不屬于夫妻共同債務(wù);但是,債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。
這一內(nèi)容的條款源于2018年最高人民法院出臺(tái)的司法解釋,此次在民法典的編纂中升級(jí)為法律條文固定下來,是法典中“最新”的條款之一。
朱平晟告訴《新民周刊》記者,在“共債共簽”規(guī)定之前,關(guān)于夫妻共同債務(wù)依據(jù)的是2003年12月最高法出臺(tái)的婚姻法司法解釋(二)第二十四條的規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)的除外。”
這條司法解釋的爭(zhēng)議很大,因?yàn)樗鼘?dǎo)致實(shí)踐中常常遇到這樣的問題:有的時(shí)候是夫妻一方在外舉債,另一方并不知情;但債權(quán)人來索要時(shí),債務(wù)被認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),另一方“被負(fù)債”。有的時(shí)候是夫妻一方為逃債,先把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到另一方手中,再“假離婚”,讓共同債務(wù)成為已無財(cái)產(chǎn)一方的個(gè)人債務(wù),使得債權(quán)人很難追討。后來2017年2月最高法公布修正的《補(bǔ)充規(guī)定》中,提到“對(duì)于虛假債務(wù)、一方因賭博、吸毒等引發(fā)的不法債務(wù),第三人主張權(quán)利的,不得判定為夫妻共同債務(wù)。”但這沒有從根本上解決爭(zhēng)議。
民法典則解決了這個(gè)問題?!啊矀埠灄l款,看起來似乎是對(duì)債權(quán)人一方不利,因?yàn)橐e證債務(wù)人是將錢款用于夫妻共同生活經(jīng)營(yíng),對(duì)債權(quán)人而言往往比較困難;另外,還有債務(wù)人在借款時(shí)對(duì)借款目的撒謊的情況。實(shí)則不然。在這樣的規(guī)定下,債權(quán)人就可以要求債務(wù)人在借款時(shí)讓其配偶一同簽借據(jù),如不能實(shí)現(xiàn),則可以選擇不出借這筆錢;沒有夫妻共簽時(shí),債權(quán)人還要出借的,就要自己承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。”許莉說,“共債共簽”的條款實(shí)際上是把借貸的風(fēng)險(xiǎn)在債權(quán)人和債務(wù)人的配偶之間做了一個(gè)較為公平的分配,讓二者在做決策時(shí)都更加具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以免事后出現(xiàn)債務(wù)糾紛。
實(shí)際上,在相關(guān)的司法解釋和法律條文之前,銀行在發(fā)放房貸和對(duì)貸款做變更時(shí),早已實(shí)行“夫妻共簽”制度,就是對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)的一種控制。
不過,關(guān)于什么是“以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)”,以及如何判斷債款是否用于“夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”,法律上目前還沒有明確的界定,司法實(shí)踐中也沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)。朱平晟表示,這需要法院結(jié)合案件中夫妻雙方的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)厣钏降染唧w情況進(jìn)行綜合判斷;也可能將來最高法會(huì)出臺(tái)進(jìn)一步的司法解釋來明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
萬家燈火背后,涉及到婚姻、繼承等方面的重大利益問題。
在許莉看來,與“離婚冷靜期”的設(shè)置不同,“夫妻共債共簽”除了對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的救濟(jì),還有很強(qiáng)的倡導(dǎo)作用:以后無論是民間借貸還是機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人的借貸,債權(quán)人知道債務(wù)人有配偶的,很可能都會(huì)要求后者“夫妻共簽”,以維護(hù)自己的權(quán)益。夫妻之間對(duì)彼此的債務(wù)情況也可能因此而更加透明。
上海的一個(gè)老人名下有一套價(jià)值數(shù)百萬元的房產(chǎn),但老人生前與他人有債務(wù)訴訟在身,老人去世后,兩個(gè)子女不想承擔(dān)債務(wù),都放棄了對(duì)房產(chǎn)的繼承權(quán)。如此一來,房產(chǎn)成為無主狀態(tài),將要被收歸國(guó)家所有,老人的債權(quán)人無法實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,十分苦惱。這是朱平晟所在的上海市君悅律師事務(wù)所近期接手的一個(gè)真實(shí)案例。
這樣的情況,在民法典正式實(shí)施后將不再棘手,因?yàn)槊穹ǖ涞睦^承編中增加了關(guān)于“遺產(chǎn)管理人”的制度規(guī)定。上述案例中,如果沒有其他的遺囑執(zhí)行人(通常是繼承人),或者遺囑執(zhí)行人沒有委托第三人成為遺產(chǎn)管理人的,老人生前居住地的民政部門或村民委員會(huì)將成為遺產(chǎn)管理人,負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,老人的債權(quán)人可以向遺產(chǎn)管理人開展維權(quán)。
