《浙江省推進(jìn)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動方案》的九大重點(diǎn)任務(wù)

為深入實(shí)施《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，充分發(fā)揮浙江優(yōu)勢，推動全省域全方位融入國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確浙江省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，2019年6月，浙江省委、省政府印發(fā)《浙江省推進(jìn)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》是指導(dǎo)浙江省當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的重要依據(jù)。

《行動方案》結(jié)合浙江實(shí)際，按照統(tǒng)籌部署、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)的要求，形成示范區(qū)先行探索、中心區(qū)率先融入、多板塊協(xié)同聯(lián)動、全省域集成推進(jìn)的一體化發(fā)展格局，明確提出了九大重點(diǎn)任務(wù)，本刊編輯部節(jié)選重要內(nèi)容進(jìn)行介紹。

任務(wù)1 高水平建設(shè)大灣區(qū)，共同構(gòu)建長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同體系

以環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，加快集聚高端創(chuàng)新要素，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)合作，建設(shè)一批高能級創(chuàng)新合作平臺，打造全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極的主載體和長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的領(lǐng)航地。

協(xié)同建設(shè)長三角重大創(chuàng)新平臺。全面對接上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)，加強(qiáng)與長三角高端科研創(chuàng)新平臺的全面合作，共同研究制定長三角區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案。建成超重力離心模擬和實(shí)驗(yàn)裝置，推進(jìn)未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施等申報國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，合力爭取國家重大科研任務(wù)落戶長三角區(qū)域，共同承接國家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目和國家科技重大專項(xiàng)。推動之江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室，探索建立長三角跨區(qū)域聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。加快建設(shè)西湖大學(xué)、中科院寧波材料所、中科院腫瘤與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所、阿里達(dá)摩院、浙大杭州國際科創(chuàng)中心、浙江清華長三角研究院、北航杭州創(chuàng)新研究院、中電科長三角創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺，支持浙大國際聯(lián)合學(xué)院建設(shè)浙大國際聯(lián)合創(chuàng)新中心和國際科創(chuàng)城。共同提升長三角G60科創(chuàng)走廊合作發(fā)展水平，規(guī)劃建設(shè)環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，加快推進(jìn)杭州城西、寧波甬江、嘉興G60等科創(chuàng)大走廊建設(shè)，支持打造溫州環(huán)大羅山、臺州灣、紹興、金義等科創(chuàng)廊道及滬湖綠色智造廊道。加快建設(shè)杭州、寧波、溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，爭取自主創(chuàng)新示范區(qū)擴(kuò)區(qū)提升。

推動科技創(chuàng)新資源開放共享。共同打造長三角區(qū)域面向全球的國際科創(chuàng)要素對接服務(wù)平臺，構(gòu)建一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。復(fù)制推廣國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立完善長三角科技資源共建共享和服務(wù)機(jī)制。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域整合創(chuàng)新資源和研究力量，推動長三角創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動共享。積極探索在上海等地共建“創(chuàng)新飛地”，強(qiáng)化與省內(nèi)孵化平臺和產(chǎn)業(yè)化基地緊密聯(lián)動，推動開展國際人才引進(jìn)、國內(nèi)人才居住落戶、人才培訓(xùn)培養(yǎng)等領(lǐng)域創(chuàng)新試點(diǎn)，制定實(shí)施人才柔性引進(jìn)政策。探索建立統(tǒng)一的區(qū)域性創(chuàng)新券服務(wù)平臺，促進(jìn)創(chuàng)新券在長三角區(qū)域更大范圍通用通兌。

共建長三角世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生命健康、節(jié)能環(huán)保、新材料、智能交通等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，跨區(qū)域打造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和全產(chǎn)業(yè)鏈，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、類腦芯片、第三代半導(dǎo)體、下一代人工智能等未來產(chǎn)業(yè)布局。選擇一批具備核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、骨干企業(yè)支撐的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，共同培育打造若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。集中建設(shè)一批高能級戰(zhàn)略平臺，率先打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)等標(biāo)志性創(chuàng)新大平臺。加快建設(shè)一批國家和省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

