許明 黃孔雀
摘要:隨著高等教育環(huán)境的變化,學(xué)生群體的多樣性和學(xué)生選擇成為高等教育領(lǐng)域關(guān)注的問題。英國大學(xué)尋求引入二年制的快捷學(xué)位課程,變革傳統(tǒng)的三年制大學(xué)學(xué)位課程,為學(xué)生提供靈活性的選擇,滿足學(xué)生群體的不同需求,對傳統(tǒng)的大學(xué)學(xué)位教育帶來挑戰(zhàn)。介紹快捷學(xué)位的由來與發(fā)展,從發(fā)展規(guī)模、學(xué)科專業(yè)、教學(xué)組織與課程編排等層面分析其實施現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,探討了關(guān)于快捷學(xué)位的含金量和課程質(zhì)量的質(zhì)疑,并對快捷學(xué)位的發(fā)展前景進行前瞻。
關(guān)鍵詞:英國;快捷學(xué)位;學(xué)位課程;本科教育
進入21世紀(jì)以來,英國高等教育已經(jīng)發(fā)生了許多重大的變化,主要的關(guān)鍵詞包括公平、競爭、多樣性與學(xué)生選擇。在大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費籌措方面,從由政府向高校直接撥款轉(zhuǎn)變?yōu)檎驅(qū)W生提供貸款,間接支持學(xué)校發(fā)展,學(xué)生畢業(yè)后基于收入水平門檻還款;高等教育的規(guī)模持續(xù)擴大,學(xué)生人群多樣化;高等教育的教學(xué)空間和時間模式、教與學(xué)的方式也發(fā)生了極大的變化?;谶@些因素的高度關(guān)聯(lián),學(xué)生勢必對高等教育進行投資決策考量,他們希望在如何學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么以及在哪里學(xué)習(xí)方面有更多的選擇。在多樣性與學(xué)生選擇方面,從宏觀體制上包括降低高等教育市場準(zhǔn)入門檻,營造公平的競爭環(huán)境;在微觀領(lǐng)域,一項重要的改革就是《高等教育與研究法(2017)》(The Higher Education and Research Act 2017)中涉及的變革傳統(tǒng)的三年制本科教育,引入二年制的快捷學(xué)士學(xué)位(下文簡稱“快捷學(xué)位”),為學(xué)生提供更加快捷的高等教育通道,滿足多樣化的學(xué)生群體的個性需求。
一、快捷學(xué)位的由來與發(fā)展
(一)快捷學(xué)位的界定
在國際上,作為一種全日制本科課程,快捷學(xué)位(accelerated degrees)并沒有統(tǒng)一的稱謂,也有壓縮學(xué)位課程(compressed degrees)和密集型學(xué)位課程(intensive degrees)的提法。就英國而言,也稱為“快速通道學(xué)位”(fast-track degrees)或“兩年快速通道”(two year fast-track)或二年制學(xué)位(two-year degrees)。2016年,英國政府教育部就認(rèn)為:“快捷學(xué)位課程沒有統(tǒng)一的定義?!盵1]《高等教育與研究法(2017)》對此類課程的定義,即課程同等但學(xué)年數(shù)至少比標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位課程少一年、授予相同學(xué)術(shù)資格的高等教育課程。[2]原英格蘭高等教育撥款委員會(HEFCE)曾嘗試對此類學(xué)位課程進行描述,歸納出在結(jié)構(gòu)上具有以下幾個特征:一是學(xué)分?jǐn)?shù)與傳統(tǒng)的三年制學(xué)士學(xué)位相同,都是360學(xué)分;二是教學(xué)總周數(shù)與三年制學(xué)位課程相同,但通過對教學(xué)時間安排的調(diào)整,利用傳統(tǒng)的暑假時間進行教學(xué),從而減少教學(xué)時間的跨度,使教學(xué)能夠在較短時間內(nèi)完成;三是快捷學(xué)位課程全日制學(xué)習(xí)時間減少到兩年,非全日制學(xué)習(xí)時間減少到四年。[3]
(二)快捷學(xué)位的由來
在英國,快捷學(xué)位并不是一個新現(xiàn)象。二戰(zhàn)結(jié)束后不久,退伍軍人就接受為期兩年而不是三年的學(xué)位課程。20世紀(jì)六七十年代,人們也曾廣泛討論過快捷學(xué)位的可行性問題。1991年,英國政府發(fā)表白皮書《高等教育:一個新的框架》,提出對傳統(tǒng)的三年制或四年制學(xué)位課程進行評估,并呼吁運用不同的、靈活的方法,更好地使用學(xué)校校舍和設(shè)備。1993年,弗勞爾委員會發(fā)表的《弗勞爾委員會報告》(Flowers Committee Report)提出要對英國大學(xué)的學(xué)年教學(xué)組織進行改革,改變“暑期不教學(xué)”的傳統(tǒng)做法,并建議英國大學(xué)利用暑期時間進行教學(xué)。[4]1992年至1995年之間,HEFCE資助10所高校的11個專業(yè)開展高等教育“快捷與密集路線計劃”(Accelerated and Intensive Routes initiative)實驗。[5]根據(jù)計劃,每學(xué)年由45個教學(xué)周組成。通過利用傳統(tǒng)的暑假時間進行教學(xué)。學(xué)生可以在兩年內(nèi)獲得榮譽學(xué)位,從而在兩年內(nèi)涵蓋了與三年常規(guī)課程相同的教學(xué)周數(shù)。
