藏區(qū)高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制建設(shè)探析

丁美美

摘 要：高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制在促進(jìn)高校實(shí)踐育人工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化方面發(fā)揮著支撐作用。在實(shí)踐育人的教育理念引導(dǎo)下，本文著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、保障制度三個(gè)方面對(duì)思政理論課實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制建設(shè)展開論述，進(jìn)一步探究藏區(qū)高校的思想政治教育理論課實(shí)踐教學(xué)改革，把思政理論課實(shí)踐教學(xué)的育人理念、培養(yǎng)目標(biāo)和要求體現(xiàn)于專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、教學(xué)方案、思政教師干部職級(jí)晉升考核、學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中，以期提升人才培養(yǎng)的專業(yè)能力和質(zhì)量水平。

關(guān)鍵詞：藏區(qū)高校;思政理論課;實(shí)踐教學(xué);保障機(jī)制

1 構(gòu)建思政理論課實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制

高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，在實(shí)際工作中，加強(qiáng)思想政治工作的頂層設(shè)計(jì)，是高校黨委的重要責(zé)任之一。高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是思想政治理論課改革的重要內(nèi)容之一，需要建構(gòu)起聯(lián)結(jié)系統(tǒng)內(nèi)各要素的管理規(guī)范、工作方式和工作機(jī)制。組建起由校黨委牽頭領(lǐng)導(dǎo)的有專職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方和有力監(jiān)管的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制是十分有必要的，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)思政理論課實(shí)踐教學(xué)的性質(zhì)、作用、管理、內(nèi)容、制度等有全面客觀到位的理解和認(rèn)識(shí)。它是一項(xiàng)組織保障，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和抓好落實(shí)的工作，并將實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理工作納入負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的年度工作計(jì)劃和考核評(píng)優(yōu)中。不斷完善政策保障體系。身處于藏區(qū)的高校在深入貫徹落實(shí)中央文件精神和教育部、中宣部等部門的部署安排的基礎(chǔ)上，管理部門還要結(jié)合藏區(qū)的實(shí)際情況，加強(qiáng)本土思想政治教育特色資源的開發(fā)、整合與利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，需要各地區(qū)各部門的支持配合，既要發(fā)揮出與校各二級(jí)學(xué)院、校宣傳部門、共青團(tuán)、學(xué)生工作處等校內(nèi)不同職能部門在加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、溝通、支持的作用，還要與校外的政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、部隊(duì)形成聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，整合校內(nèi)外資源，解決好思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)如何從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”的實(shí)現(xiàn)路徑等短板，彌補(bǔ)“重理論輕實(shí)踐”等薄弱點(diǎn)。

2 構(gòu)建完善的思政理論課實(shí)踐教學(xué)考評(píng)機(jī)制

教學(xué)考評(píng)機(jī)制作為一種能激發(fā)實(shí)踐參與者內(nèi)在動(dòng)力的保障機(jī)制，對(duì)教學(xué)過程、教學(xué)效果、學(xué)生反饋等進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。首先，需要厘清高校思政理論課實(shí)踐教學(xué)遵循的基本依據(jù)，這既符合實(shí)踐教學(xué)自身科學(xué)發(fā)展的需要，也是改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推動(dòng)高校思政理論課評(píng)價(jià)機(jī)制改革的必然要求。構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)的方式和模型，探索實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的影響因子。依據(jù)實(shí)踐教學(xué)的理念原則、確立相對(duì)權(quán)威的評(píng)價(jià)管理部門，明確評(píng)價(jià)責(zé)任，注意運(yùn)用評(píng)價(jià)的結(jié)果完善相關(guān)政策的設(shè)計(jì)、制定和運(yùn)行，以評(píng)促建，暢通運(yùn)行機(jī)制、制度安排，不斷提升實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化、科學(xué)化水平，反過來也有利于完善相關(guān)制度以及抓好制度的執(zhí)行與檢查。對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)，要擴(kuò)大評(píng)價(jià)主體的范圍，推進(jìn)評(píng)價(jià)主體多元化發(fā)展并發(fā)揮其效能，學(xué)校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理部門、指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的思政理論課教師和參與學(xué)生納入考核評(píng)價(jià)的主體范圍，對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的老師的考評(píng)作為教師職稱評(píng)定、職位晉升的一項(xiàng)要求和指標(biāo)，有利于激發(fā)教師投入實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的積極性和教學(xué)熱情，并且將自己的學(xué)術(shù)研究和研究成果與實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)緊密聯(lián)系在一起也是相得益彰的事情。因此，突破評(píng)價(jià)主體的局限性，要形成一套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、內(nèi)容細(xì)致明確的考評(píng)體系，使實(shí)踐教學(xué)能夠可查可督，確保評(píng)價(jià)結(jié)果能夠公平、客觀、合理，這關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)的后續(xù)發(fā)展，評(píng)價(jià)的過程和結(jié)果會(huì)影響后續(xù)教學(xué)中學(xué)生參與的積極性和信心。

