鄉(xiāng)村振興背景下張家界市野溪鋪村民宿旅游規(guī)劃設(shè)計

湯玉婷 李夢園 何點羽 魚中用

發(fā)展鄉(xiāng)村民宿旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級的重要手段，民宿旅游業(yè)正處于蓬勃發(fā)展時期。然而越來越多的鄉(xiāng)村規(guī)劃不合理，制約了民宿旅游的可持續(xù)發(fā)展。本文從鄉(xiāng)村振興“三產(chǎn)”融合的角度，借助三三六評價法，挖掘與提煉野溪鋪村的旅游資源，從本地資源出發(fā)，遵從地域性的民宿旅游規(guī)劃，主要從旅游功能布局、路線規(guī)劃、項目策劃以及項目運營保障幾個方面進行規(guī)劃設(shè)計，以期為鄉(xiāng)村民宿旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展提供參考建議。

引言

2018年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，鼓勵農(nóng)村打造鄉(xiāng)村旅游精品工程。鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)村綜合提升的著力點和重要途徑。但目前仍存在基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善、旅游產(chǎn)品單一且同質(zhì)化嚴重等問題，在發(fā)展鄉(xiāng)村“三產(chǎn)”的同時，忽視地域化鄉(xiāng)村文化的保護與傳承，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中忽視鄉(xiāng)村性與鄉(xiāng)村意向的保護與發(fā)展。大量的鄉(xiāng)村旅游主題不明確，項目重復(fù)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同、市場競爭混亂以及服務(wù)質(zhì)量低下成為制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。本文運用“三三六”評價法挖掘旅游村特色資源，通過鄉(xiāng)村民宿旅游規(guī)劃實踐，解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展遇到的問題，提出地域化旅游規(guī)劃設(shè)計策略，為鄉(xiāng)村“三產(chǎn)”融合及鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提供借鑒。

一、旅游發(fā)展條件分析

（一）野溪鋪村概況

野溪鋪位于張家界市武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)東部，東與張家界國家森林公園黃石寨交界，南與永定區(qū)陳木崗村相鄰，西與楊家界居委會接壤，北與天子山景區(qū)相連。屬于亞熱帶山原型季風性濕潤氣候，光熱充足，雨量充沛，四季分明。地貌以山地丘陵為主，香芷溪貫穿村莊南部。復(fù)雜多變的地貌和濕潤多雨的氣候條件孕育了茂密的森林植被。

（二）旅游資源挖掘與提煉

2.野溪鋪村旅游資源評價

“三三六”法評價法具體分為以下幾方面。三大價值：歷史文化價值、藝術(shù)觀賞價值、科學(xué)研究價值。三大效益：社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。六大條件：旅游資源分布的地理位置和交通條件、景物景觀的地域組合條件、景區(qū)旅游容量條件、施工難易條件、投資能力條件以及旅游資源客源市場條件。

“三大價值”評價。野溪鋪于2016年被列入“中國傳統(tǒng)村落”名單，2017年進入全國第二批“少數(shù)民族特色村寨”名錄。作為土家族聚集地，村莊歷史悠久，蘊含豐富的民間文化和民間藝術(shù)，村內(nèi)還保留了土家陽戲、圍鼓等民俗表演楊家界景區(qū)，土家吊腳樓同樣具有極高的藝術(shù)欣賞價值。同時，楊家界景區(qū)擁有大量的典型石英砂峰林，科學(xué)研究價值較高。

“三大效益”評價。楊家界景區(qū)奇峰林立，其中知名景觀有一步登天、空中走廊、白鶴聚會等200余處。清風峽里溪水長清，植被茂密，森林覆蓋率達95%。豐富的自然資源為野溪鋪帶來了巨大的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。清風峽是知名的戶外活動場地，并簽約成為張家界市書畫院戶外寫生基地，為其旅游經(jīng)濟發(fā)展帶來了積極的影響。

“六大條件”評價。楊家界大道與張桑高速直通，自駕游游客可驅(qū)車直入野溪鋪，交通較便利。自然資源、人文資源豐富，且分布廣闊、均勻。該片區(qū)的旅游資源地域組合條件較好，民宿整體沿公路呈“之”字分布，利于旅游線路設(shè)計及民宿集群開發(fā)。張家界市是湖南省西部旅游經(jīng)濟區(qū)重要旅游城市，擁有國家級旅游景點12處，主要景點300多處。目前，張家界市形成了以武陵源景區(qū)為中心的多節(jié)點旅游區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。武陵源、天門山、茅巖河周邊均形成了一定規(guī)模的旅游服務(wù)區(qū)。野溪鋪村是武陵源景區(qū)的村級旅游服務(wù)基地之一。廣闊的客源市場、優(yōu)美的環(huán)境為野溪鋪村的民宿發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。村內(nèi)原生自然資源較多，但受制于山地、丘陵地形，旅游開發(fā)建設(shè)具有一定難度。楊家界景區(qū)以當?shù)厥忻?、散客、組團游客為主，自駕游旅客偏少。然而組團游客更偏向于位于城區(qū)的客棧，村內(nèi)中低檔民宿經(jīng)濟效益近年有所下滑。