·比較教育·快捷學(xué)士學(xué)位:英國大學(xué)本科教育的探索
2003年,英國政府教育與科學(xué)部發(fā)表白皮書《高等教育的未來》(The Future of Higher Education),靈活性(Flexibility)是該文件的一個重要主題,政府將它與進一步擴充高等教育規(guī)模,促進終身學(xué)習(xí)密切相關(guān)。政府認(rèn)為,要繼續(xù)擴大高等教育,要適應(yīng)不同的學(xué)習(xí)者的需求,滿足不同的學(xué)習(xí)方式,并提供新的學(xué)歷資格。例如,基礎(chǔ)學(xué)位的靈活選擇,包括兼職學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和壓縮兩年榮譽學(xué)位;提出高等教育應(yīng)該關(guān)注教學(xué)形式的多樣化,采取靈活的方式以滿足不同學(xué)生群體的學(xué)習(xí)需求;對弗勞爾(Flowers)提出的利用暑假作為第三學(xué)期延長教學(xué)年,以使學(xué)生通過兩年學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位的建議表示肯定;正式提出了可能的靈活形式是通過減少假期天數(shù),對學(xué)期結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,以滿足那些打算接受高等教育但無法花費3年時間的人的需求。因此,教育部提出繼續(xù)開展二年制榮譽學(xué)位試點,并進行認(rèn)真評估。隨后,HEFCE利用“戰(zhàn)略發(fā)展基金”(Strategic Development Fund),對8所開展二年制快捷學(xué)位改革的試點高校項目進行立項資助。這就是2005~2010年間進行的所謂的“靈活學(xué)習(xí)探路者計劃”(Flexible Learning Pathfinders Project)。每所高校獲得了至少25萬英鎊的經(jīng)費資助,但此次改革試點影響不大,據(jù)統(tǒng)計,2008~2009學(xué)年,參加試點的在校生只有390名,涉及20個專業(yè)領(lǐng)域,大多數(shù)參與高校的做法是利用傳統(tǒng)的暑假來進行教學(xué)和學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)。[6]英國原高等教育學(xué)會(Higher Education Academy)在對這個改革計劃進行分析時指出:在某些情況下,選擇快捷學(xué)位課程的學(xué)生成績明顯超過標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位課程學(xué)生的成績。[7]總的說來,這次試點的成果并沒有得到推廣。
(三)快捷學(xué)位的發(fā)展推廣
快捷學(xué)位的發(fā)展推廣是英國高等教育對社會需求和科技發(fā)展,特別是教育信息化所做出的回應(yīng)。從高等教育的社會需求看,快捷學(xué)位在英國已經(jīng)有數(shù)十年的歷史,但近年來才真正成為英國政府高等教育政策的重點,這并非偶然的現(xiàn)象。它與近年來英國政府推進高等教育市場化改革,鼓勵高等教育多樣化,注重學(xué)生選擇,擴大接受高等教育對象的群體范圍,強調(diào)高等教育要讓消費者和納稅人認(rèn)為“物有所值”等做法具有密切的關(guān)系。政府認(rèn)為,推廣快捷學(xué)位將有助于政府實現(xiàn)對社會流動、擴大參與和終身學(xué)習(xí)的高等教育承諾。2016年,英國商務(wù)、創(chuàng)新與技能部在白皮書《作為知識經(jīng)濟的成功:卓越教學(xué) 社會流動和學(xué)生選擇》(Success as a Knowledge Economy:Teaching Excellence,Social Mobility and Student Choice)也指出:課程缺乏靈活性,以傳統(tǒng)的三年制本科模式為基礎(chǔ),缺乏創(chuàng)新,沒有開設(shè)二年制學(xué)位課程和學(xué)位學(xué)徒制。白皮書的建議將有助于確保每個有潛力在高等教育中獲得成功的人,無論他們的背景如何,都能從高質(zhì)量大學(xué)中做出選擇,獲得相關(guān)信息以做出正確的選擇,并從優(yōu)質(zhì)教學(xué)中受益,為未來做好準(zhǔn)備。另外,與政府繼續(xù)推進高等教育大眾化,鼓勵支持提高學(xué)費,非全日制學(xué)生人數(shù)急劇減少的狀況也有密切關(guān)聯(lián)。例如,英國高等教育統(tǒng)計局(HESA)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自2008~2009年的高點以來,到2016~2017年度,大學(xué)水平的非全日制課程參與數(shù)量下降了67%。為了解決非全日制學(xué)生的減少和促進職業(yè)學(xué)習(xí),政府推出了向兼職學(xué)習(xí)者提供生活費用貸款的政策。除此之外,快捷學(xué)位對那些可能沒有選擇接受高等教育的學(xué)生特別有吸引力,尤其是那些想要比傳統(tǒng)課程更快地接受再培訓(xùn)并進入工作場所的成年學(xué)生,以及那些不選擇傳統(tǒng)的A-level途徑進入高等教育的學(xué)生。[8]
