新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理策略探究

申世紅

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度 ?財(cái)務(wù)管理策略 ?行政事業(yè)單位

當(dāng)前，財(cái)務(wù)管理工作對于新會(huì)計(jì)制度無法做到高度契合，致使整體工作質(zhì)量沒有得到明顯的改善，行政事業(yè)單位的社會(huì)職能也沒有得到很好的展現(xiàn)。本文就如何在新會(huì)計(jì)制度背景下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的策略做出一定的分析與探討。

一、當(dāng)前我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀分析

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，雖然為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提供更為科學(xué)化的理念支持，但是，也同樣暴露出傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理過程中所隱藏的漏洞，其實(shí)際工作現(xiàn)狀所顯露出來的問題，更是需要每一位從業(yè)人員高度重視。

（一）觀念落后

我國很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作觀念相對落后，沒有對新會(huì)計(jì)制度下的管理過程做出更為細(xì)致的研究與分析，并且，所實(shí)施的財(cái)務(wù)管理制度也存在著很多的不完善因素，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量不足。

（二）人員素質(zhì)不足

新會(huì)計(jì)制度對于財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的實(shí)際要求，每一位財(cái)務(wù)人員都必須掌握更為科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理手段，但是我國很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低，對新制度與新知識(shí)接受程度很差，致使財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量長期處于較低的水平。

（三）財(cái)務(wù)管理流程不夠規(guī)范

財(cái)務(wù)管理流程不規(guī)范，將會(huì)直接導(dǎo)致行政事業(yè)單位的資產(chǎn)利用效率無法得到有效的提升，內(nèi)部在資金使用上也會(huì)缺少足夠合理的計(jì)劃，不同資產(chǎn)之間甚至出現(xiàn)相互沖突與矛盾。

（四）市場化不足

市場化機(jī)制是我國改革開放工作實(shí)施后最為重要的標(biāo)志，但是，受到多種因素的影響，很多行政事業(yè)單位在落實(shí)市場化機(jī)制時(shí)，存在很多的問題，致使實(shí)際的管理工作很難達(dá)到有效的監(jiān)督作用，各類資產(chǎn)使用時(shí)，也存在著貪污的現(xiàn)象。

（五）超預(yù)算現(xiàn)象普遍存在

行政職業(yè)單位對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒有形成更為科學(xué)合理的制度內(nèi)容，致使財(cái)務(wù)預(yù)算的管理質(zhì)量不足，各類預(yù)算在使用過程中，也沒有足夠的監(jiān)督力量來審核每一筆預(yù)算的合理性。財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性也存在這很大的缺陷。

二、新會(huì)計(jì)制度背景下，行政事業(yè)單位實(shí)施高效財(cái)務(wù)管理的相關(guān)策略

（一）針對新形勢樹立新觀念，健全整個(gè)財(cái)務(wù)管理的體系制度

我國在推行新會(huì)計(jì)制度的過程中，很多行政事業(yè)單位的原有財(cái)務(wù)體系受到很大的沖擊，同時(shí)，也讓這些單位的財(cái)務(wù)管理不足充分顯露出來。而這一現(xiàn)狀背景，要求每一個(gè)行政事業(yè)單位均要樹立全新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理觀念，針對財(cái)務(wù)管理過程所發(fā)生的全新變化，改革自身的日常管理行為。新會(huì)計(jì)制度背景下財(cái)務(wù)管理過程的改變體現(xiàn)在多個(gè)層面，主要涵蓋了財(cái)務(wù)主體、資金管理以及會(huì)計(jì)要素、記賬方式等等。因此，行政事業(yè)單位需要從思想基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變對財(cái)務(wù)管理工作看法，提高對其工作價(jià)值的重視程度，在充分落實(shí)新會(huì)計(jì)制度觀念的前提下，消除傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理過程中所存在的各類負(fù)面影響因素。同時(shí)，行政事業(yè)單位在健全財(cái)務(wù)管理體系制度的過程中，需要強(qiáng)化對人為因素的有效監(jiān)管，優(yōu)化其內(nèi)部對于各項(xiàng)資金的使用流程，并不斷提高資金使用過程的透明度，強(qiáng)化監(jiān)督力量在資金使用過程中所發(fā)揮的作用，確保實(shí)際資金的使用效率。另外，相關(guān)管理人員需要在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中不斷完善管理制度，制定嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督體系，對于每一項(xiàng)資金的使用實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)流程，并且，需要將不相容的崗位實(shí)施分離，確保審計(jì)與管理過程中，均有實(shí)際的崗位負(fù)責(zé)人存在，且具備互相監(jiān)督的力量，通過整合體系的力量不斷提升審計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理過程所能發(fā)揮的實(shí)際作用與權(quán)威性。最后，相關(guān)單位需要實(shí)施嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，相關(guān)工作的崗位負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)起對應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任，確保財(cái)務(wù)相關(guān)的各種報(bào)告與報(bào)表的真實(shí)性。

