試談校車標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度建設(shè)與流程規(guī)范

李寶在

（遼陽(yáng)市教育局）

校車安全關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福，校車安全管理是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在校車日常管理工作中，我們主要進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的制度建設(shè)，規(guī)范了管理流程。

一、建立組織機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)制度

為確保校車行車安全，促進(jìn)校車管理規(guī)范化，燈塔市古城街道成立了以街道主任為組長(zhǎng)，街道副主任為副組長(zhǎng)的校車安全管理辦公室。古城街道中心小學(xué)成立了校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組織機(jī)構(gòu)成員職責(zé)明晰，齊抓共管，形成合力。學(xué)校在工作中以《校車安全管理?xiàng)l例》為依據(jù)，制定完善了《校車駕駛員工作制度》《隨車照管員工作制度》《校車日常維護(hù)保養(yǎng)制度》《乘車學(xué)生早晚交接制度》等相關(guān)制度。工作中，我們把各項(xiàng)要求做到細(xì)節(jié)、落到實(shí)處，使校車管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、做好早晚交接，嚴(yán)抓日常管理

規(guī)范的早晚交接既是確保乘車學(xué)生安全的有力保障，也是杜絕校車超員的有效措施。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持做好兩項(xiàng)交接工作。一是照管員在站點(diǎn)與家長(zhǎng)的交接。二是校車到校后，照管員與學(xué)校的交接。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，學(xué)校與車主、車主與家長(zhǎng)之間都要簽訂協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，互留聯(lián)系方式。我們還在車內(nèi)張貼乘車學(xué)生名單，詳細(xì)登記學(xué)生的座號(hào)、電話、村別、所乘趟次等信息。

每天早上，學(xué)生如有請(qǐng)假，要由家長(zhǎng)打電話告知隨車照管員和班主任。對(duì)于不明原因缺席的學(xué)生，照管員在站點(diǎn)必須打電話詢問(wèn)調(diào)查。防止學(xué)生逃學(xué)或發(fā)生意外。對(duì)于缺席學(xué)生，照管員要填好假條。校車到校后，照管員與校車管理員核對(duì)人數(shù)、交接簽字。學(xué)生在校車管理員引領(lǐng)下進(jìn)入教學(xué)樓。假條經(jīng)班主任確認(rèn)簽字后存檔。放學(xué)時(shí)，校車管理員統(tǒng)計(jì)出每趟次的出席人數(shù)。缺席學(xué)生由班主任出具假條。學(xué)生在管理員的引領(lǐng)下有序上車。雙方核對(duì)人數(shù)，交接簽字。對(duì)于新生入學(xué)、六年畢業(yè)、期末考試、學(xué)生集體活動(dòng)等人數(shù)有變動(dòng)的情況或惡劣天氣校車時(shí)間延誤情況，校車交接各環(huán)節(jié)更要求做到準(zhǔn)確無(wú)誤、服務(wù)到位，確保學(xué)生安全。

三、加強(qiáng)安全教育，培養(yǎng)良好習(xí)慣

為了增強(qiáng)學(xué)生的交通法制觀念，普及交通安全知識(shí)，學(xué)校開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。我們請(qǐng)交警走進(jìn)校園開(kāi)展“交通安全知識(shí)講座”、教學(xué)生做交通指揮操；舉行“安全伴我行”征文活動(dòng)，開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)交通安全小衛(wèi)士”系列主題班會(huì)，讓學(xué)生觀看安全主題動(dòng)畫片、自制手抄報(bào)；印刷發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、設(shè)立交通安全宣傳欄和安全知識(shí)文化走廊……

學(xué)校利用校園廣播站和“國(guó)旗下講話”對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)宣傳教育，達(dá)到“教育一名學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭”，“學(xué)習(xí)一條規(guī)則，養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣”的效果。

四、做好應(yīng)急演練，普及自救常識(shí)

為了增強(qiáng)全體學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散能力，學(xué)校每學(xué)期都舉行校車應(yīng)急逃生演練。演練要做到預(yù)案周密、全員參與、操作規(guī)范。演練一般分為三個(gè)環(huán)節(jié)：校車應(yīng)急疏散逃生演練，照管員外傷包扎演練，駕駛員滅火器使用演練。歷次演練都取得了良好效果。

五、注重隱患排查，及時(shí)整改落實(shí)