快捷學(xué)位對傳統(tǒng)模式的大學(xué)學(xué)位教育構(gòu)成挑戰(zhàn)??旖輰W(xué)位是國外高?!皬椥越虒W(xué)”(flexible provision)的一種類型,是“從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)模式(production-led model)向更具活力和響應(yīng)性的學(xué)習(xí)模式的轉(zhuǎn)變。后者的學(xué)習(xí)過程和相關(guān)的制度結(jié)構(gòu)是由學(xué)習(xí)者或?qū)W習(xí)贊助者的要求和偏好驅(qū)動。”[9]近年來,高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)了各種靈活教學(xué)的形式和途徑。特別是教育信息化的推進,促進了此教學(xué)模式的推廣。包括慕課在內(nèi)的各種混合學(xué)習(xí)(Blended learning)方式已經(jīng)成為大學(xué)教學(xué)的常態(tài),通過傳統(tǒng)的課堂教學(xué)與線上教學(xué)相結(jié)合,大大提高了教學(xué)的效率,但我們不能把快捷學(xué)位與信息技術(shù)劃等號??旖輰W(xué)位最重要的特點是對教學(xué)組織進行重新整合??旖輰W(xué)位實際上是在本科教育的制度層面對彈性學(xué)習(xí)的一種回應(yīng)也不是英國所獨有的,美國、澳大利亞和新西蘭等其他國家提供的快捷學(xué)位課程要多得多。相關(guān)文獻(xiàn)表明,快捷學(xué)位在許多國家以多種形式出現(xiàn),但通常在學(xué)生支付學(xué)費的國家更為普遍。
(四)快捷學(xué)位課程的發(fā)展瓶頸與應(yīng)對
快捷學(xué)位課程的發(fā)展存在一個重要的發(fā)展瓶頸,即本科生中學(xué)習(xí)該種類課程的人數(shù)比例不到1%??旖輰W(xué)位課程規(guī)模太小,難以適應(yīng)學(xué)生的多樣化需求。二年制的快捷學(xué)位課程之所以難以大量推廣,其中一個重要原因就是收費問題。按照英國政府的規(guī)定,大學(xué)學(xué)費是以學(xué)年為單位收取的。這樣一來,實施快捷學(xué)位課程后,大學(xué)只能收到標(biāo)準(zhǔn)學(xué)費的2/3,這對于大學(xué)來說,顯然是無法接受的。正是出于這個原因,過去15年來只有很少高校開設(shè)快捷學(xué)位課程。且主要集中在會計和法律等所謂的職業(yè)學(xué)科(vocational subjects)范圍內(nèi)。規(guī)模小造成了學(xué)生、雇主和許多高校要么不知曉快捷學(xué)位課程,要么對這種課程存在誤解。2016年,英國政府教育部就快捷學(xué)位的需求問題進行了問卷調(diào)查,結(jié)果表明高達(dá)73%的對象認(rèn)為學(xué)生或雇主都有這方面的需求,特別是成年學(xué)生希望通過快捷學(xué)位課程進行再培訓(xùn)和就業(yè)。[10]因此,英國教育部估計,參加快捷學(xué)位課程的其他學(xué)生將包括“交換”學(xué)生(先前選擇標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位的學(xué)生)、根本不會進入高等教育的學(xué)生,以及希望通過申請大學(xué)并在盡可能短的時間內(nèi)畢業(yè)來重新培訓(xùn)或升學(xué)的學(xué)生。[11]
長期以來,英國高校一直允許有能力的學(xué)生提前修完大學(xué)課程,在較短的時間內(nèi)完成大學(xué)學(xué)業(yè),獲得學(xué)位。但此次快捷學(xué)位改革是制度化的要求,規(guī)定可以制定專門法規(guī)為快捷學(xué)位課程設(shè)置不同的費用限額。2019年1月29日,英國議會通過了關(guān)于快捷學(xué)位的學(xué)費收費規(guī)定,即2019學(xué)年秋季學(xué)期開始,將學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為學(xué)年學(xué)費上限的1.2倍,將學(xué)年學(xué)費提高20%,調(diào)動高校舉辦快捷學(xué)位課程的積極性,以彌補因為暑假教學(xué)所導(dǎo)致的人員和行政經(jīng)費支出的增加。此舉措為快捷學(xué)位的發(fā)展掃除了重要障礙。大學(xué)部長斯基德莫爾(Chris Skidmore)指出:這項法律的通過是當(dāng)今學(xué)生選擇的重要里程碑之一,它打破了接受高等教育的人們采用“一刀切”的模式。對于成千上萬的未來學(xué)生而言,他們希望以更快的學(xué)習(xí)速度和更快的途徑,以更低的總體成本進入職場,二年制學(xué)位將改變他們的選擇。[12]
二、快捷學(xué)位的現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1.發(fā)展規(guī)模
