新會計制度在公辦學(xué)校中的會計核算管理研究

伍麗梅

摘 要：隨著教育體制的改革，以及新會計制度的實施，我國公辦學(xué)校會計核算管理中的缺點和問題都暴露無遺，因此，改善優(yōu)化公辦學(xué)校會計核算管理工作成為目前公辦學(xué)校的重點工作。這就要求準(zhǔn)確的把握公辦學(xué)校會計核算管理中出現(xiàn)的問題，進行認(rèn)真的研究和分析，以尋求解決這些問題的有效途徑，為公辦學(xué)校會計核算管理工作的順利開展掃清一切障礙。

關(guān)鍵詞：新會計制度? 公辦學(xué)校? 會計核算管理

一、新會計制度下公辦學(xué)校會計核算管理存在的問題

（一）會計核算工作人員綜合素質(zhì)不高

通過對很多公辦學(xué)校的財務(wù)管理人員情況進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)很多公辦學(xué)校的會計人員并非專業(yè)對口的專業(yè)人員，甚至有些地區(qū)的公辦學(xué)校讓教師或其他教職工兼職這一崗位，這些在崗人員因為沒有受到過專業(yè)會計培訓(xùn)，對會計專業(yè)系統(tǒng)知識了解不多，實際操作技能不熟練，而且對新會計制度不了解，就更不用說在當(dāng)下會計信息化的趨勢下，對會計工作的智能管理和應(yīng)用了。這樣的崗位安排，對公辦學(xué)校會計核算工作的有效性和及時性都非常不利，甚至是帶來了嚴(yán)重阻礙，會計憑證、會計賬表的不規(guī)范、不平衡、不過關(guān)，都給公辦學(xué)校的財務(wù)管理工作造成了極大的隱患。

（二）公辦學(xué)校食堂的會計核算不規(guī)范

公辦學(xué)校食堂的管理和核算一直都是公辦學(xué)校財務(wù)管理工作的一個問題所在，尤其是近年來，公立學(xué)校食品安全事故頻發(fā)，引起了社會的廣泛關(guān)注。作為所有老師和學(xué)生的食物窗口，承擔(dān)著重大的責(zé)任，當(dāng)然也不可避免受到社會關(guān)注，稍有風(fēng)吹草動就會引起輿論的風(fēng)波，而公辦學(xué)校食堂不是過去那種承包式經(jīng)營，國家針對公辦學(xué)校食堂制定了全新的會計制度，明確規(guī)定學(xué)校食堂有關(guān)財務(wù)信息必須被納入學(xué)?？傎~的賬面上，而且食堂單獨自備賬本。這兩方面的壓力之下，都要求公辦學(xué)校食堂的賬目公開、資金收支明確可見，以便監(jiān)督學(xué)校食堂食品安全以及資金使用。

（三）資產(chǎn)核算疏漏多

公辦學(xué)校的資產(chǎn)是其維持教學(xué)開展的必須條件，因而對資產(chǎn)的核算管理很重要。因為中小學(xué)校并不涉及生產(chǎn)，所以其資產(chǎn)構(gòu)成并不復(fù)雜，大致可以劃分為固定資產(chǎn)和存貨資產(chǎn)兩種。

由于歷史原因，有些學(xué)校在開學(xué)時沒有登記固定資產(chǎn)，當(dāng)然也不會設(shè)置固定資產(chǎn)輔助賬簿，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的會計管理沒有任何憑證數(shù)據(jù)作為管理依據(jù)。最可怕的是，沒有固定資產(chǎn)輔助賬簿，實際核算沒有隨著固定資產(chǎn)投入使用的時間進行重估和折舊處理。這本書顯示了原始的固定資產(chǎn)。價值已經(jīng)沒有參考價值，因此在對大量的固定資產(chǎn)進行盤點核算時就需要重新評估和入賬，大大增加了工作數(shù)量和工作難度，并且還會因為時間過長不方便追回固定資產(chǎn)原始票據(jù)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重新評估不符合實際情況。

二、新會計制度下公辦學(xué)校會計核算管理優(yōu)化對策

（一）提升會計核算工作人員的整體素質(zhì)

公辦學(xué)校會計核算人員作為公辦學(xué)校財務(wù)管理工作的主體，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，絕對不可以因為節(jié)省開支、人際關(guān)系等原因而將就，務(wù)必做到專崗專用。公辦學(xué)校首先就要重視學(xué)校財務(wù)工作，重視對專業(yè)的會計核算人才的引進和培養(yǎng)，提高學(xué)校會計核算崗位工作人員的入職門檻，從源頭上就嚴(yán)格控制會計核算人才的質(zhì)量。在招聘學(xué)校會計核算人員時，不僅要考察其專業(yè)系統(tǒng)知識和實際操作技能，還要關(guān)注應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)，會計核算人員身兼要職，與錢財打交道，為學(xué)校管理提供數(shù)據(jù)信息支持，必須要有高尚的道德情操和合格的職業(yè)素養(yǎng)，才能更好的勝任。同時學(xué)校也要對在崗的會計核算人員進行定期培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一方面是會計制度不斷的更新，會計核算的方式方法也越來越信息化和現(xiàn)代化，賬務(wù)處理方式也日新月異，還有一些類似于報稅機器人等科技產(chǎn)品的應(yīng)用，都需要會計核算人員不斷的參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和掌握新的制度和方法。