3 搭建思政理論課實(shí)踐教學(xué)的制度支撐

制度作為人們?cè)陂L(zhǎng)時(shí)間社會(huì)實(shí)踐積累或被人為設(shè)定并具有穩(wěn)定性、受到普遍尊重從而能夠持續(xù)發(fā)生作用的行為模式。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)不僅有具體的教學(xué)計(jì)劃，還有明確的組織形式和對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，多部門的協(xié)調(diào)配合在操作上比課堂上的理論教學(xué)更復(fù)雜。要科學(xué)規(guī)范、有序運(yùn)行、長(zhǎng)效穩(wěn)定地開展實(shí)踐教學(xué)，則需要提供與之相匹配的一套科學(xué)完善有效的保障制度為實(shí)踐教學(xué)提供制度上的支撐。

3.1 研究和制定操作規(guī)范、合理有效的課時(shí)和經(jīng)費(fèi)保障制度

高校開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間安排不固定，課時(shí)比較隨意，爭(zhēng)取到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的約束比較多等現(xiàn)實(shí)問題存在。實(shí)踐教學(xué)課時(shí)安排以及明確的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)量是保質(zhì)保量開展實(shí)踐教學(xué)的重要前提和基礎(chǔ)之一。課時(shí)量的具體分配需要在思想政治教育實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理部門的統(tǒng)籌安排下，協(xié)調(diào)各部門利用重大國(guó)家節(jié)日、紀(jì)念日、藏區(qū)的民族節(jié)日為契機(jī)分時(shí)間段來開展實(shí)踐教學(xué)，完成具體的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。足夠的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入是順利開展實(shí)踐教學(xué)、落實(shí)實(shí)踐育人培養(yǎng)目標(biāo)的基本前提和根本保障。教育部頒布的《高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入和使用管理辦法》對(duì)實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)來源、額度、用途、管理等都有明確的規(guī)定，可以作為制定切實(shí)有效、規(guī)范化的經(jīng)費(fèi)保障制度的參考依據(jù)。高校作為實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的主體，劃撥出?？顚ｍ?xiàng)用于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)，包括學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的參觀費(fèi)用、交通費(fèi)用等一系列正當(dāng)活動(dòng)費(fèi)用開支，保障師生參與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的資金投入，還要積極爭(zhēng)取校園外社會(huì)力量的支持，多種渠道來增加實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)開銷，保障實(shí)踐教學(xué)的順利開展。一方面要拓寬經(jīng)費(fèi)來源的渠道，另一方面要控制好經(jīng)費(fèi)的開銷用度，提前做好科學(xué)預(yù)算。

3.2 打造高素質(zhì)專業(yè)化的思政理論課實(shí)踐教學(xué)教師團(tuán)隊(duì)

由實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)決定了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)對(duì)教師的綜合能力要求較高，既要有扎實(shí)的思想政理論課理論功底又要具備一定的管理能力、交際能力、實(shí)踐能力，還需要熟悉實(shí)踐教學(xué)和實(shí)踐基地基本情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好實(shí)踐教學(xué)與課堂教學(xué)在內(nèi)容銜接、作用發(fā)揮、學(xué)生參與考核評(píng)價(jià)等方面，整合資源、時(shí)間、師資、場(chǎng)地等，避免各自為政、交叉重復(fù)。其次。高素質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)師資團(tuán)隊(duì)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果起著重要的影響。提高思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的效果，關(guān)鍵還是要提高思想者理論課教師隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)思政理論課教師在提升質(zhì)量和擴(kuò)充數(shù)量上同時(shí)并舉。如果思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的師資缺乏，在一定程度上也會(huì)制約思想政治理論課教學(xué)改革的推進(jìn)，思想政治理論課教師的實(shí)踐教學(xué)能力也會(huì)受限。由于藏區(qū)高校所處的地理位置等客觀條件導(dǎo)致在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與思想理念等與內(nèi)地高校還有一定的差距，藏區(qū)高校應(yīng)該加強(qiáng)與內(nèi)地高校之間的校際交流合作，開闊藏區(qū)高校的思想政治理論課教師的眼界，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念，轉(zhuǎn)變重理論輕實(shí)踐等傳統(tǒng)教學(xué)理念，通過參與培訓(xùn)和研修，讓老師走出學(xué)校，接觸社會(huì)，了解社會(huì)前沿的第一手資料，與來自不同高校的從事思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的老師交流有益經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法，做好活動(dòng)記錄和心得體會(huì)，條件允許下盡可能將自己的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)轉(zhuǎn)化為一定的研究成果，通過不同途徑來提高思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)老師的素質(zhì)和綜合能力，提升師資團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