快捷學(xué)位不是為了取代現(xiàn)有的傳統(tǒng)學(xué)位課程,而是為了增加學(xué)生的選擇。目前,大多數(shù)高校這種課程只是占居極少比例。據(jù)統(tǒng)計,英格蘭地區(qū)有16所公辦高校和12所私立高校開設(shè)快捷學(xué)位課程,學(xué)生人數(shù)為4470名,僅占160萬本科生人口的0.25%。[13]這些高校主要是1992年之后整并的新高校,通常是教學(xué)型,比較注重教學(xué)規(guī)模的擴充。另一類就是私立院校,最為典型的例子就是白金漢大學(xué)(University of Buckingham)。白金漢大學(xué)開設(shè)的大部分課程都是二年制的,該校自1976年起提供了大約40年的二年制快捷學(xué)位課程。它的學(xué)生定期就教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)體驗提供反饋。斯塔福德郡大學(xué)(Staffordshire University)提供快捷學(xué)位課程也有十多年了,其同齡人中有很大比例的成年和通勤學(xué)生。英國的其他高校,包括BPP大學(xué)和阿伯泰大學(xué)(Abertay University)也開設(shè)了快捷學(xué)位課程,其中一些獲得專業(yè)認(rèn)證。盡管如此,快捷學(xué)位的學(xué)科范圍和舉辦者的數(shù)量仍然很小。從總體上看,舉辦快捷學(xué)位課程的參與院校規(guī)模小,私立高校的參與比例較高,主要原因是私立高校的學(xué)費不受政府的限制。到目前為止,快捷學(xué)位依舊被看做是“小眾化的”(niche),且發(fā)展不平衡。
2.學(xué)科專業(yè)
以職業(yè)教育和應(yīng)用學(xué)科為主。根據(jù)英國政府對20所公辦高校和5所民辦高校的調(diào)查,有一半的高校開設(shè)了管理學(xué)科快捷學(xué)位課程,其中有一所專門開設(shè)管理學(xué)課程。其它較為集中的專業(yè)包括法律、旅游、新聞等。[14]大多數(shù)開辦快捷學(xué)位課程的高校沒有提供任何理科快捷學(xué)位。許多教師受訪者表示,理科快捷學(xué)位可能更難。一位受訪者報告了數(shù)學(xué)系教師的想法,對于一些數(shù)學(xué)知識模塊,學(xué)生在開始下一個模塊之前理解前一個模塊內(nèi)容是很重要的,因此他們不確定在壓縮的程度下這是否可能達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。阿伯泰大學(xué)開設(shè)的快捷學(xué)位專業(yè)包括:食品與消費科學(xué)、商業(yè)與管理、游戲設(shè)計與生產(chǎn)管理、道德黑客(Ethical Hacking)。斯塔福德郡大學(xué)開設(shè)的快捷學(xué)位專業(yè)則有:會計與財務(wù)、企業(yè)管理、英語文學(xué)、活動管理、新聞、法律、足球教練與表現(xiàn)、運動強度與體能。
3.教學(xué)組織與課程編排
快捷學(xué)位的學(xué)年結(jié)構(gòu)是每年三個15周的教學(xué)單元(45周),二年制學(xué)位課程總共90周。其總周數(shù)與大多數(shù)傳統(tǒng)的三年制學(xué)位(每年有30個教學(xué)周)總周數(shù)相同。因此,“快捷”不是課程的持續(xù)時間,而是數(shù)年的學(xué)習(xí)時間??旖輰W(xué)位也獲得了與傳統(tǒng)學(xué)位相同的學(xué)分(360),但每年提供180學(xué)分,而不是120學(xué)分,在比平常更短的時間內(nèi)完成。
就學(xué)年結(jié)構(gòu)看,快捷學(xué)位課程具有共同點:幾乎所有的高校都是采用有別于傳統(tǒng)2學(xué)期課程安排的做法,即3學(xué)期課程安排模式。典型的做法是每學(xué)年3個學(xué)期,每學(xué)期15周,全年課程總學(xué)分為180學(xué)分。例如,德比大學(xué)開設(shè)的幾門快捷學(xué)位課程稱為“三學(xué)期制”(trimesters)課程。第三學(xué)期被塞進傳統(tǒng)的暑期中,以便將6個學(xué)期的課程納入兩年時間內(nèi)進行。在南安普敦索倫特大學(xué),快捷學(xué)位學(xué)生的一學(xué)年包括三個15周的學(xué)期。每學(xué)期包括七/八周以課堂為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí),接著是帶薪頂崗實習(xí)。在實習(xí)期間,采取的是混合學(xué)習(xí)的方式,學(xué)生邊工作邊學(xué)習(xí)。在整個快捷學(xué)位課程中,學(xué)生們花了48周時間進行頂崗實習(xí)。[15]但是,有些快捷學(xué)位課程是專門設(shè)計的,沒有教學(xué)共享。此外,也有個別高校采用四學(xué)期制的做法。
