國家新聞出版署關(guān)于印發(fā)《報紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》的通知

國新出發(fā)〔2020〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體報刊主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點出版集團(tuán)：

現(xiàn)將《報紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

國家新聞出版署

2020年5月28日

報紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)報紙、期刊質(zhì)量管理，規(guī)范報紙、期刊出版秩序，促進(jìn)報紙、期刊質(zhì)量提升，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《出版管理條例》《報紙出版管理規(guī)定》《期刊出版管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)國家新聞出版主管部門批準(zhǔn)，持有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，領(lǐng)取報紙出版許可證和期刊出版許可證的報紙、期刊。

第三條 報紙、期刊質(zhì)量包括內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量、印制質(zhì)量四項，分為合格和不合格兩個等級。四項均合格的，其質(zhì)量為合格;四項中有一項不合格的，其質(zhì)量為不合格。

第四條 報紙、期刊內(nèi)容符合《出版管理條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定，并符合國家新聞出版主管部門批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍的，其內(nèi)容質(zhì)量為合格;不符合的，其內(nèi)容質(zhì)量為不合格。

第五條 報紙、期刊編校差錯判定以相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為依據(jù)。

報紙編校差錯率不超過萬分之三的，其編校質(zhì)量為合格;差錯率超過萬分之三的，其編校質(zhì)量為不合格。差錯率的計算按照本規(guī)定附件《報紙編校差錯率計算方法》執(zhí)行。

期刊編校差錯率不超過萬分之二的，其編校質(zhì)量為合格;差錯率超過萬分之二的，其編校質(zhì)量為不合格。差錯率的計算按照本規(guī)定附件《期刊編校差錯率計算方法》執(zhí)行。

第六條 報紙、期刊出版形式差錯判定以相關(guān)法規(guī)規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為依據(jù)。

報紙出版形式差錯數(shù)不超過三個的，其出版形式質(zhì)量為合格;差錯數(shù)超過三個的，其出版形式質(zhì)量為不合格。差錯數(shù)的計算按照本規(guī)定附件《報紙出版形式差錯數(shù)計算方法》執(zhí)行。

期刊出版形式差錯數(shù)不超過五個的，其出版形式質(zhì)量為合格;差錯數(shù)超過五個的，其出版形式質(zhì)量為不合格。差錯數(shù)的計算按照本規(guī)定附件《期刊出版形式差錯數(shù)計算方法》執(zhí)行。

第七條 報紙印制質(zhì)量包括單份印制質(zhì)量和批印制質(zhì)量，期刊印制質(zhì)量包括單冊印制質(zhì)量和批印制質(zhì)量。報紙、期刊印制符合國家和行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的，其印制質(zhì)量為合格;不符合的，其印制質(zhì)量為不合格。

第八條 國家新聞出版主管部門負(fù)責(zé)全國報紙、期刊質(zhì)量管理工作，各省級新聞出版主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的報紙、期刊質(zhì)量管理工作。各級新聞出版主管部門應(yīng)當(dāng)切實履行監(jiān)管職責(zé)，實施報紙、期刊質(zhì)量檢查，并及時向社會公布檢查結(jié)果。

第九條 報紙、期刊主管主辦單位應(yīng)當(dāng)督促出版單位建立健全質(zhì)量管理制度并監(jiān)督落實，將報紙、期刊質(zhì)量納入出版單位社會效益評價考核，對質(zhì)量不合格的報紙、期刊提出處理意見和整改措施。報紙、期刊出版單位應(yīng)當(dāng)落實“三審三?！钡裙芾碇贫?，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證出版質(zhì)量。

第十條 報紙、期刊質(zhì)量檢查采取抽樣方式進(jìn)行。報紙內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量抽樣檢查的對象為報紙各版面及中縫、插頁等所有內(nèi)容。期刊內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量抽樣檢查的對象為期刊正文、封一（含書脊）、封二、封三、封四、版權(quán)頁、目次頁、廣告頁、插頁等所有內(nèi)容。報紙、期刊印制質(zhì)量檢測樣本抽取依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第十一條 新聞出版主管部門實施報紙、期刊質(zhì)量檢查，須將檢查結(jié)果為不合格的報紙、期刊的具體情況書面通知出版單位或主辦單位。出版單位、主辦單位如有異議，須在接到通知后15日內(nèi)提出復(fù)檢申請;對復(fù)檢結(jié)果仍有異議，須在接到通知后7日內(nèi)向上一級新聞出版主管部門請求復(fù)核。

第十二條 報紙、期刊內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量不合格的，由省級以上新聞出版主管部門依據(jù)《出版管理條例》《報紙出版管理規(guī)定》《期刊出版管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓，或由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷出版許可證。

報紙、期刊出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的，出版單位應(yīng)當(dāng)采取收回、銷毀等措施，消除負(fù)面影響。

第十三條 報紙、期刊印制質(zhì)量不合格，出版單位應(yīng)當(dāng)及時收回、調(diào)換。出版單位違反本規(guī)定繼續(xù)發(fā)行印制質(zhì)量不合格報紙、期刊的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《出版管理條例》等相關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 省級以上新聞出版主管部門對報紙、期刊質(zhì)量管理工作中成績突出的單位和個人予以表揚(yáng)或者獎勵。

第十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附件（略）