打造長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新引擎。圍繞服務(wù)業(yè)平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，提升電子商務(wù)應(yīng)用平臺，構(gòu)建一體化產(chǎn)能分享平臺，培育體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)新模式，推動創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合提升。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，支持制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。加快推動生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化和高品質(zhì)提升，支持長三角品牌企業(yè)布局發(fā)展家政、文化旅游、體育等生活服務(wù)業(yè)。

打造跨區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。依托國家級、省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加快建設(shè)一批省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。支持寧波前灣新區(qū)打造滬浙產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展區(qū)、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作園打造智能傳感谷、張江長三角科技城平湖園打造跨行政區(qū)新型功能區(qū)、上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)打造泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園和科技綠洲、嘉定工業(yè)區(qū)溫州園打造上?？萍籍a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載區(qū)。

任務(wù)2 高品質(zhì)建設(shè)大花園，共同加強(qiáng)長三角生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治

全面踐行“兩山”理念，以大花園為基礎(chǔ)底色，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)域跨流域生態(tài)屏障、生態(tài)廊道聯(lián)合共建和環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治，合力打造生態(tài)美麗長三角。

全力保護(hù)重要生態(tài)空間和生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要水源地、森林公園、重要濕地等重要生態(tài)空間保護(hù)力度，推動集生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究、環(huán)境教育、生態(tài)旅游等功能于一體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。嚴(yán)格管控各類開發(fā)活動，不斷提高空間開發(fā)質(zhì)量和效率。深入推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造整潔田園，發(fā)展美麗農(nóng)業(yè)，建設(shè)美麗河湖、森林城市，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，著力打造“千萬工程”升級版。

共同打造省際生態(tài)屏障。以浙西、浙南山區(qū)為重點(diǎn)，共筑長三角綠色生態(tài)屏障，保護(hù)好長三角可持續(xù)發(fā)展生命線。共同推動建立長江流域及海灣河口污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，推進(jìn)長江口—杭州灣協(xié)同治理，加強(qiáng)海岸線生態(tài)保護(hù)和修復(fù)整治，合力打造藍(lán)色生態(tài)屏障。合力推進(jìn)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造綠色生態(tài)走廊和低碳智能綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

聯(lián)動實(shí)施長三角污染防治攻堅戰(zhàn)。共同加強(qiáng)新安江—千島湖、太湖等流域水污染綜合治理，持續(xù)推進(jìn)“五水共治”，提升城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行水平，深入實(shí)施湖州南太湖流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)。持續(xù)開展大氣污染防治行動，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，加快揮發(fā)性有機(jī)物和柴油貨車污染治理，切實(shí)改善區(qū)域空氣質(zhì)量。建設(shè)生態(tài)環(huán)境信息共享平臺，統(tǒng)一制定與發(fā)布環(huán)境治理政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動，共同打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法最嚴(yán)區(qū)域。

合力建設(shè)長三角生態(tài)文化旅游圈。開展浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作，著力打造杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道，建成以名城、名江、名湖、名山、名園、名鎮(zhèn)、名村為特色的國際黃金旅游線。實(shí)施大運(yùn)河遺產(chǎn)綜合保護(hù)整治工程，共同推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，高水平打造千年古韻、江南絲路、通江達(dá)海、運(yùn)濟(jì)天下的大運(yùn)河文化帶浙江樣本。

協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治機(jī)制。推動共建新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，探索建立太湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快完善省內(nèi)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

任務(wù)3 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大通道，共同構(gòu)筑長三角基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)

加快推進(jìn)聯(lián)結(jié)長三角、輻射全國、通達(dá)國際的大通道大樞紐建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成長三角區(qū)域便捷暢通的智慧交通和綜合物流體系、互濟(jì)互保能源供應(yīng)體系、安全高效水利保障體系。

