關(guān)于如何做好建設(shè)工程結(jié)算的幾點探討

賈祥迪

【摘要】工程結(jié)算是指在某一項工程完工之后，由承包人與分包人嚴格按照所簽訂的合同，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況按照相應(yīng)的計算規(guī)則與要求所采取的一種計價行為，是工程實施中不容忽視的一部分，本文就建設(shè)工程結(jié)算進行了幾點探討。

【關(guān)鍵詞】工程結(jié)算;造價控制;造價管理

作為一項智慧型的活動，工程結(jié)算與工程預(yù)算有著差異，尤其對工程結(jié)算人員提出了更高的要求，比如要求工程結(jié)算人員需要明確相應(yīng)的法律法規(guī)與各項文件，能夠在短時間內(nèi)搜集與整理相關(guān)的資料，且還對各個階段的造價管理特點加以了解，比如招投標(biāo)階段、合同簽訂階段、施工階段、竣工階段等

1、在招投標(biāo)階段關(guān)于結(jié)算應(yīng)注意的事項

（1）現(xiàn)場踏勘。嚴格意義上分析，施工組織設(shè)計方案與施工現(xiàn)場條件、工程投標(biāo)報價之間有著密切的聯(lián)系，如果不處理好其關(guān)系則會影響工程結(jié)算，所以在投標(biāo)的時候承包人需要對現(xiàn)場踏勘工作加以重視，真正了解地上與地下障礙物的實際情況、水文地質(zhì)情況等。同時，還需要多角度分析，比如對周邊交通狀況、建筑狀況、混凝土供應(yīng)站等加以了解，這樣能夠減少成本測算中漏算與少算現(xiàn)象的發(fā)生，才能保證成本測算的可行性。

（2）招標(biāo)答疑。對于承包人而言，在投標(biāo)階段需要對招標(biāo)文件加以研讀，特別是其中所存在的模糊條款與矛盾條款，且還需要及時利用發(fā)包人的招標(biāo)答疑澄清。其中需要注意到的一點是承包人提交投標(biāo)疑問的時候，需要多角度分析與考慮，對招標(biāo)文件中較大報價偏差自己中標(biāo)后難以結(jié)算的情況，需要向發(fā)包人提出澄清的要求。這樣不僅能夠避免其他投標(biāo)人喪失中標(biāo)的機會，而且也能夠及時的糾正招標(biāo)文件中的錯誤問題，能夠進一步提高中標(biāo)概率的報價，明確項目報價。

（3）投標(biāo)報價。對于承包人而言，在整個投標(biāo)報價階段需要從不同的角度出發(fā)，尤其是要結(jié)合工程定額與市場經(jīng)濟水平加以衡量，并且還需要依據(jù)企業(yè)發(fā)展的特點，做好投標(biāo)報價的調(diào)整，這樣才能從根本上保證承包人價格與利潤。

2、合同簽訂階段關(guān)于結(jié)算應(yīng)注意的事項

（1）要保證簽訂合同價與中標(biāo)價的統(tǒng)一性，還要與附加圖紙、合同條款一致，對合同當(dāng)中的付款結(jié)算等條款加以重視，在合同條款商議過程當(dāng)中，需要有專門的人員參與其中，避免產(chǎn)生虧損風(fēng)險。

（2）在合同當(dāng)中會有諸多詞語定義條款，對其需要加以重視，必要的時候要逐字逐句的進行斟酌，根據(jù)實踐經(jīng)驗得知，很多工程結(jié)算過程當(dāng)中會因為合同條款的一字之差而出現(xiàn)問題。

（3）在合同條款當(dāng)中，針對于義務(wù)條款需要約定清楚，比如，要明確合同雙方所行使的條件，各自的工作內(nèi)容范圍，如果違約需要補償費用，以及需承擔(dān)的責(zé)任等。

（4）要嚴格按照施工組織設(shè)計，對合同條款設(shè)計加以考慮與分析，要給結(jié)算賠償留出一定的余地。從某一個角度分析，定額的價格水平是當(dāng)前社會發(fā)展的平均水平，承包人所考慮的施工條件主要是正常施工條件，所以在整個事件過程當(dāng)中，往往會因為諸多不可確定因素而產(chǎn)生影響，比如像建設(shè)地點、外部環(huán)境等等，所以會出現(xiàn)非正常施工條件，而且這些是無法在招標(biāo)圖紙中進行展現(xiàn)的，對此需要加以重視。