在大多數(shù)情況下,快捷學(xué)位課程以大學(xué)提供的三年同等“母體”(parent)學(xué)位為基礎(chǔ),快捷學(xué)位和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位的學(xué)生可以共同聽課。快捷學(xué)位課程并不一定包括以更快的速度學(xué)習(xí),但利用了標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位學(xué)生通常有長時間休息的暑假??偟膩碚f,快捷學(xué)位課程和標(biāo)準(zhǔn)課程的學(xué)生都完成了六個學(xué)期的學(xué)位課程教學(xué)時間,但是為了在更短的時間內(nèi)完成他們的學(xué)位,學(xué)生們利用暑假時間進行學(xué)習(xí),因此加快了學(xué)習(xí)的進程。兩類學(xué)生在大學(xué)第一年兩個學(xué)期的學(xué)習(xí)進度基本是一致的。在五月份傳統(tǒng)學(xué)年結(jié)束的時候,標(biāo)準(zhǔn)課程的學(xué)生就開始了漫長的暑假,而快捷學(xué)位課程的學(xué)生在放假一個月后便開始了第三學(xué)期,一直持續(xù)到8至9月。在9月份開始第二學(xué)年之前,他們通常放假一至二周。
4.教學(xué)方法
快捷學(xué)位課程教學(xué)往往是與其它的靈活學(xué)習(xí)的教學(xué)方法相結(jié)合。雖然總體結(jié)構(gòu)安排基本相同,但夏季學(xué)期使用的教學(xué)模式差異很大。采用傳統(tǒng)的講授和研討的教學(xué)方式。大多數(shù)高校采用混合學(xué)習(xí)的方式,暑期學(xué)期開始后學(xué)生在大學(xué)里聽取二到七周的課堂講授,剩余學(xué)期通過網(wǎng)絡(luò)或遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。有的高校采用頂崗學(xué)習(xí)等工作本位學(xué)習(xí)(work-based learning)作為快捷學(xué)位課程的必修課程。就此而言,快捷學(xué)位課程模式比傳統(tǒng)高校課程安排更具創(chuàng)新性。高校一般允許傳統(tǒng)三年制學(xué)位和二年制學(xué)位課程的學(xué)生進行轉(zhuǎn)學(xué),通常是在第一學(xué)年第二學(xué)期結(jié)束后進行。
5.學(xué)生結(jié)構(gòu)
從學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)看,快捷學(xué)位學(xué)生中成年學(xué)生的比例比標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位課程學(xué)生的比例要高。據(jù)統(tǒng)計,2016~2017學(xué)年,快捷學(xué)位中的成年學(xué)生(21歲及以上)占57%,明顯高于成年學(xué)生就讀標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位的37%比例。在20歲及20歲以下的大學(xué)生中,選擇標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位的占63%,選擇快捷學(xué)位的占43%。從性別看,英國高校大學(xué)生中女性的比例為55%,但快捷學(xué)位課程學(xué)生中女性的比例僅為41%。[16]
(二)快捷學(xué)位的優(yōu)缺點分析
2018年夏季,學(xué)生貸款公司(Student Loans Company)分別針對快捷學(xué)位課程學(xué)生和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位課程學(xué)生就快捷學(xué)位進行了兩次調(diào)查。對快捷學(xué)位學(xué)生的問卷表明:92%的參與者很高興自己選擇了快捷學(xué)位而不是標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位。參與者給出的主要理由包括:畢業(yè)和進入職場更快,總體成本更低,學(xué)術(shù)效益更好,更快獲得學(xué)位。主要缺點包括:學(xué)習(xí)要求與壓力,學(xué)年之間的間隔較短,暑期要做好費用的財務(wù)預(yù)算。對標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位學(xué)生的問卷表明:55%的受訪者沒有聽說過快捷學(xué)位。在這些受訪者中,60%的人表示如果他們是新來的學(xué)生就會考慮快捷學(xué)位課程,理由是讓他們更快地完成學(xué)業(yè)。41%的參與者說他們聽說過快捷學(xué)位。接近一半的人說他們沒有選擇這類學(xué)位是因為他們更喜歡標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位課程而不是快捷學(xué)位課程。32%的受訪者表示,他們會考慮轉(zhuǎn)學(xué),只要他們能在同一所學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)同一門學(xué)科。受訪者認(rèn)為快捷學(xué)位的主要好處是加快學(xué)習(xí)速度,降低整體學(xué)費成本;其主要的缺點是對學(xué)習(xí)、財務(wù)和時間管理的要求更高。[17]