共建軌道上的長三角。加快建設(shè)集高速鐵路、城際鐵路、市域鐵路于一體的現(xiàn)代軌道交通體系，提升杭州、寧波、溫州、金義等綜合交通樞紐功能，突出滬杭、杭紹甬舟、滬甬、滬舟、滬湖、義甬舟以及杭州灣南岸沿灣、沿海等大通道規(guī)劃布局及運(yùn)力提升，著力構(gòu)建長三角省際省會城市和我省省域、市域、城區(qū)一小時交通圈。

構(gòu)筑長三角便捷通達(dá)公路網(wǎng)絡(luò)。加快完善高速公路網(wǎng)，強(qiáng)化跨區(qū)域通道對接和能力提升。規(guī)劃建設(shè)滬甬高速（G15杭州灣二橋）、滬舟跨海通道、甬舟高速復(fù)線等公路大橋。全面提升省域高速公路數(shù)字化、智慧化水平，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)杭州灣智慧交通系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)杭紹甬智慧高速和長三角智慧高速公路測試中心（嘉興）建設(shè)，推動實(shí)施滬杭甬高速和杭州灣大橋及接線智慧化改造，開展杭州繞城西復(fù)線部省聯(lián)動試點(diǎn)，加快形成智能化道路交通環(huán)境，大幅提高路網(wǎng)運(yùn)行效率和安全水平，引領(lǐng)帶動長三角智慧高速公路網(wǎng)建設(shè)。

推進(jìn)長三角港航協(xié)同發(fā)展。圍繞上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，推動上海港和寧波舟山港分工合作、錯位發(fā)展。推動組建長三角港口聯(lián)盟，加強(qiáng)以資本為紐帶、以增量業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的港口資源整合、項(xiàng)目合作、業(yè)務(wù)協(xié)同，探索建立相對統(tǒng)一的港航政策體系和經(jīng)營機(jī)制。加強(qiáng)浙蘇、浙皖江海聯(lián)運(yùn)合作和模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心功能。

加快長三角機(jī)場群建設(shè)。共同推進(jìn)長三角區(qū)域民航協(xié)同發(fā)展，對接上海國際航空樞紐，加快建設(shè)杭州、寧波、溫州區(qū)域航空樞紐，提升衢州、臺州、義烏等機(jī)場服務(wù)能力。高水平建設(shè)杭州、寧波國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，支持溫州爭創(chuàng)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

加強(qiáng)區(qū)域重大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動完善長三角區(qū)域油氣設(shè)施布局，加強(qiáng)油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通。完善區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)，提高區(qū)域電力交換和保障供應(yīng)能力。加快新能源微電網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等綜合能源項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。以錢塘江、太湖流域和大運(yùn)河等跨界河流為骨干，太湖、千島湖等湖泊為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，完善跨區(qū)域重大水利設(shè)施布局。

任務(wù)4 高能級建設(shè)大都市區(qū)，共同打造長三角城市群金南翼

主動融入上海大都市圈，推動杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)聯(lián)動發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新、開放、便捷、宜居、花園、智慧、人文之城，著力打造長三角世界級城市群金南翼。

主動融入上海大都市圈。加強(qiáng)杭州、寧波都市圈與上海大都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同編制實(shí)施上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃，探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域一體化體制機(jī)制。加強(qiáng)都市圈間重要廊道統(tǒng)籌布局，推動創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作、環(huán)境共治、服務(wù)共享。

推動大都市區(qū)一體化發(fā)展。著力提高杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)核心城市首位度和綜合能級，強(qiáng)化中小城市分工合作，共同建立協(xié)調(diào)融合的國土空間規(guī)劃體系，加快構(gòu)建快速便捷都市通勤圈，聯(lián)合制定跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治，不斷提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共享水平。以杭紹、杭嘉、甬紹、甬舟、嘉湖五個區(qū)域一體化合作先行區(qū)建設(shè)為突破口，加快建立都市圈重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，積極探索協(xié)同治理新模式。

