關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的問題及建議

趙冬梅

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù) ?固定資產(chǎn) ?管理

當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)在管理固定資產(chǎn)的過程中仍然存在著一些問題，這影響到了公路固定資產(chǎn)的管理與實施，管理固定資產(chǎn)的水平還需要進(jìn)一步的加強。針對公路養(yǎng)護(hù)單位資產(chǎn)特點進(jìn)行分析，根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn)管理的特點制定高效的管理體制，實現(xiàn)有針對性的管理。

一、公路養(yǎng)護(hù)單位固定資產(chǎn)特點?

（一）范圍比較廣泛單位的設(shè)備價值較高

由于公路養(yǎng)護(hù)單位的特殊性，公路養(yǎng)護(hù)單位的固定資產(chǎn)范圍較廣，分布也較為分散。在公路養(yǎng)護(hù)單位的分支與關(guān)鍵路段的區(qū)域都存在著價值較高的設(shè)備，以及與公路相配套的自動化設(shè)備全部都由這些地方進(jìn)行存放。

（二）設(shè)備種類多樣化淘汰與更新的周期較短

由于公路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)繁重，養(yǎng)護(hù)的設(shè)備也是多種多樣，并且設(shè)備使用頻率相當(dāng)?shù)母?，所以公路養(yǎng)護(hù)單位的一些固定資產(chǎn)需要進(jìn)行淘汰，短周期更新，這些給資產(chǎn)管理帶來了許多不易克服的困難。

二、公路養(yǎng)護(hù)單位固定資產(chǎn)管理的問題?

（一）固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理意識弱

公路養(yǎng)護(hù)單位對于固定資產(chǎn)的管理意識較為薄弱，在公路養(yǎng)護(hù)與管理的過程中得以體現(xiàn)，沒有注重完善的資產(chǎn)管理體制，依舊存在只注重購買而疏于管理的情況出現(xiàn)，無法充分的發(fā)揮通過完善的固定資產(chǎn)管理帶給事業(yè)單位的效益。

（二）固定資產(chǎn)的管理制度不健全

公路養(yǎng)護(hù)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理時，財務(wù)人員與資產(chǎn)管理并不能做到完美的協(xié)調(diào)，內(nèi)部的控制制度不嚴(yán)格，個別的單位并沒有設(shè)置專門指定的固定資產(chǎn)管理人員，而是由財會部門與辦公室部門兼職，分工管理，具體的工作職責(zé)與責(zé)任分配也并不明確。

（三）固定資產(chǎn)管理的信息共享度較低

固定資產(chǎn)的管理目前已經(jīng)開始了計算機化，初步建立了資產(chǎn)管理系統(tǒng)，但是其普遍都存在著信息共享程度較低的問題。單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理的使用部門、維修部門以及監(jiān)督部門之間的信息并沒有達(dá)到完全共享，這直接會影響到固定資產(chǎn)的管理效果，這也是主要影響到固定資產(chǎn)科學(xué)化管理的重要因素之一。

（四）固定資產(chǎn)的利用率較低

固定資產(chǎn)管理需要對于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的利用效率以及分配進(jìn)行合理化的關(guān)注與管理，這是其工作的主要目標(biāo)。由于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理目前還處于初級的階段，對于固定資產(chǎn)的利用率低、對于資產(chǎn)購置不講究效率、不同程度上存在著資產(chǎn)浪費等，這種情況都是比較常見的。這些情況直接導(dǎo)致了企業(yè)固定資產(chǎn)的分配不夠合理，極其容易造成不必要的固定資產(chǎn)浪費，缺乏應(yīng)有的調(diào)劑與配置，導(dǎo)致其無法發(fā)揮出應(yīng)有的使用效果，極大地降低了固定資產(chǎn)的使用效率。

三、公路養(yǎng)護(hù)單位固定資產(chǎn)管理措施 ??

（一）提高認(rèn)知轉(zhuǎn)變觀點

公路護(hù)養(yǎng)單位只有轉(zhuǎn)變自身關(guān)于固定資產(chǎn)管理的理念才能夠認(rèn)知到加強固定資產(chǎn)管理的重要性。首先應(yīng)該加強對于員工的組織與領(lǐng)導(dǎo)能力，統(tǒng)一所有員工對于固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知，將國家于此有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行大力宣傳，使所有員工能夠理解并認(rèn)知到固定資產(chǎn)管理的重要性，大家對于法律法規(guī)認(rèn)知的越清晰越全面，就越能將固定資產(chǎn)管理重視起來。從而在提高固定資產(chǎn)管理的同時也提高其管理人員的意識與管理水平。其次，是需要企業(yè)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于企業(yè)固定資產(chǎn)管理這方面加強重視程度，與相關(guān)部門進(jìn)行積極的配合進(jìn)行合作管理。最后，需要轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理部門的自我觀念，提高其自身認(rèn)知，要成功樹立固定資產(chǎn)效益的觀念，從而加強對于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的管理工作，通過有效的宣傳與培訓(xùn)，是各部門員工及領(lǐng)導(dǎo)都可以充分的了解到企業(yè)該如何進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)的配置程序