二、野溪鋪民宿旅游規(guī)劃設(shè)計策略

（一）發(fā)展定位

鄉(xiāng)村旅游空前繁榮的大背景下，民宿快速發(fā)展使衰落的鄉(xiāng)村煥發(fā)生機。野溪鋪是景區(qū)依托型村落，擁有豐富客源，且目前已有大量建成民宿為民宿集群化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。因此可結(jié)合優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境將該村打造成民宿特色村，形成以民宿旅游業(yè)為支柱，康養(yǎng)、休閑、農(nóng)旅等多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的多元產(chǎn)業(yè)布局。

（二）空間布局

根據(jù)野溪鋪村地形地貌形態(tài)、旅游資源特點、生態(tài)環(huán)境狀況，兼顧“低成本、優(yōu)交通、善管理”的原則，結(jié)合其規(guī)劃發(fā)展定位，確定了野溪鋪村“一心兩軸六區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)。①“一心”是集游客接待、商業(yè)綜合開發(fā)和行政服務(wù)等職能于一體的綜合中心。②“兩軸”分別是民宿發(fā)展軸和自然保護軸。民宿發(fā)展軸沿著村道貫穿野溪鋪南北，自然保護軸貫穿野溪鋪村東西。以兩軸為主要發(fā)展軸線，保護楊家界景區(qū)環(huán)境，以此保障充足的客源，發(fā)展建設(shè)生態(tài)宜居民宿特色村。③六區(qū)指商業(yè)服務(wù)區(qū)、精品民宿區(qū)、多主題民宿區(qū)、高檔民宿區(qū)、休閑漫游區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。

（三）項目規(guī)劃

1.商業(yè)服務(wù)區(qū)

功能定位：該區(qū)定位是以休閑購物、接待服務(wù)、交通集散為主要功能的鄉(xiāng)村綜合旅游服務(wù)中心。項目設(shè)置：主要設(shè)置民俗表演、土家主題餐飲街、土家古法藥膳養(yǎng)生館等項目。作用是完善民宿休閑配套功能，為村民提供公共休憩場所，加強鄉(xiāng)村社區(qū)凝聚力。野溪鋪村是土家族聚居之地，可通過項目將當?shù)匚幕c休閑娛樂相融合，在村內(nèi)組建表演團、開設(shè)土家主題餐館，使村內(nèi)失業(yè)人員和農(nóng)閑人員再就業(yè)，吸引流失的中青年人回歸，推動內(nèi)生式產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

2.休閑漫游區(qū)

功能定位：依托山林溪谷，打造集戶外休閑、花海觀光功能于一體的生態(tài)休閑旅游區(qū)。項目設(shè)置：該區(qū)結(jié)合特色旅游資源規(guī)劃了五色花主題攝影節(jié)、溪谷露營、定向越野、鐵道攀登等開放式項目。該區(qū)屬于典型的張家界地貌，與八仙谷戶外運動基地相依，吸引了大批戶外運動愛好者，具備開展戶外運動的條件。高山杜鵑因花開時呈現(xiàn)五種顏色被稱為“五色花”。五色花因奇特罕見吸引了無數(shù)游客，利用游客獵奇心理，此區(qū)規(guī)劃于花季開展“五色花主題攝影節(jié)”，激發(fā)游客接觸自然的興趣。

3.生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)

功能定位：楊家界景區(qū)是野溪鋪發(fā)展依托的本底，該區(qū)域應(yīng)側(cè)重于保護，謹慎開發(fā)。項目設(shè)置：該區(qū)主要設(shè)置生態(tài)防護林、景觀帶等項目。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，盲目開發(fā)不但不能產(chǎn)生應(yīng)有效益，而且還會破壞賴以生存的生態(tài)環(huán)境和獨特的旅游資源。因此野溪鋪村應(yīng)采用人工環(huán)境整治結(jié)合自然恢復(fù)的方式，構(gòu)筑生態(tài)防護林和景觀帶，保護鄉(xiāng)村風貌。對于生態(tài)防護林，應(yīng)以保育原生植被為主，適當換植特色樹種為輔。景觀帶的打造應(yīng)因地制宜，結(jié)合植物對環(huán)境要求來安排，使各種植物生長良好。保留現(xiàn)狀優(yōu)良樹種，多選用鄉(xiāng)土樹種，突出地方特色。此外，還應(yīng)考慮景觀藝術(shù)性原則。

4.民宿區(qū)