推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快人口轉(zhuǎn)移市民化進(jìn)程，全面放開中小城市落戶限制，推動未落戶城鎮(zhèn)常住人口共享基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推動城鄉(xiāng)要素市場一體化發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

任務(wù)5 高層次擴(kuò)大對外開放，共同打造長三角“一帶一路”樞紐

以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)開放強(qiáng)省建設(shè)，構(gòu)筑一批高水平開放發(fā)展平臺，增強(qiáng)國際競爭合作優(yōu)勢，共同打造對外開放新高地。

建設(shè)高水平開放發(fā)展平臺。支持杭州建設(shè)國際組織和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，全面提升杭州城市國際化水平。加快推進(jìn)寧波“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化與中東歐國家投資貿(mào)易合作，建設(shè)“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，辦好中國—中東歐國家博覽會。加快杭州、寧波、義烏跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持電子世界貿(mào)易平臺（eWTP）以市場化方式推進(jìn)全球布局，推動全省電商國際化進(jìn)程。高水平舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界浙商大會、世界油商大會、聯(lián)合國世界地理信息大會、云棲大會、世界旅游聯(lián)盟湘湖對話等重大國際會議和活動，不斷提高國際知名度和影響力。

打造國際一流營商環(huán)境。推動國際貿(mào)易“單一窗口”跨區(qū)域互聯(lián)互通。加強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域合作，促進(jìn)跨關(guān)區(qū)保稅貨物流轉(zhuǎn)便利化，推動港航物流信息接入“單一窗口”，進(jìn)一步簡化進(jìn)出境備案清單。

任務(wù)6 高起點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，共同打造長三角全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地

以數(shù)字科技創(chuàng)新為關(guān)鍵動力，強(qiáng)化“云上浙江”和“數(shù)據(jù)強(qiáng)省”兩大基礎(chǔ)支撐，加快布局新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，共同把長三角區(qū)域打造成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。

加快推進(jìn)長三角新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共同加強(qiáng)長三角5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同布局，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)杭州國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，優(yōu)化提升杭州、寧波互聯(lián)網(wǎng)國際專用通道，爭取嘉興、義烏互聯(lián)網(wǎng)國際專用通道建設(shè)。全面布局“云上浙江”，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)安吉、淳安等若干超大規(guī)模高等級綠色云數(shù)據(jù)中心，搭建云計算、邊緣計算等多元普惠計算設(shè)施。共同推進(jìn)長三角一體化數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，以數(shù)據(jù)互聯(lián)互通支撐長三角一體化發(fā)展。加快數(shù)字灣區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌布局海洋大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和長江沿江港口互聯(lián)互通，促進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)信息共享。加快推進(jìn)區(qū)域量子通信商用干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為量子通信產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)營創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

合力建設(shè)長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”為特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，打造國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。聚焦汽車、裝備制造、電子信息、石油化工、輕工紡織等重點(diǎn)行業(yè)，打造長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺群，推動區(qū)域內(nèi)平臺差異定位、功能互補(bǔ)、資源共享的集群式發(fā)展。加快構(gòu)建長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析服務(wù)體系。深入實(shí)施“企業(yè)上云”行動，推進(jìn)云計算廣泛覆蓋，推廣設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云等深度用云，推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立完善企業(yè)“上云用云”標(biāo)準(zhǔn)體系。

