新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

張益豐 孫運興

摘 ?要：本文主要研究新型職業(yè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興，將自身發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村集體發(fā)展實現(xiàn)融合的發(fā)生機制與突破現(xiàn)實困境的可行路徑;研究方法，主要采用了歸納式推理方法對山東萊州田家村金豐合作社的經(jīng)典案例進行研究;研究結(jié)果表明，新型職業(yè)農(nóng)民可將自身建設(shè)與合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)融合發(fā)展。以新型職業(yè)農(nóng)民為核心，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為宗旨，通過夯實群眾基礎(chǔ)，突出“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，可將鄉(xiāng)村文化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)進行融合;而以新型職業(yè)農(nóng)民為核心形成的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)社會服務(wù)規(guī)模化、堅持合作社本質(zhì)規(guī)定原則等手段，能夠?qū)崿F(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村集體經(jīng)濟建設(shè)互利共贏。最后研究提出了以下政策啟示：（1）構(gòu)筑政策軟環(huán)境，為新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供制度環(huán)境的優(yōu)勢;（2）打造有競爭力、差異化發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)項目，突出產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢，為延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);（3）重視新型職業(yè)農(nóng)民團隊凝聚力的打造，形成既體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)又有群眾的有效參與、并具備優(yōu)質(zhì)市場管理團隊運作的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運營隊伍;（4）強調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范建設(shè)，通過規(guī)范化發(fā)展，建構(gòu)普通農(nóng)戶、核心經(jīng)營者、村集體之間的利益分配機制，通過合作共贏模式實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的利益銜接。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民;融合發(fā)展;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;社會化服務(wù);合作社發(fā)展

DOI：10.16397/j.cnki.1671-1165.202003093 ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施至今，我國鄉(xiāng)村建設(shè)正沿著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡陌l(fā)展道路穩(wěn)步前進。在鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者中，新型職業(yè)農(nóng)民構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興的新興力量。[1]新型職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，憑借著對機遇的把握能力、市場的參與能力以及對已掌握知識的運用能力，既能夠?qū)⑾冗M的經(jīng)營理念和管理方法引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，也愿意嘗試新興的種植養(yǎng)殖方法和營銷手段，并通過組建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了新的活力。

當(dāng)前，對新型職業(yè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的理論研究也逐漸成為研究熱點。陳別銳等（2014）、葉俊燾和米松華（2014）、朱啟臻（2013）、李國祥和楊正周（2013）、倪慧等（2013）以及杜志雄（2015）分別從新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵界定、職業(yè)勝任素質(zhì)培育、國內(nèi)外經(jīng)驗、新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)定位進行了卓有成效的論述。[2-5]但是在研究過程中，前人的研究更多地關(guān)注宏觀頂層設(shè)計，對于經(jīng)典個案的深入研究和尋找普適性經(jīng)驗的研究尚顯不足。筆者于2019年8月與2020年1月兩次前往山東省萊州市文峰路街道田家村黨支部領(lǐng)辦金豐農(nóng)民專業(yè)合作社（后文簡稱“金豐合作社”）進行調(diào)研，對合作社理事長1人、村兩委成員3人、普通社員50人進行了半結(jié)構(gòu)訪談，獲取調(diào)研文字資料4萬多字、有效調(diào)研問卷45份。

本文主要針對山東省萊州市文峰路街道田家村黨支部領(lǐng)辦合作社中，由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年迅速轉(zhuǎn)型為能引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民核心團隊，帶領(lǐng)村集體和合作社實現(xiàn)從無到有、快速成長的經(jīng)典案例進行剖析，總結(jié)提煉出新型職業(yè)農(nóng)民能力提升與社區(qū)建設(shè)、合作經(jīng)濟形成融合發(fā)展的新思路。

山東省萊州市文峰路街道田家村金豐合作社，在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)下組建成立社區(qū)型合作社，充分利用新型職業(yè)農(nóng)民見多識廣、富有開拓精神的優(yōu)勢，發(fā)揮其在產(chǎn)品定位、市場開拓、多元營銷模式構(gòu)建等層面的優(yōu)勢，拓展了田家村小米產(chǎn)業(yè)鏈，形成了富有地域特色的“一村一品”建設(shè)典型樣本。本文試圖通過對金豐合作社返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團隊在特色小米產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和發(fā)展規(guī)范合作社經(jīng)營模式層面上的經(jīng)驗進行剖析，論述了新型職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用體現(xiàn)為其能通過強大的市場嵌入與產(chǎn)業(yè)構(gòu)建能力，將鄉(xiāng)村文化建設(shè)與合作社品牌建設(shè)相契合，為農(nóng)產(chǎn)品賦予文化內(nèi)涵，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的提速。