3.3 研究和制定既有針對(duì)性又凸顯藏區(qū)民族特色的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

藏區(qū)高校思想政治理論課師資團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐教學(xué)中要明確自己的主體地位，明確自己在教學(xué)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用，明確自己的工作職責(zé)，擔(dān)負(fù)起實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。加強(qiáng)師資團(tuán)隊(duì)的合作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)籌安排各項(xiàng)事宜，能夠貼近生活、貼近學(xué)生，滿足學(xué)生成長(zhǎng)需求和期待，提升思想政治教育親和力、凝聚力和吸引力，突出針對(duì)性、即時(shí)性、實(shí)效性、地域性等特點(diǎn)。

組織好團(tuán)隊(duì)成員來制定實(shí)踐教學(xué)具體計(jì)劃和實(shí)施內(nèi)容，根據(jù)實(shí)踐基地的特色和所任教的班級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)來規(guī)劃教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，研究和制定形式多樣、層次分明、特色鮮明的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，為完成高質(zhì)量的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)任務(wù)提供重要的保障。一方面要緊跟新時(shí)代步伐，將時(shí)代所提倡和需要的學(xué)習(xí)精神、團(tuán)隊(duì)精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、誠(chéng)信品質(zhì)等納入實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，另一方面要結(jié)合藏區(qū)高校的專業(yè)特點(diǎn)和大學(xué)生的特點(diǎn)，將藏區(qū)本土反映藏族歷史革命文化和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等內(nèi)容融入思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，思想政治理論課的質(zhì)量和效果在實(shí)踐教學(xué)的加強(qiáng)與改進(jìn)中得到提升。

3.4 利用好藏區(qū)特色的思想政治教育資源，建立穩(wěn)定長(zhǎng)效且具有藏區(qū)特色的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)

藏區(qū)由于其特殊的地理環(huán)境、人文自然風(fēng)貌，有著較為豐富獨(dú)特且分布廣泛的紅色文化資源，既有反映中國(guó)革命和建設(shè)時(shí)期重要?dú)v史事件的歷史遺址遺跡和紀(jì)念設(shè)施等，如磨西會(huì)議遺址、鄉(xiāng)城紅軍紀(jì)念館、朱德總司令和格達(dá)活佛紀(jì)念館、紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念館、青藏川藏公路英雄紀(jì)念碑等，也有反映改革開放以來藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化教育取得巨大發(fā)展變化的舊城區(qū)改造、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、藏區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村等，這些都可以成為開展實(shí)踐教學(xué)的場(chǎng)所和基地，如打造出富有民族特色的紅色教育基地、愛國(guó)主義主題教育基地等，方便參觀、考察、調(diào)研。高校教學(xué)、科研、培訓(xùn)等方面也可以和實(shí)踐基地共同建立實(shí)現(xiàn)資源共建共享的協(xié)作機(jī)制，一方面實(shí)踐教學(xué)基地為高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)提供了長(zhǎng)效化、規(guī)范化運(yùn)行的平臺(tái)，高校也為實(shí)踐基地建設(shè)提供精神文化理論方面的指導(dǎo)，實(shí)踐基地既為社會(huì)傳遞正能量，也能夠樹立良好的社會(huì)形象。一是要建立思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu);二是學(xué)校與實(shí)踐教學(xué)基地共同協(xié)商簽訂合作協(xié)議，明確雙方的責(zé)任義務(wù)，共同制定實(shí)踐教學(xué)工作計(jì)劃;三是要與實(shí)踐教學(xué)基地共同制定實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理保障實(shí)踐教學(xué)有序開展，提高實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行的效率。四是藏區(qū)高校與其他高校形成校際合作，分享實(shí)踐教學(xué)基地的資源，聯(lián)合開展實(shí)踐教學(xué)。

4 結(jié)語

以高校人才培養(yǎng)目標(biāo)和人的全面發(fā)展為導(dǎo)向，藏區(qū)高校要積極探索高校與政府、科研院所、行業(yè)企業(yè)等單位的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制在思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)上的共商共建共享，不斷完善管理機(jī)制在領(lǐng)導(dǎo)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源配置上的優(yōu)化效能，保障好實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理以及打造高素質(zhì)專業(yè)化教師團(tuán)隊(duì)要重視加強(qiáng)包括學(xué)校專兼職的思政理論課教師在內(nèi)的后備師資力量的培養(yǎng)，也要積極聘請(qǐng)實(shí)踐教學(xué)基地的指導(dǎo)老師加入到師資隊(duì)伍中，共同組成思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)隊(duì)伍中，推動(dòng)大學(xué)生成長(zhǎng)鍛煉與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)成效的進(jìn)一步提升。

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