第一,減輕學(xué)生的財務(wù)負(fù)擔(dān)。二年制學(xué)位比三年制學(xué)位更低廉。提供三年制學(xué)位的大學(xué)平均每年收取9000英鎊的費用。新的提議意味著大學(xué)可以對二年制學(xué)位收取每年11000英鎊的費用。如果選擇學(xué)習(xí)三年制學(xué)位,則需要支付大約27000英鎊的學(xué)費,學(xué)習(xí)二年制學(xué)位的人僅需支付22000英鎊。另外,如果減少額外一年的生活費,那么選擇快捷學(xué)位就可以為學(xué)生節(jié)省超過10000英磅的費用。因此,與標(biāo)準(zhǔn)的三年制課程相比,選擇二年制學(xué)位的學(xué)生將節(jié)省至少20%的總學(xué)費。而對高校來說,20%的快捷學(xué)位課程學(xué)費增長將使提供者能夠滿足暑期行政人員的工資和資本開銷。
第二,快捷學(xué)位可以將3年學(xué)位課程每年30周的教學(xué)時間壓縮為2年學(xué)位課程每年45周的教學(xué)時間。除了節(jié)省學(xué)費外,學(xué)生們還將從壓縮的一年時間中受益,使他們更快地進入勞動力市場。由于課程跨度較短,因此有加速能力的學(xué)生比普通學(xué)生提早有機會開始賺取畢業(yè)生的薪酬。
第三,有助于擴充高等教育規(guī)模,讓成年學(xué)生受益。選擇快捷學(xué)位的學(xué)生僅放棄兩年的收入就可以獲得學(xué)位,而不是普通學(xué)生的三年,這種相對優(yōu)勢對于希望迅速回到職場的成年學(xué)生特別有吸引力。
第四,節(jié)約公共開支。對納稅人而言,這意味著學(xué)費貸款支出將大大降低,償還率更高,從而降低了公共高等教育的成本??旖輰W(xué)位的學(xué)生中,更高比例的人將全額償還貸款。[18]
快捷學(xué)位改革給高教界帶來了不少沖擊,引發(fā)了不少談?wù)?,英國教育部分析了改革存在的不足,主要聚焦以下幾個方面:快捷學(xué)位學(xué)生不能在暑假里做全職工作。選擇標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位的學(xué)生有這樣的機會,可以用他們掙來的錢抵消學(xué)習(xí)的費用。相比之下,快捷學(xué)位學(xué)生獲得額外收入的選擇就比較有限??旖輰W(xué)位要求的學(xué)習(xí)水平更高,不能吸引所有學(xué)生。有些學(xué)生可能會喜歡較長的課程,這使他們有更多的時間來體驗高等教育。[19]
三、探討與展望
推廣快捷學(xué)位是英國政府經(jīng)過數(shù)年時間多方論證,根據(jù)近年來一些高校的改革實踐基礎(chǔ)上做出的重要改革決策,已經(jīng)正式寫入《高等教育與研究法(2017)》中,使之從過去的政府改革試點和部分高校的自主探索方式轉(zhuǎn)而成為英國政府高等教育改革的既定政策。2019年關(guān)于快捷學(xué)位收費政策的新立法的出臺,為高校實施快捷學(xué)位課程掃除了財務(wù)方面的障礙。雖然政府無意強制性推廣該學(xué)位課程模式,但打算通過資源配置方面的政策傾斜來鼓勵更多的高校參與其中??旖輰W(xué)位改革已經(jīng)成為英國高等教育本科階段培養(yǎng)模式改革的一個新亮點,勢必對未來英國乃至其它國家高等教育產(chǎn)生重要的影響。
(一)關(guān)于快捷學(xué)位的含金量
快捷學(xué)位正式推出引發(fā)的最大反應(yīng)還是其二年制的學(xué)習(xí)年限。這對長期以來習(xí)慣了固定化修業(yè)年限的人們的觀念帶來較大的沖擊。學(xué)士學(xué)位與大學(xué)本科修業(yè)年限的關(guān)系已經(jīng)被固化了,從包括英國在內(nèi)的世界許多國家來看,人們將大學(xué)本科教育3~4年的學(xué)制看作是天經(jīng)地義的,盡管在英國現(xiàn)行的三年制學(xué)位課程制度下,學(xué)生實際上大約有一年半的時間是在假期中度過的。但快捷學(xué)位的出現(xiàn)還是顛覆了傳統(tǒng)的觀念。這意味著在3年時間內(nèi)獲得學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位成為現(xiàn)實。為此,英國社會對這個新的嘗試也存在質(zhì)疑。就連高等教育內(nèi)部,也存在不同的意見。例如,英國研究型大學(xué)聯(lián)盟——羅素集團(Russell Group)就表示:鑒于學(xué)士學(xué)位一般預(yù)期為3年或3年以上,因此向二年制課程的過渡將偏離這一國際規(guī)范,可能會對此學(xué)位的國際聲譽產(chǎn)生重大影響。[20]
英國政府認(rèn)為,快捷學(xué)位是與傳統(tǒng)的三年制標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位完全等值的本科教育。英國大學(xué)事務(wù)大臣薩姆·吉瑪(Sam Gyimah)指出:快捷學(xué)位幾乎在所有意義上都是標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位。它們涵蓋與標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位相同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,通常以與標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位相同的周學(xué)習(xí)速度學(xué)習(xí),由相同的教師授課,并具有相同的認(rèn)證教學(xué)質(zhì)量。它們只是在時間表上有所不同。通過增加學(xué)習(xí)周數(shù)和縮短學(xué)期間休息的時間,快捷學(xué)位學(xué)生可以完成三年制學(xué)位畢業(yè)生的全部內(nèi)容,只需2年時間。