做好校車隱患排查體現(xiàn)了安全工作要以預(yù)防為主的工作方針。在隱患排查內(nèi)容方面，學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注兩點(diǎn)：一是路況、車況、站點(diǎn)、黑車、交通標(biāo)志及校園周邊環(huán)境等客觀因素；二是可能影響到乘車學(xué)生安全的精神病患者、流浪乞討者、陌生可疑人員等人為因素。在排查的時(shí)間上，我們抓住三個(gè)節(jié)點(diǎn)：一是在開(kāi)學(xué)前要進(jìn)行校車隱患大排查，二是要做好平時(shí)線路巡視，三是在雨雪天氣后巡視線路，對(duì)校車運(yùn)行安全作出評(píng)估。排查時(shí)做好記錄，保留影像資料；排查后對(duì)隱患問(wèn)題及時(shí)上報(bào)整改。幾年來(lái)，在各級(jí)職能部門的共同努力下，古城街道轄區(qū)內(nèi)無(wú)黑車運(yùn)營(yíng)。所有臨水校車線路均已安裝護(hù)欄，各條線路交通警示標(biāo)識(shí)設(shè)置齊全，校門前省級(jí)公路上下學(xué)時(shí)段設(shè)置限時(shí)限速，這都極大地保證了校車的運(yùn)行安全。

六、加強(qiáng)人員管理，激發(fā)工作熱情

我們通過(guò)四個(gè)層面對(duì)車主、駕駛員、隨車照管員進(jìn)行管理。一是加強(qiáng)思想教育，正面引導(dǎo)、積極鼓勵(lì)校車工作人員以飽滿的工作熱情服務(wù)學(xué)生。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校組織學(xué)習(xí)《校車安全管理?xiàng)l例》《校車駕駛員工作制度》《隨車照管員工作制度》《校車日常維護(hù)保養(yǎng)制度》《乘車學(xué)生早晚交接制度》等法律法規(guī)，使員工在工作中有章可循、有法必依。三是加強(qiáng)安全教育，學(xué)校每月召開(kāi)一次校車安全會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神、學(xué)習(xí)法律法規(guī)、總結(jié)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)整改。四是制定管理辦法，對(duì)不合格者予以解聘。

七、做好家校共建，接受社會(huì)監(jiān)督

家長(zhǎng)的理解和支持是做好校車管理工作的有力保障。我們?cè)诠ぷ髦型ㄟ^(guò)《致家長(zhǎng)的一封信》、建立校車聯(lián)系卡、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、電話、走訪等形式密切家校聯(lián)系。對(duì)家長(zhǎng)比較關(guān)心的收費(fèi)問(wèn)題、站點(diǎn)設(shè)置、工作人員服務(wù)態(tài)度等問(wèn)題，我們積極做好政策解讀、宣傳教育、溝通交流工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，公開(kāi)透明，取得家長(zhǎng)信任，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)立體式管理網(wǎng)絡(luò)，使校車管理工作日益完善，更好地為學(xué)生服務(wù)。

八、健全校車檔案，規(guī)范管理流程

學(xué)校在日常管理工作中重視建立健全校車檔案。為抗擊疫情，我們制定了以下科學(xué)具體的校車管理規(guī)劃：一是備品準(zhǔn)備。每輛車必備體溫測(cè)量?jī)x、口罩、免洗洗手消毒液、消毒劑、嘔吐包、醫(yī)療廢物專用袋等防護(hù)物資。二是繼續(xù)做好車輛日常檢查保養(yǎng)工作。每天出車前、收車后，駕駛員要對(duì)車輛進(jìn)行檢查，做到“人不帶病上車，車不帶病上路”，確保校車運(yùn)行安全。三是高度重視車輛消毒工作。每輛車安排消毒負(fù)責(zé)人，每天出車前、收車后對(duì)車輛用500mg/L有效氯噴灑消毒，關(guān)閉后保持30分鐘，然后用清水擦凈，填好消毒記錄。四是駕駛員、照管員、校車管理員工作期間要求佩戴口罩、手套。乘車學(xué)生全程佩戴口罩，上車前洗手消毒。做好每天2 次體溫檢測(cè)，如實(shí)填寫《體溫防護(hù)登記表》。五是對(duì)體溫異常的校車服務(wù)人員、乘車學(xué)生立即實(shí)行隔離。六是開(kāi)學(xué)后做好校車服務(wù)人員行車安全教育和疫情期間消毒培訓(xùn)工作。從思想上重視，從行動(dòng)上落實(shí)，科學(xué)防疫，保障學(xué)生乘車安全。七是利用多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行乘車安全教育，宣傳防護(hù)常識(shí)，保護(hù)學(xué)生身體健康。八是科學(xué)安排學(xué)生錯(cuò)時(shí)放學(xué)工作，最大限度縮小學(xué)生接觸范圍。