（二）建立完善的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制，提高人員的綜合素質(zhì)，并確保每一位管理人員都能發(fā)揮自身的崗位作用

新會(huì)計(jì)制度所引發(fā)的行業(yè)變革，讓財(cái)務(wù)管理流程變得更為科學(xué)，因此相關(guān)單位需要在內(nèi)部實(shí)行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)工作，讓每一位財(cái)務(wù)管理人員都能對新會(huì)計(jì)制度有著更為充分的了解與認(rèn)知，并熟練掌握財(cái)務(wù)管理過程各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際規(guī)范，以此來提升相關(guān)人員在實(shí)際工作中所能發(fā)揮的職責(zé)力量。此外，行政事業(yè)單位之間需要建立合作學(xué)習(xí)的體系，在完善培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，讓每一位財(cái)務(wù)管理人員都能學(xué)到全新的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)內(nèi)容，提高其職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)能力，為以后的財(cái)務(wù)管理改革工作提供充足的人才保障。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門需要充分落實(shí)自身的本質(zhì)工作，提高崗位職能，杜絕任何人為影響因素。

（三）優(yōu)化會(huì)計(jì)流程，強(qiáng)化對資金的規(guī)范化管理

行政事業(yè)單位需要對新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有著足夠的了解與認(rèn)知，嚴(yán)格按照相關(guān)與流程實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作，對資金的使用需要做到系統(tǒng)性監(jiān)督，同時(shí)，財(cái)務(wù)管理的工作流程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到清晰明了，所有工作都責(zé)任到人，各類款項(xiàng)的使用都要存在對應(yīng)的記錄。另外，在資金的使用過程中，需要注重對款項(xiàng)來往過程的詳細(xì)記載，提高資金使用過程中的透明度，?？顚Ｓ?，禁止各類資金挪用行為，杜絕資金擠占現(xiàn)象。最后，行政事業(yè)單位內(nèi)部需要不斷強(qiáng)化資金使用規(guī)范性的宣傳工作，讓每一位工作人員都能自覺遵守相關(guān)流程。

（四）引入市場機(jī)制，強(qiáng)化對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督

市場機(jī)制可以有效提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量及水平，其科學(xué)的資產(chǎn)核算方式，更是提高資產(chǎn)真實(shí)性的有力保障，因此，行政事業(yè)單位需要不斷摸索日常財(cái)務(wù)管理工作引入市場機(jī)制的有效辦法，強(qiáng)化對各類資產(chǎn)的保護(hù)，防止出現(xiàn)貪污現(xiàn)象。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)算管理，強(qiáng)化對財(cái)務(wù)管理工作及人員的監(jiān)督，制定科學(xué)合理的評價(jià)制度，對每一位財(cái)務(wù)管理工作人員的行為以及相關(guān)預(yù)算的使用進(jìn)行有效評估，提高工作效率與資產(chǎn)使用效率。另外，行政事業(yè)單位需要注重外部監(jiān)督力量的引入，在提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力量在財(cái)務(wù)管理過程中所起到的糾正作用，讓整體工作流程與行為走向正規(guī)化、科學(xué)化與制度化。

三、結(jié)束語

綜上所述，新會(huì)計(jì)制度背景，行政事業(yè)單位需要不斷強(qiáng)化對自身財(cái)務(wù)管理工作的漏洞分析分析工作，不斷落實(shí)新制度背景中所提到的改革觀念，提高資產(chǎn)的使用效率，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，進(jìn)而不斷提升行政事業(yè)單位所能發(fā)揮的社會(huì)職責(zé)。

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