更為重要的是,英國高等教育質(zhì)量保證署(QAA)表示鼓勵所有高校開展包括嘗試快捷學(xué)位在內(nèi)的改革,如兼職學(xué)習(xí)、線上與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等。英國高等教育質(zhì)量保證署認(rèn)為,在“歐洲地區(qū)承認(rèn)高等教育學(xué)歷認(rèn)可公約”(又稱“里斯本公約”)的原則上沒有理由認(rèn)為二年制課程不應(yīng)獲得國際承認(rèn)。[21]英國高等教育質(zhì)量保證署指出:“英國注重學(xué)生的成績,而不是學(xué)習(xí)的持續(xù)時間,這意味著在我們看來,快捷學(xué)位課程可以完全滿足英國大學(xué)學(xué)位的要求標(biāo)準(zhǔn)。一些舉辦快捷學(xué)位的高校已經(jīng)通過了QAA審查,這表明他們確實可以達(dá)到對質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的期望。二年制課程也可以提供高質(zhì)量的教育體驗,并為學(xué)生提供一個受歡迎的額外選擇?!盵22]
(二)關(guān)于快捷學(xué)位課程的質(zhì)量
如果說關(guān)于含金量問題的質(zhì)疑可能是基于觀念上和習(xí)慣的定勢思維的結(jié)果,那么縮短本科教育的年限所帶來的現(xiàn)實問題同樣引起人們的關(guān)注。與學(xué)習(xí)年限密切相關(guān)的是對于快捷學(xué)位課程質(zhì)量的擔(dān)憂。首先,對快捷學(xué)位課程標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂,有人提出快捷學(xué)位課程可能會造成較低的學(xué)位等級,教學(xué)人員將沒有時間研究或保持自己的學(xué)術(shù)發(fā)展。受訪者強調(diào)了將必要的課程要求縮短在一個較短的時間內(nèi)所面臨的挑戰(zhàn),并對國際高等教育界如何看待快捷學(xué)位表示擔(dān)憂。[23]根據(jù)《高等教育與研究法(2017)》的要求,學(xué)生辦公室(OfS)已在其監(jiān)管框架中發(fā)布了高等教育提供者要滿足的注冊條件,包括與所提供的高等教育的質(zhì)量和適用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的條件。這些質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)條件適用于所有課程,包括快捷學(xué)位?!陡叩冉逃c研究法(2017)》還要求學(xué)生辦公室評估已注冊的高等教育提供者和尋求注冊的機構(gòu)是否符合已發(fā)布的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)條件,以確保與所有高等教育課程相比,快捷學(xué)位課程保持相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證。
出于多種原因,學(xué)生在快捷學(xué)位課程上的體驗將不及標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位課程水平。確實,有些年輕人需要更多時間來發(fā)展畢業(yè)所需的學(xué)術(shù)技能。大多數(shù)學(xué)生將無法承受工作量且深入學(xué)習(xí),他們將錯過學(xué)生生活不可或缺的更廣泛的機會和經(jīng)驗,包括兼職工作的機會。但是現(xiàn)實情況是,快捷學(xué)位的學(xué)生通常每周以與標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位同學(xué)相同的速度學(xué)習(xí),而不是每周增加幾個小時。許多快捷學(xué)位的學(xué)生從事兼職工作。與全職工作相比,成年學(xué)生發(fā)現(xiàn)每周學(xué)生時間表相當(dāng)容易管理。正如眾議院所知,個人的學(xué)習(xí)速度不同,一些學(xué)生在快捷學(xué)位學(xué)習(xí)中茁壯成長。當(dāng)前一些快捷學(xué)位提供者會與申請人進行面談,以確保他們了解快捷學(xué)位的具體特征,例如需要保持穩(wěn)定的工作節(jié)奏??紤]為快捷學(xué)位提供資金的大學(xué)認(rèn)為這是互惠互利的一步,尤其是在教學(xué)規(guī)模對于充分利用可用預(yù)算至關(guān)重要的早期階段。