民法典中用了連續(xù)幾個(gè)法條,對(duì)遺產(chǎn)管理人的選任、指定、職責(zé)、責(zé)任、報(bào)酬做了詳細(xì)的規(guī)定。許莉向《新民周刊》記者表示,這樣的創(chuàng)制,是對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的直接回應(yīng)。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們擁有的財(cái)富逐步增加,去世時(shí)擁有的遺產(chǎn)的數(shù)量和形式變得越來越多;人員的大幅流動(dòng),讓繼承人不明的情況也不時(shí)產(chǎn)生。如果沒有完善的遺產(chǎn)管理人制度,繼承人之間的爭(zhēng)議難以解決,被繼承人生前的債權(quán)人的權(quán)利也難以實(shí)現(xiàn)。
“共債共簽”的條款實(shí)際上是把借貸的風(fēng)險(xiǎn)在債權(quán)人和債務(wù)人的配偶之間做了一個(gè)較為公平的分配,讓二者在做決策時(shí)都更加具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以免事后出現(xiàn)債務(wù)糾紛。
朱平晟認(rèn)為,該制度的建立,有可能改變?nèi)藗冊(cè)O(shè)立遺囑時(shí)的思維方式,同時(shí)也可能催生一批相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。這是和國(guó)際相關(guān)法制的一種接軌。
實(shí)際上,在今年民法典通過之前,已經(jīng)有相關(guān)機(jī)構(gòu)做了“遺產(chǎn)管理人”的嘗試。2019年5月,四川的富先生(化名)在被診斷為喉癌4個(gè)月后就去世,留下女兒小晗(化名)和她常年患病的母親,還有生前承包工程、合伙、民間借貸等錯(cuò)綜繁雜的訴訟糾紛。
富先生去世后,債主紛紛找上門來。粗略算下來,富先生對(duì)外債務(wù)債權(quán)高達(dá)千萬元以上,涉及的法律關(guān)系非常復(fù)雜。小晗和母親覺得沒有能力處理,但又想把父親欠下的債都還上。于是兩人自愿放棄繼承遺產(chǎn),并委托四川卓宇律師事務(wù)所擔(dān)任遺產(chǎn)管理人,對(duì)富先生的遺產(chǎn)進(jìn)行處置和分配。
彼時(shí),我國(guó)法律中尚未明確規(guī)定遺產(chǎn)管理人制度,但在2018年提交審議的民法典繼承編草案一審稿中,已出現(xiàn)了“遺產(chǎn)管理人制度”的相關(guān)表述。
2019年10月14日,廣西壯族自治區(qū)環(huán)江毛南族自治縣人民法院向四川卓宇律師事務(wù)所送達(dá)了傳票、應(yīng)訴及舉證通知書。“能成為被告很高興?!边z產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)人萬淼焱律師有些激動(dòng),她說,這標(biāo)志著律所以遺產(chǎn)管理人身份取得了獨(dú)立的訴訟地位,正式進(jìn)入我國(guó)司法實(shí)踐。
“我們可能是我國(guó)法律史上首個(gè)以遺產(chǎn)管理人身份處置遺產(chǎn)的,只能通過借鑒其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)遺產(chǎn)管理人制度的規(guī)定,以及現(xiàn)行法律中對(duì)破產(chǎn)管理人的規(guī)定來進(jìn)行協(xié)議簽訂、公告、債權(quán)申報(bào)、管理和分配遺產(chǎn)等程序。”萬淼焱表示,這是個(gè)挑戰(zhàn),面臨很多困難。實(shí)際上,民法典正式實(shí)施后,有關(guān)遺產(chǎn)管理人制度的實(shí)踐細(xì)則,也需要各相關(guān)部門進(jìn)一步探究制定。
民法典正式實(shí)施后,有關(guān)遺產(chǎn)管理人制度的實(shí)踐細(xì)則,也需要各相關(guān)部門進(jìn)一步探究制定。
繼承編中,引起人們關(guān)注的還有對(duì)遺產(chǎn)的定義。當(dāng)今時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)能不能成為被繼承的遺產(chǎn),是人們遇到的現(xiàn)實(shí)問題。
原《繼承法》中,是用“舉例+兜底”的方式定義遺產(chǎn),而民法典的繼承編是用了一個(gè)概括的定義:“遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。”并說明:“依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn),不得繼承。”
如此一來,網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)能否被繼承,就要根據(jù)具體情況來判斷了。朱平晟舉例說:有的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),例如免費(fèi)電子郵箱賬號(hào),有可能在用戶協(xié)議中就規(guī)定了賬號(hào)的所有權(quán)是歸平臺(tái)企業(yè)所有、用戶只有使用權(quán),那這樣的賬號(hào)就不能成為遺產(chǎn)。而有的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),例如“連號(hào)賬號(hào)”“短號(hào)賬號(hào)”,可能是“具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值”,但性質(zhì)上不能定為財(cái)產(chǎn),因而也不能繼承。
“民法典婚姻家庭編和繼承編中的規(guī)定,有很強(qiáng)的價(jià)值引導(dǎo)作用,同時(shí)是極具本土色彩、針對(duì)本國(guó)實(shí)際問題的?!痹S莉說,在價(jià)值多元化的當(dāng)下,民法典相應(yīng)的條文堅(jiān)持了對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的倡導(dǎo)、對(duì)婚姻家庭穩(wěn)定的保障,有助于社會(huì)的長(zhǎng)治久安、和諧發(fā)展。