（二）重視公辦學(xué)校食堂的會計核算

雖然公立學(xué)校的食堂附屬于學(xué)校，但根據(jù)新會計制度的要求，它們需要獨立核算。食堂應(yīng)設(shè)立單獨賬戶，相關(guān)財務(wù)信息應(yīng)及時上報公立學(xué)校財務(wù)管理部門。想提高食堂會計的規(guī)范化嗎必須加強在崗人員的職業(yè)素養(yǎng)，會計核算人員要具備基礎(chǔ)的會計核算知識和能力，同時要有一定的職業(yè)道德和責(zé)任心，能夠嚴(yán)格按照學(xué)校食堂管理制度來進行會計核算工作。學(xué)校和食堂結(jié)合實際情況完善食堂的出入庫制度，對于所有材料物品的出入要及時完整的出入庫登記，保證庫存信息的真實和完整。食堂前臺是每天面對師生營業(yè)的直接窗口，因此食堂的前臺要做好每天的賬務(wù)登記，確保不漏登，不重復(fù)，讓營業(yè)賬目清晰明了。而且食堂的前臺要妥善保管各種原始憑證的發(fā)票單據(jù)，以備結(jié)算時作為結(jié)賬和入賬的憑證。通過學(xué)校、食堂的共同努力，可以有效規(guī)范食堂的日常管理以及會計核算管理，從而為整個學(xué)校財務(wù)管理工作的高效運轉(zhuǎn)工作提供保障。

（三）規(guī)范公辦學(xué)校資產(chǎn)核算

公辦學(xué)校的日常教學(xué)活動頻繁，日常需要采購輔助用品數(shù)量多、品種繁雜，這就要有專崗負(fù)責(zé)登記和管理物品出入倉庫，并且入庫要有入庫單及相關(guān)人員的簽字，出庫要有領(lǐng)用申請單及相關(guān)人員的審批。倉庫管理人員定期把出入庫單據(jù)交給財務(wù)管理人員，這樣才能做到出入庫清晰，也能及時從中發(fā)現(xiàn)教學(xué)活動頻率的變化，以及是否存在浪費現(xiàn)象，對于出現(xiàn)的問題及時整改，有效穩(wěn)定學(xué)校的收支平衡。

對于公辦學(xué)校的固定資產(chǎn)，要專崗負(fù)責(zé)，配備固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。每月定期建立固定資產(chǎn)臺賬，并定期對固定資產(chǎn)進行折舊攤銷，針對年限過長、功能喪失、完全失去使用價值等達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，定期提出報廢和處置申請，讓固定資產(chǎn)賬務(wù)和財務(wù)賬相符。

教育主管部門應(yīng)定期舉行固定資產(chǎn)和低值易耗品相關(guān)流程的培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，加強責(zé)任心，為學(xué)校的財務(wù)更加透明、真實和規(guī)范做貢獻。

（四）嚴(yán)格落實報銷制度，做到實報實銷

公辦學(xué)校的日常開銷實行報銷制，對于學(xué)校資產(chǎn)和物品采購，要嚴(yán)格按照財務(wù)管理的報銷制度，進行會計核算。首先要審核消費單據(jù)是否經(jīng)過審批，是否屬于預(yù)算內(nèi)的支出;其次審核發(fā)票是否與審批明細(xì)和金額相符，同時也要查驗發(fā)票的真?zhèn)?再次審核支出項目的采購物品是否已經(jīng)入庫和投入使用，查看和核對倉庫管理員的資產(chǎn)明細(xì)賬和相關(guān)的輔助賬。當(dāng)所有審核都無誤以后才可以報銷核算，真正做到實報實銷，保證學(xué)校資金的合理利用。

三、結(jié)束語

在新會計制度實施過程中，公辦學(xué)校的財務(wù)管理存在的問題顯得愈發(fā)尖銳，不適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展。對會計核算工作進行探索和創(chuàng)新，提升學(xué)校財務(wù)管理水平以期實現(xiàn)學(xué)校的財務(wù)工作適應(yīng)新會計制度的應(yīng)用，從而促進學(xué)校的全面發(fā)展。這些都需要公辦學(xué)校大膽嘗試，打破傳統(tǒng)財務(wù)管理模式，建立健全會計監(jiān)督管理體系，不斷創(chuàng)新財務(wù)管理方法，探索更高效的會計管理模式，真正實現(xiàn)現(xiàn)代新會計制度在公立學(xué)校的應(yīng)用。

參考文獻

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