代表研究人員和教學(xué)人員的大學(xué)和學(xué)院聯(lián)盟(University and College Union)也表示了關(guān)注,報告說:快捷學(xué)位課程存在教育風(fēng)險,即快捷課程將使學(xué)生更難以把學(xué)習(xí)與反思、批判性思維和深度學(xué)習(xí)相結(jié)合,這也將使他們在學(xué)習(xí)的同時更難以賺錢,并使那些試圖兼顧育兒等其他職責(zé)的學(xué)習(xí)者更加困難。
(三)關(guān)于快捷學(xué)位的發(fā)展前景
一是政府要加大宣傳力度。經(jīng)過相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),對快捷學(xué)位的需求與對快捷學(xué)位的認(rèn)知相互矛盾。在2016年要求舉辦快捷學(xué)位的提供者中,有73%的提供者表示看到學(xué)生或雇主對快捷課程的需求。但有證據(jù)表明缺乏學(xué)生意識:2018年學(xué)生貸款公司的調(diào)查結(jié)果顯示55%標(biāo)準(zhǔn)學(xué)位在校學(xué)生甚至從未聽說過快捷學(xué)位。顯然,需要加大宣傳工作,以充分提高快捷學(xué)位的公眾意識。特別是對于渴望用合適的時間提高就業(yè)技能但不確定如何做的年輕人來說,把快捷學(xué)位作為他們接受高等教育選擇之一來考慮。
二是快捷學(xué)位在研究型大學(xué)的推廣前景。羅素集團表示有很多原因?qū)е略谘芯啃痛髮W(xué)中提供快捷學(xué)位困難重重,概括為3點理由:快捷學(xué)位課程要求教師在通常指定用于研究的時間內(nèi)進行教學(xué),研究型大學(xué)難以安排教學(xué)工作;快捷學(xué)位也可能會限制學(xué)生獨立學(xué)習(xí)和反思的時間,減少參加旨在學(xué)習(xí)提升就業(yè)能力課程的機會;將三年的教學(xué)壓縮為兩年,而不改變每年學(xué)費上限規(guī)定的財務(wù)模式,導(dǎo)致學(xué)校在財政上的不可持續(xù)。[24]高等教育智囊團百萬加(Million Plus)和大學(xué)聯(lián)盟(University Alliance)在其中看到了機會,同時也察覺到一些威脅,表示對市場潛在規(guī)模的一些懷疑。但對這一提議,大學(xué)聯(lián)盟(University Alliance)表示歡迎。羅素集團代理總監(jiān)布拉德肖(Tim Bradshaw)博士就政府的舉措表達(dá)了保留的意見:支持高等教育的多元化和創(chuàng)新,并歡迎政府為確保快捷學(xué)位課程提供適當(dāng)資金的承諾。全日制三年制學(xué)位課程通常最適合研究型大學(xué)的原因很多。需要對快捷學(xué)位課程的教學(xué)方式進行研究,以免對學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生負(fù)面影響或損害整體本科學(xué)習(xí)體驗。[25]
三是快捷學(xué)位相關(guān)的政府配套政策。英國最大的高校組織——高等教育機構(gòu)協(xié)會(GuildHE)就表示,政府的調(diào)整舉措對學(xué)生選擇快捷學(xué)位課程是有幫助的。但由于此類學(xué)位課程投入成本高,僅靠提高20%的每年學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)是不夠的,政府還應(yīng)通過高成本學(xué)科基金提供補助,而不是繼續(xù)提高學(xué)費來解決。此外,政府對學(xué)生的生活費貸款標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)提高,因為學(xué)生全年度投入學(xué)習(xí),無法通過兼職工作賺取生活費。
四是快捷學(xué)位是否所適合的本科專業(yè)。有分析指出,快捷學(xué)位不太適合那些要求一定的實習(xí)時間以滿足外部監(jiān)管要求的課程。例如護理、教師培訓(xùn)、帶實驗時間的課程和建筑課程。[26]原英格蘭高等教育撥款委員會曾指出,如果暑期是“實踐”的重要時間,例如寫作或與體育相關(guān)的科目,或者在暑期內(nèi)希望學(xué)生為來年做準(zhǔn)備或撰寫論文的學(xué)科專業(yè),則快捷學(xué)位可能不適合。[27]
快捷學(xué)位課程是英國本科教育的一項改革嘗試,為不同需求的大學(xué)生群體提供了更為靈活的選擇,但該做法目前仍存在爭議和質(zhì)疑。快捷學(xué)位課程所培養(yǎng)的學(xué)生是否符合職場與社會的需求,快捷學(xué)位課程的質(zhì)量和成效如何,其發(fā)展前景值得我們拭目以待。
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[25]Two-year Accelerated Degree Courses[EB/OL].(2017-02-24)[2019-12-20].https://russellgroup.ac.uk/news/two-year-accelerated-degree-courses/.
(責(zé)任編輯賴佳)
收稿日期:2019-12-22
作者簡介:許明,福州外語外貿(mào)學(xué)院校長,教授,福建師范大學(xué)教育學(xué)部博士生導(dǎo)師;黃孔雀,福建師范大學(xué)教育學(xué)部博士生,華僑大學(xué)副研究員,碩士生導(dǎo)師,通訊作者。(福州/350202)