共同打造長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代集成電路等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，共同培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)。支持杭州打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，加快培育形成萬億級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。推動烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)夢想小鎮(zhèn)、德清地理信息小鎮(zhèn)，支持云棲小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn)重點(diǎn)打造阿里云、衛(wèi)星云、物聯(lián)網(wǎng)芯片、5G和智能硬件創(chuàng)新生態(tài)，支持溫州北斗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應(yīng)用跨區(qū)域合作。推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，聚焦汽車、高端裝備、電子信息、航空航天、船舶海工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠。全面推進(jìn)長三角聯(lián)網(wǎng)售票一網(wǎng)通、交通一卡通，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)居民暢行長三角。支持有條件城市圍繞城市公共管理、公共服務(wù)、公共安全等領(lǐng)域，建設(shè)基于人工智能和5G物聯(lián)的城市大腦，推動長三角區(qū)域城市大腦集群建設(shè)。深化長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放合作，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

任務(wù)7 高質(zhì)量發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，共同促進(jìn)長三角民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

貫徹落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展舉措，共同優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，推動民營經(jīng)濟(jì)深度參與長三角一體化發(fā)展。

爭創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。推動民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新管理方式，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理機(jī)制專業(yè)化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。持續(xù)推進(jìn)“雄鷹計劃”“鳳凰行動”、隱形冠軍培育、小微企業(yè)成長等各類主體升級行動計劃，提升企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力，支持創(chuàng)新型民營企業(yè)登陸科創(chuàng)板，培育打造一批世界級龍頭企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。支持民營企業(yè)對接長三角優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，開展重大技術(shù)聯(lián)合研發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。搭建人才信息云平臺，定期向民營企業(yè)發(fā)布重點(diǎn)引才目錄、產(chǎn)業(yè)人才地圖。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，引導(dǎo)民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向轉(zhuǎn)型提升發(fā)展。

支持民營企業(yè)參與長三角一體化。鼓勵民營經(jīng)濟(jì)積極參與長三角重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持行業(yè)龍頭企業(yè)以市場化方式加快長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局。支持民營企業(yè)在上海等地設(shè)立“飛地”孵化器，柔性引進(jìn)高端創(chuàng)新人才。加強(qiáng)民營企業(yè)參與長三角一體化的長效服務(wù)、政策協(xié)同和要素支持，積極推進(jìn)土地彈性年期出讓制度，強(qiáng)化民營企業(yè)發(fā)展和小微企業(yè)園用地保障。鼓勵行業(yè)組織、商會、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等開展多領(lǐng)域跨區(qū)域合作，形成協(xié)同推進(jìn)一體化發(fā)展合力。

任務(wù)8 高普惠共享公共服務(wù)，共同提升長三角居民美好生活水平

建立健全長三角區(qū)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，加快建設(shè)公平包容的社會環(huán)境，滿足人民日益增長的美好生活需要。

聚力提升長三角教育合作發(fā)展水平。共同制定長三角區(qū)域教育一體化發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合發(fā)布區(qū)域教育發(fā)展計劃，著力培育長三角教育合作發(fā)展高地。依托長三角“雙一流”大學(xué)探索開展合作辦學(xué)，支持上海、江蘇、安徽“雙一流”高校來浙合作辦學(xué)。支持湖州、嘉興、紹興等地建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)。共同打造長三角研究型大學(xué)聯(lián)盟，共建一流學(xué)科聯(lián)合體，共享優(yōu)質(zhì)高等教育資源。推動共建基礎(chǔ)教育校長及教師培訓(xùn)聯(lián)動平臺。搭建職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展平臺，重點(diǎn)支持長三角智能制造職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展。

共同打造健康長三角。推進(jìn)打造長三角城市群醫(yī)院協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動長三角區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新區(qū)域性分級診療和遠(yuǎn)程醫(yī)療醫(yī)聯(lián)體等模式，推動跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體發(fā)展，協(xié)同擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。加快長三角區(qū)域居民健康信息共建共享，推動長三角智慧醫(yī)療發(fā)展，開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會診、遙感超聲檢查和遠(yuǎn)程機(jī)器人手術(shù)等。建立健全區(qū)域重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急救援機(jī)制，健全血液聯(lián)動保障機(jī)制。建立公平規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)區(qū)域準(zhǔn)入制度，鼓勵社會資本參與興辦長三角養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

