新疆地區(qū)公共圖書館發(fā)展建設及服務情況對比分析

馬婷婷

摘 要：通過選取烏魯木齊市圖書館在內(nèi)的疆內(nèi)13個地市級圖書館、2個發(fā)展較突出的縣市級圖書館共15個公共圖書館作為樣本，對比分析其發(fā)展建設及服務情況，重點反映烏魯木齊市圖書館作為新疆地區(qū)首府圖書館發(fā)展的實際情況。

關鍵詞：新疆地區(qū) 公共圖書館 發(fā)展 服務 分析

近幾年，在國家大力推進和加快公共文化事業(yè)發(fā)展的利好政策下，我國的公共圖書館事業(yè)取得前所未有的發(fā)展。受到經(jīng)濟水平及地域條件的等諸多因素影響，新疆地區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展水平與內(nèi)地相較表現(xiàn)出極大的不平衡，但隨著一系列援建政策及項目的落地，新疆地區(qū)在各領域均呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，疆內(nèi)公共圖書館也隨之發(fā)生了極大變化。為更好地了解和掌握其發(fā)展現(xiàn)狀，通過登錄網(wǎng)站、查看行業(yè)資料及電話咨詢等方式進行了調(diào)研，并對調(diào)研相關數(shù)據(jù)做以下分析。

一、整體情況分析

對比新疆地區(qū)近兩次公共圖書館評估定級結(jié)果，一級館數(shù)量明顯增長，表明該地區(qū)公共圖書館整體呈現(xiàn)向上發(fā)展的狀態(tài)?，F(xiàn)就根據(jù)《第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級上等級圖書館名單》，在定級的新疆地區(qū)公共圖書館中選取15個調(diào)研對象，所有調(diào)研對象評估定級為一級館6個，分別是烏魯木齊市圖書館、克拉瑪依市圖書館、昌吉回族自治州圖書館、哈密地區(qū)圖書館、和田地區(qū)圖書館、塔城地區(qū)圖書館。二級館2個，分別是伊犁哈薩克自治州圖書館、巴音郭楞蒙古自治州圖書館。三級館5個，分別是吐魯番地區(qū)圖書館、喀什地區(qū)圖書館、阿克蘇地區(qū)圖書館、阿勒泰地區(qū)圖書館、博爾塔拉蒙古自治州圖書館。縣市級圖書館2個，分別是一級館石河子市圖書館和庫爾勒市圖書館。

二、基礎信息分析

1.建筑面積、建新館時間情況。由表1可知，在6個地市級一級館中，有4家從2013-2016年先后建成新館，且場館面積大。兩個縣市級一級館也于2014年和2016年建成新館。

2.館藏紙質(zhì)圖書和電子圖書情況。對比分析地市級一級館館藏情況，克拉瑪依市圖書館和昌吉州圖書館的綜合館藏多于其他4個館，紙質(zhì)圖書藏量克拉瑪依市圖書館最高，電子圖書藏量和田地區(qū)圖書館最高。值得一提，縣市級庫爾勒市圖書館電子圖書藏量為50萬冊高于所有地市級圖書館。

3.讀者服務情況分析。對比所有一級館，烏魯木齊市圖書館工作人員僅27人，低于克拉瑪依市圖書館、昌吉回族自治州圖書館、哈密地區(qū)圖書館乃至庫爾勒市圖書館。但通過電話咨詢及網(wǎng)絡查詢公共圖書館“周開放時間”，烏魯木齊市館開放時間最長，平均每天10.20小時;“讀者服務”相關指標中，烏魯木齊市圖書館 “年讀者接待人次、年圖書借閱冊次”比排名第二的館多了100多萬人次。

三、新技術、新媒體情況分析

15家公共圖書館中，近五年（截至2018年底）新建場館的有8家，新館的建成大大促進了各館新技術的應用及新媒體服務的開展。

“新技術應用”中一級館里僅烏魯木齊市圖書館和塔城地區(qū)圖書館還未實現(xiàn)“自助借還服務”，未采用智能射頻技術，甚至不及縣市級的石河子市和庫爾勒館。在 “新媒體服務”中全部實現(xiàn)的有8家，烏魯木齊市圖書館僅有網(wǎng)站和觸摸機（電子圖書借閱機、觸摸電腦電視一體機）。

從單項內(nèi)容看，除去阿勒泰地區(qū)圖書館，同比其余14家圖書館，烏魯木齊市館是唯一“自助借還、24小時自助還書、移動圖書館”三項都沒有實現(xiàn)的一級館，自助化程度及新技術應用自動化程度非常低。

四、綜合情況分析

綜上所述，烏魯木齊市圖書館作為首府圖書館在新疆地區(qū)公共圖書館中，周開放時間、年讀者接待人次、年圖書借閱冊次以及年讀者活動開展場次等軟指標水平均高于其他公共圖書館。但在硬件建設方面，呈現(xiàn)出場館老舊，設施設備落后、工作人員不足等諸多問題。尤其是在智能化設施設備、新技術的應用上已嚴重落后于疆內(nèi)各場館。

鑒于以上實際情況，烏魯木齊市圖書館需從以下方面著手，推進自身持續(xù)發(fā)展。

一是以法律為保障、以評估為契機?！吨腥A人民共和國公共圖書館法》已于2018年1月1日施行，該法為公共圖書館的設立、運行、服務等提供了明確的法律保障，有效推動了圖書館事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。在法律保障的前提下，公共圖書館的發(fā)展也離不開當?shù)卣闹匾暸c支持，烏魯木齊市圖書館要抓住評估定級的契機，積極爭取當?shù)刎斦闹С帧?/p>

二是加強隊伍建設，延伸服務觸角。注重館員培養(yǎng)，定期開展業(yè)務培訓，盡可能創(chuàng)造館員輪崗交流及掛職鍛煉機會，為圖書館不斷發(fā)展創(chuàng)新提供人才保障;此外，通過地區(qū)“兩會”為各行各業(yè)與會代表提供信息咨詢及駐會服務等方式，進一步擴大圖書館的服務覆蓋面，提升圖書館的影響力。

三是擴大宣傳力度，提高關注度。依托圖書館的文化活動及文化品牌，加強圖書館微信、網(wǎng)站的宣傳力度，提高市民群眾的參與度。同時，與本地新聞媒體合作，加深電臺、電視臺對于圖書館相關業(yè)務的宣傳廣度，在全市范圍內(nèi)提升圖書館的關注度。

參考文獻

[1]新疆維吾爾自治區(qū)第六次縣級以上公共圖書館評估定級工作報告[J].西域圖書館論壇2017，（4）：5-15.

[2]王春雪.西部欠發(fā)達地區(qū)公共圖書館發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究——以廣安市公共圖書館發(fā)展為例[J].科教文匯2017，（9）：167-168.