公路養(yǎng)護(hù)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該要建立在嚴(yán)格的控制制度與審批流程基礎(chǔ)之上，達(dá)到提高單位的資金使用率以及建立固定資產(chǎn)的配置，合理提高單位財政資金的使用效率，以此來實現(xiàn)通過運算管理與資產(chǎn)的配置之間的配合。一是要對于沒有進(jìn)行配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，需要各部門結(jié)合實際對于公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理科學(xué)的配備;二是對于有配備標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，需要按照企業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行配備;三是單位進(jìn)行提前擬購的固定資產(chǎn)，必須要經(jīng)過財務(wù)部門配合資產(chǎn)管理部門對于固定資產(chǎn)進(jìn)行存量審核之后，列舉出詳細(xì)的數(shù)目以及品類之后上報給管理單位的負(fù)責(zé)人經(jīng)過層層審批同意進(jìn)行采購之后，才可以進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購工作。四是如果提出的資產(chǎn)問題可以通過調(diào)劑來解決，在原則上來講是不允許單位進(jìn)行重新采購的。

（三）健全完善的固定資產(chǎn)管理體系建立

需要建立起一個適合公路養(yǎng)護(hù)單位的管理措施與制度，才能有效的將公路護(hù)養(yǎng)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理完善。公路養(yǎng)護(hù)單位的管理辦法一定要是完善、合理且科學(xué)的管理辦法，需要經(jīng)過各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分級領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)部門層層把關(guān)統(tǒng)一制定，以這樣的辦法進(jìn)行個人責(zé)任的劃分，使用制度來約束人員的行為，使用科學(xué)有效的制度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作一定可以達(dá)到事半功倍的效果，同時在進(jìn)行責(zé)任劃分時需要按照領(lǐng)導(dǎo)層級進(jìn)行層層劃分，建立起責(zé)任落實到個人的固定資產(chǎn)管理體制;二是需要對于企業(yè)固定置產(chǎn)的使用、維護(hù)及清查等流程進(jìn)行有效的監(jiān)督及管理，可以通過建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度以及進(jìn)行內(nèi)部資產(chǎn)消費的控制來進(jìn)行深度管理，達(dá)到維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)單位現(xiàn)有資產(chǎn)安全的目的;第三是需要加強資產(chǎn)的監(jiān)督力度，監(jiān)察部門要履行相應(yīng)的職責(zé)，要加強對于固定資產(chǎn)的使用及出資的管理監(jiān)督，履行管理的職責(zé)，實際的做出對于固定資產(chǎn)的使用及處置的監(jiān)督;第四是需要確立資產(chǎn)的購置、處置、核銷等權(quán)限的使用。

（四）要實現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理與財務(wù)部門的良好配合

公路的養(yǎng)護(hù)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)明確的按照財務(wù)的管理，充分的發(fā)揮出資產(chǎn)的管理能效。以現(xiàn)有的資產(chǎn)狀況作為預(yù)算安排的依據(jù)，采用預(yù)算管理、政府采購以及建立資產(chǎn)管理互相結(jié)合的工作方式，來制定資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)。使用績效考核的方式，制定相應(yīng)的制度體系，靈活運用考核辦法，對于采購物資的成本、使用情況、經(jīng)濟效益等方面進(jìn)行全方位客觀、公正、科學(xué)的評價，根據(jù)評價結(jié)果制定其獎罰政策。

（五）建立資產(chǎn)臺賬，搞好資產(chǎn)普查

摸清家底，定期開展公路的養(yǎng)護(hù)與資產(chǎn)清查工作。在此基礎(chǔ)之上可以將固定資產(chǎn)的存量與增減情況完整的反映出來。為了更好的服務(wù)于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)，對公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行深入的自查，優(yōu)化資源配置，掌握固有資產(chǎn)的占用和使用情況，是提高資源使用效率的必要手段。

四、結(jié)束語

總體來說，公路養(yǎng)護(hù)單位的固定資產(chǎn)管理是一項必須要進(jìn)行積極完善的管理體制，本文對于公路養(yǎng)護(hù)單位的固定資產(chǎn)管理提出了一些個人的思考與管理辦法，期待對于廣大同行業(yè)單位給予一定程度上的借鑒作用，雖然其具有著較為復(fù)雜的特性，但是成功的建立起公路養(yǎng)護(hù)單位的資產(chǎn)管理將大大提高企業(yè)單位的物資管理水平，有效的為公路護(hù)養(yǎng)事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供堅強的后備力量。

參考文獻(xiàn)

[1]欒曉霞.對當(dāng)前公路事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題及解決措施的思考[J].全國商情（理論研究），2012（15）：64-65.