一、文獻回顧

熊彼特認為企業(yè)家精神是一種創(chuàng)新精神，能推動新的生產(chǎn)組合產(chǎn)生，這些生產(chǎn)組合涵蓋了開發(fā)出新產(chǎn)品、采用新方法、開辟新市場、尋找新的供應(yīng)來源、實現(xiàn)新的組織形式等層面。[6-8] Shane 和 Venkataraman（2000）認為企業(yè)家精神是捕捉市場機遇，并通過機會實現(xiàn)市場“糾偏”的能力。[9]根據(jù)人力資本理論的分析框架，研究者認為知識和技能的形成， 是通過人力資本投資所獲得的反饋。[10]

對于合作社這一特殊的組織形式，沿著聶輝華的分析框架，我們認為合作社有著與企業(yè)相類似的屬性，即存在粘性的契約關(guān)系[11]，通過這種特殊的契約關(guān)系將社員與合作社緊密連接;而在這過程中引入企業(yè)家能力，不僅能利用合作社領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新能力、市場把握能力，也使得組織聯(lián)系更為緊密。實證數(shù)據(jù)顯示合作社企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)管理能力、組織能力和合作能力對合作社績效的影響顯著。[12] 徐旭初、吳彬（2017）認為合作社企業(yè)家還需要承受合作風(fēng)險和合作成本，同時需要與普通社員共享合作利潤，成為所謂的“具有合作精神的企業(yè)家”。[13]因此，研究發(fā)現(xiàn)合作社的成功也依賴于具有企業(yè)家能力的領(lǐng)導(dǎo)人來引領(lǐng)合作社發(fā)展。誰能成為引領(lǐng)合作社良性發(fā)展的主導(dǎo)力量？研究者也給出了不同的答案。冀縣卿（2009）對于農(nóng)民企業(yè)家參與合作社建設(shè)的貢獻及企業(yè)家行為規(guī)制的重要性的論述極具代表性。[14]陳慧榮（2014）認識到合作社企業(yè)家的創(chuàng)新能力、社會關(guān)系和組織能力對合作社績效的影響比較明顯。[15]而這些能力正是那些新型職業(yè)農(nóng)民所具有的，因此將新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和合作社發(fā)展實現(xiàn)融合，可能是未來理論研究和實踐的重要途徑。

本文所涉及的社區(qū)型合作社，與傳統(tǒng)意義上社區(qū)股份制合作社存在本質(zhì)區(qū)別。易棉陽（2018）曾經(jīng)對社區(qū)型股份合作社和社區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社進行過概念界定，認為社區(qū)股份制合作社是將社區(qū)集體經(jīng)濟組織作為母體，嵌入股份制某些機制糅合而成，社區(qū)型股份合作社帶有行政色彩;其對農(nóng)民專業(yè)合作社的論述更關(guān)注合作社的異質(zhì)性問題，對能堅守合作社質(zhì)性規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社的存在質(zhì)疑。[16]而金豐合作社伊始，村集體經(jīng)濟“一窮二白”，并未涉及集體經(jīng)濟確權(quán)問題，且成立合作社也不涉及村民土地入股，因此不能以傳統(tǒng)社區(qū)股份合作社標準進行研究。我們的研究則需要在前人研究的基礎(chǔ)上，進一步突出農(nóng)民專業(yè)合作社的社區(qū)嵌入性，既強調(diào)合作社與社區(qū)發(fā)展融合，又需要研究其符合合作社原則的生發(fā)機制。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的大環(huán)境中，眾多新型職業(yè)農(nóng)民回到農(nóng)村，通過涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改造。研究新型職業(yè)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民增收的影響亦成為研究者關(guān)注的熱點。相關(guān)研究中，張益豐、鄭秀芝（2014）的研究以農(nóng)村實地調(diào)研數(shù)據(jù)進行實證檢驗，證實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家才能、選擇的項目與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化契合度對創(chuàng)業(yè)績效促進效應(yīng)顯著。[17]返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的儲蓄積累、人力資本培養(yǎng)和社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系構(gòu)建與其創(chuàng)業(yè)成功概率呈正相關(guān)。[18]當(dāng)然，研究者也認同組織特征的差異決定創(chuàng)業(yè)者資源整合與資源配置方式的異質(zhì)性，進而將影響創(chuàng)業(yè)績效;同樣創(chuàng)業(yè)績效的差異會進一步影響創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)組織的選擇。[19]