推進(jìn)長三角公共文化互惠共享。弘揚(yáng)紅船精神，共同打造重走“一大”路等紅色文化品牌，加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用。推動長三角區(qū)域各類美術(shù)館、博物館、圖書館和群眾文化場館等機(jī)構(gòu)聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)館際聯(lián)動和服務(wù)功能聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)城市閱讀一卡通、公共文化服務(wù)一網(wǎng)通、公共文化聯(lián)展一站通、公共文化培訓(xùn)一體化。

建設(shè)包容共享的公共服務(wù)圈。優(yōu)化城市公共資源配置，建立面向常住人口的公共設(shè)施配置體系，構(gòu)建一小時同城服務(wù)圈和15分鐘步行可達(dá)的社區(qū)公共服務(wù)圈。建立健全長三角一體化社會治理聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)，互相開放人口信息管理系統(tǒng)，開展跨區(qū)域矛盾聯(lián)合調(diào)處。有序推進(jìn)集智慧公安、智慧交通、智慧安防社區(qū)等多種功能的長三角區(qū)域智能安防體系建設(shè)。健全區(qū)域性重大災(zāi)害事故聯(lián)防機(jī)制，推進(jìn)都市圈和重點(diǎn)城市防災(zāi)減災(zāi)體系一體化。

任務(wù)9 高效能深化“最多跑一次”改革，共同建立長三角統(tǒng)一開放大市場

以深化“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，加強(qiáng)三省一市“放管服”改革聯(lián)動，推動建立統(tǒng)一開放大市場，為長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供強(qiáng)勁內(nèi)生動力。

加強(qiáng)“放管服”改革聯(lián)動。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，進(jìn)一步規(guī)范審批事項(xiàng)、精簡審批要素、推進(jìn)審批權(quán)層級配置合理化，擴(kuò)大改革領(lǐng)域和范圍。加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)政府核心業(yè)務(wù)“掌上辦事”和“掌上辦公”全覆蓋。共同推動長三角“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔、手機(jī)版電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放等功能，設(shè)立線下“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專窗，實(shí)現(xiàn)長三角政務(wù)服務(wù)線下異地辦理和全流程線上辦理。

加快推進(jìn)長三角標(biāo)準(zhǔn)一體化。推動建立長三角標(biāo)準(zhǔn)一體化工作組織，完善區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一研究、立項(xiàng)、發(fā)布、實(shí)施等機(jī)制。圍繞公共服務(wù)、城市管理、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、物流等領(lǐng)域制定實(shí)施區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)，推動形成區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)目錄、具體標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施三協(xié)同，逐步建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理的區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)長三角區(qū)域資源整合協(xié)同，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制定，爭取一批特色優(yōu)勢領(lǐng)域的國際、全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織落戶浙江。

推進(jìn)長三角要素市場一體化。加強(qiáng)長三角人力資源協(xié)作，探索建立戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、身份不變、雙向選擇、能出能進(jìn)的長三角人才柔性流動機(jī)制。深化農(nóng)村土地制度改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地要素市場。強(qiáng)化省股權(quán)交易中心、寧波股權(quán)交易中心與上海證券交易所合作，支持上海證券交易所在浙江設(shè)立服務(wù)基地。共同建立長三角一體化發(fā)展投資基金，支持市場主體建立長三角一體化ETF基金以及其他創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

加快推進(jìn)長三角信用一體化。深化推進(jìn)長三角國家社會信用體系建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，建立信息共享、監(jiān)管共用、規(guī)制共建的全域信用體系一體化工作機(jī)制。推動在環(huán)境保護(hù)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┛鐓^(qū)域信用聯(lián)合獎懲制度。全面實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一社會信用代碼共享共用，全面完成各類法人組織存量代碼的轉(zhuǎn)換工作?！?/p>