（5）關(guān)于質(zhì)量、安全的合同條款。合同中應(yīng)明確質(zhì)量驗收的程序，參加驗收的單位及人員，采用的驗收標(biāo)準，質(zhì)量爭議的解決辦法;承包人在施工過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)范、標(biāo)準，對施工人員、相鄰建筑或設(shè)施采取必要的安全保護措施。

（6）關(guān)于合同價款及支付的約定。針對于固定總價與單價合同需要進一步約定價格的風(fēng)險范圍，明確其計算方法，除此之外，在合同條款當(dāng)中，還需要明確約定結(jié)算的程序與時間，避免結(jié)算審核出現(xiàn)拖延現(xiàn)象。

（7）關(guān)于工程變更條款。針對于工程變更條款而言，承包人需要從整體角度出發(fā)，尤其是要針對發(fā)包人所發(fā)出的變更指令加以分析，并且保留書面資料，并且還要將變更的原因、變更的過程進行證明。對于以圖紙方式無法反映的，那么則需要利用其他的方式加以說明，比如像視頻、照片等等，同時在合同之中還需要對變更價款的調(diào)整方式等各項內(nèi)容進行明確。

3、工程實施階段關(guān)于結(jié)算應(yīng)注意的事項

（1）要做好進場前的準備工作，這樣能夠為竣工結(jié)算留下伏筆。一般而言，在設(shè)計圖紙交底與施工圖會審過程當(dāng)中，承包人需要做好引導(dǎo)工作，促使發(fā)包人將報價與虧損大的項目進行修改，另外，在施工組織設(shè)計過程當(dāng)中還需要從不同的角度出發(fā)，要以提高工程質(zhì)量、降低成本投入為主。

（2）要做好簽證工作。簽證工作是竣工結(jié)算的關(guān)鍵點，需要加以重視。在簽證工作過程當(dāng)中，需要實現(xiàn)相關(guān)部門的配合，比如工程技術(shù)人員、現(xiàn)場管理人員、商務(wù)人員等，這樣才能保證簽證工作的有序開展。

（3）明確變更。從原因上分析，導(dǎo)致變更的原因眾多，比如施工方案有所改變、工作內(nèi)容得到增加、施工工藝發(fā)生變化、材料品種受到影響等等，面對這種情況，筆者認為承包人需要加強對招標(biāo)文件以及圖紙的應(yīng)用，抓好設(shè)計變更工作，這樣才能讓設(shè)計單位嚴格遵循施工流程，完善施工工藝。除此之外，對于投標(biāo)報價比較低且難度比較大的項目，需要及時做好修改，并且在修改之后還要在圖紙當(dāng)中加以明確與批注。

（4）進行索賠。因為在施工過程當(dāng)中會受到諸多因素所帶來的影響，包括外界環(huán)境因素與內(nèi)部因素，如氣候條件、地質(zhì)條件、周邊條件、法律法規(guī)等等，所以會導(dǎo)致合同簽訂的時候會受到變化，從而合同履行會出現(xiàn)索賠事件。現(xiàn)階段，伴隨著時代的不斷發(fā)展，建筑市場環(huán)境越來越好，同時也激發(fā)起了承包人的熱情，在此背景下，如果索賠成功那么則會提高承包人的利潤，相反則會導(dǎo)致工程出現(xiàn)虧損，所以需加以重視。

4、工程竣工結(jié)算階段應(yīng)注意的事項

在竣工結(jié)算階段需要從整體角度出發(fā)，尤其是要做好各項結(jié)算資料的整理，這樣才能為后期的結(jié)算編制奠定基礎(chǔ)。所收集的資料涉及到了招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、發(fā)包合同、圖紙、施工組織設(shè)計、進度計劃等等，在收集完這些資料之后還需根據(jù)特點做好分類、歸檔，并將其提供給商務(wù)部門。在整個階段需要明確工程項目經(jīng)濟成本，提高經(jīng)濟風(fēng)險，實現(xiàn)資金的有效回轉(zhuǎn)，必要的時候承包人需要派專門的工作人員進行結(jié)算。在結(jié)算過程當(dāng)中落實好工程結(jié)算的概念，遵循相應(yīng)的流程與準則，減少各類事情的發(fā)生，進一步提高經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]劉昕. 工程結(jié)算審核工作中注意事項及建議[J].門窗，2019（24）.