在新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)形式中，眾多新型職業(yè)農(nóng)民選擇非農(nóng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)以及組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)自我經(jīng)濟發(fā)展和帶動其他農(nóng)戶增收。[5，20]其中許多新型職業(yè)農(nóng)民返鄉(xiāng)成為農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的精英，他們牽頭組織合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

相關(guān)研究已經(jīng)認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根植于農(nóng)村社區(qū)，其發(fā)展成功與否與領(lǐng)辦人的社會資本、社區(qū)嵌入程度以及實際市場經(jīng)營能力有關(guān)。[21-23]由新型職業(yè)農(nóng)民組織成立合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體時，其在社區(qū)嵌入、組織協(xié)調(diào)以及經(jīng)營能力（市場把握、新業(yè)態(tài)的熟悉程度等）對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)濟效益與社會效益提升的比較研究，在現(xiàn)有的文獻中尚未形成結(jié)論。本文將通過案例的分析，進一步闡明幾個重要觀點：（1）新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦合作社，首先需要形成與農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的激勵相容;（2）新型職業(yè)農(nóng)民的成功，需形成有凝聚力的團隊力量，既懂管理又懂市場，更需突出團隊的向心力;（3）新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦合作社不能只關(guān)注經(jīng)濟效益，更要堅持合作社“民辦、民管、民收益”發(fā)展原則，在經(jīng)濟效益與社會效益中取得平衡;（4）重視新型職業(yè)農(nóng)民的市場參與能力與產(chǎn)品開發(fā)能力的提升，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下農(nóng)業(yè)銷售的新思維與新模式、文化創(chuàng)意與品牌的融合將為合作社農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)建提供助力。

二、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展與產(chǎn)業(yè)建設(shè)

調(diào)研之所以選擇金豐合作社作為調(diào)研對象，其原因有三：其一，金豐合作社中核心成員皆為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民;其二，合作社突出表現(xiàn)為支村兩委的領(lǐng)辦，是典型的社區(qū)型農(nóng)民專業(yè)合作社;其三，合作社強調(diào)產(chǎn)品定位、市場開拓、團隊凝聚的逆向思維，緊密結(jié)合“文化振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興、產(chǎn)業(yè)振興”，實現(xiàn)了合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟的共同成長，因此，重點研究這種既能突出集體創(chuàng)富又能堅守合作社本質(zhì)規(guī)定原則發(fā)展的合作社就顯得很有價值。

金豐合作社位于山東省煙臺萊州市文峰路街道田家村，成立于2018年6月，是一個典型的由當(dāng)?shù)卮寮w（田家村支村兩委）領(lǐng)辦成立的社區(qū)型合作社，其性質(zhì)不是由村集體經(jīng)濟組織改制而成的股份制合作社（農(nóng)民參與合作社并未對本社區(qū)原有集體資產(chǎn)收益進行索取，收益不按社員身份平均分配，與傳統(tǒng)的社區(qū)股份合作社不同）;而是由以村黨支部領(lǐng)辦，新型職業(yè)農(nóng)民為管理核心，群眾參與生產(chǎn)形成的生產(chǎn)加工型專業(yè)合作社，以經(jīng)濟目的成立的專業(yè)合作社，能按照惠顧額實現(xiàn)收益二次分配，符合“所有者與惠顧者相統(tǒng)一”的合作社基本原則，是一個運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。但值得注意的是，合作社運行過程中也接受村集體的土地入股和農(nóng)戶現(xiàn)金入股，實現(xiàn)部分收益按股金分紅，形成了對傳統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社范疇的創(chuàng)新。

2018年前，田家村是當(dāng)?shù)爻雒母F村、亂村、差村。田家村是由上田家和下田家兩個自然村通過“合村并組”形成的行政村，在村莊管理與村居建設(shè)協(xié)調(diào)上存在較多的歷史遺留問題。而且村集體經(jīng)濟的羸弱（2018年年初村集體負債達100余萬元），缺乏工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)作物種植品種也單一（玉米、落地蔬菜和小米），這些先天不足嚴重地制約了田家村的經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟條件差和村治手段的落后，又進一步加劇了村內(nèi)糾紛與各種不和諧問題的頻發(fā)。

但田家村在新一屆支村兩委的帶領(lǐng)下，在短短的一年內(nèi)不僅村容村貌發(fā)生了重大改觀，村黨支部領(lǐng)辦的金豐合作社建設(shè)也取得了卓越的成績。合作社不僅在農(nóng)產(chǎn)品定位與銷售上取得了長足的成功（合作社實際盈利6萬元，村民增收達40余萬元），在組織建設(shè)上也成績斐然，更重要的是合作社的成功反哺了村集體經(jīng)濟（截至2019年12月，村集體經(jīng)濟已還清所有外債，實現(xiàn)賬面盈利25萬元）。通過分析金豐合作社的成功案例，我們發(fā)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民在合作社建設(shè)方面有以下經(jīng)驗值得總結(jié)與借鑒。

（一）堅實的群眾基礎(chǔ)是團隊發(fā)展的根本保障

2018年1月王××?xí)?、楊××村委主任為代表的新型職業(yè)農(nóng)民組建成立新一屆支村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子，兩委在鄉(xiāng)村建設(shè)工作中切實地認識到要發(fā)展經(jīng)濟首先需要夯實群眾基礎(chǔ)。因此，兩委通過組建田家村“老干部協(xié)會”（鄉(xiāng)賢會），發(fā)揮老同志工作經(jīng)驗豐富、社會人脈廣與家族中地位高等優(yōu)勢，為村莊建設(shè)提供決策建議。兩委還組織村內(nèi)有見識、有擔(dān)當(dāng)?shù)膵D女黨員和先進分子建立田家村“義工慈善協(xié)會”，通過組織義工扶貧、幫助孤殘、整治村貌等活動，使得田家村的民風(fēng)建設(shè)取得了重大突破。2018年至今，村內(nèi)民事糾紛事件下降90%以上。這兩個民間團隊的建立以及與支村兩委工作的默契配合，使得支村兩委班子能在短短的半年內(nèi)贏得了廣大村民的信任與支持，為田家村進一步發(fā)展村集體經(jīng)濟和實踐社區(qū)型合作社建設(shè)提供了群眾基礎(chǔ)。

田家村地處城市郊區(qū)，當(dāng)?shù)氐奶飯@風(fēng)光吸引眾多外來工商資本試圖通過流轉(zhuǎn)土地搞田園綜合體，新一屆支村兩委清醒地認識到剝奪農(nóng)戶種植權(quán)利、靠賣地來發(fā)展經(jīng)濟并不是田家村的出路，田家村的未來發(fā)展應(yīng)依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過硬的農(nóng)副產(chǎn)品和形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來實現(xiàn)。因此，田家村支村兩委在2018年6月正式組建了以支村兩委為理事會主要成員的金豐農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）突出新型職業(yè)農(nóng)民的市場構(gòu)建能力

合作社領(lǐng)導(dǎo)者王××?xí)浄掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)前為平安保險銷售萊州地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，有很強的團隊構(gòu)建和人際溝通協(xié)調(diào)能力，善于解決團隊內(nèi)部矛盾與組織協(xié)調(diào)。楊××主任返鄉(xiāng)前長期從事化妝品銷售，有豐富的銷售經(jīng)驗和突出的營銷能力。兩人的聯(lián)袂搭檔相得益彰（書記主內(nèi)做好團隊建設(shè)，主任負責(zé)市場開拓），因而他們的合作吸引了眾多本村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年共同發(fā)展創(chuàng)業(yè)，組建成立了青年創(chuàng)業(yè)團隊，以建立“農(nóng)產(chǎn)品研產(chǎn)部”“農(nóng)業(yè)機械服務(wù)部”和“農(nóng)產(chǎn)品銷售部”等事業(yè)部來發(fā)展田家村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，成功地促進田家村田園文化和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的融合發(fā)展。