民宿按規(guī)?？煞譃椋孩倬蛹疑⒙湫?，主要功能是住宿，多余的房間用于接待客人;②單獨打造型，一兩戶人家建造幾棟民宅打造成民宿，多以提供特色餐飲為主，兼作住宿，注重環(huán)境和景觀打造;③小簇集群型，把一個村莊、一條街道或其中一部分進行整體規(guī)劃，連片打造成民宿。野溪鋪村民宿以居家散落型、單獨打造型為主，這兩類民宿都出現(xiàn)了不同程度的衰敗跡象。相比之下，以五號山谷為代表的小簇集群型民宿經(jīng)營蒸蒸日上。針對民宿發(fā)展不平衡的問題，應(yīng)對策略是在充分考慮各類民宿經(jīng)營現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分地段、分檔次經(jīng)營不同規(guī)模的民宿，推動中低端民宿升級轉(zhuǎn)型。

（1）精品民宿區(qū)

功能定位：服務(wù)功能以住宿為主，主要服務(wù)于廣域客源地游客。項目設(shè)置：居家散落型民宿還停留在“農(nóng)家樂”營銷模式，已不能滿足市場需求。為此該區(qū)域依托開放的鄉(xiāng)村本體，策劃蓮池泛舟、文創(chuàng)空間、農(nóng)事體驗等項目，供村民、游客免費參觀，促使處于低迷期的低檔民宿向精品民宿轉(zhuǎn)型。目前，該區(qū)民宿多半是村民自建，場地肌理紊亂、缺乏微景觀設(shè)計，應(yīng)在建筑整治改造的基礎(chǔ)上加以適當?shù)貓龅匾?guī)劃。規(guī)劃區(qū)內(nèi)民宿沿著南面山坡錯落而建，塑造出建筑與水塘、樹林等自然要素相融一體的環(huán)境格局。在建筑改造方面，新老建筑應(yīng)區(qū)別對待。老式建筑改造以保護和尊重其原有的外觀和結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，通過保留和修復(fù)原建筑夯土墻、優(yōu)化門窗等手段提高居住質(zhì)量。對于新建筑，應(yīng)保留場地特色，突出自然野趣。內(nèi)部裝飾既要突出傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土性和趣味性，又要滿足現(xiàn)代居住的舒適感。

（2）多主題民宿區(qū)

功能定位：以中高端游客為主要服務(wù)目標。項目設(shè)置：清風峽聚集了一部分單獨打造型民宿，建筑布局依景而設(shè)，分布在松竹林、荷田溪畔。與居家散落型民宿相比，此類民宿規(guī)模更大，多帶有私家院落，相互獨立且交通區(qū)位條件更優(yōu)。但是同質(zhì)化嚴重、服務(wù)項目高度雷同，導(dǎo)致旅游效益下降。為此可引導(dǎo)此類民宿發(fā)展“個性化”服務(wù)，打造成各具特色的多主題民宿區(qū)。住宿區(qū)由農(nóng)藝主題民宿、親子主題民宿、研學(xué)主題民宿、運動主題民宿等不同主題的獨立院落式住宅構(gòu)成，并配以基本的共享服務(wù)設(shè)施，區(qū)內(nèi)進行統(tǒng)一的景觀規(guī)劃，且不對外開放，從而將住客與過客區(qū)相分開，保證私密性與安全性。

（3）高檔民宿區(qū)

功能定位：位于民宿鏈頂端，是野溪鋪村名片，主要服務(wù)于國內(nèi)外高端游客。項目設(shè)置：高檔民宿區(qū)不僅區(qū)位條件較好，視野開闊、環(huán)境優(yōu)美，而且有一定規(guī)模和特色，管理完善。脫離了對周邊景區(qū)的依賴，自身成為旅游吸引物。住宿區(qū)內(nèi)配備高端服務(wù)設(shè)施，且不對外開放。沿溪景觀帶、果蔬田為半私密空間，游客可遠距離觀望，并設(shè)置泉池、書吧、銀器店、茶葉店、果蔬田、篝火晚會等項目。與精品民宿區(qū)項目不同之處在于，該區(qū)內(nèi)的體驗型活動項目全部是由管理者獨立開發(fā)、組織，保證住客的專享性，更有利于民宿的宣傳營銷。

（四）游覽路線組織

民俗文化體驗游線路：民宿表演—土家主題餐飲街—土家古法藥膳養(yǎng)生體驗館—民族服飾體驗—西蘭卡普主題民宿。

田園農(nóng)業(yè)體驗游線路：清風峽漫步—五色花攝影節(jié)—古樹祈福—蓮池泛舟—果蔬采摘—森林浴—楊梅節(jié)—五號山谷農(nóng)耕體驗田。

民宿研學(xué)游線路：游客中心—野溪鋪村委會訪談—古樹祈?！嘀黝}民宿區(qū)考察—香芷溪景觀帶—精品民宿區(qū)考察—果蔬基地考察—高檔民宿區(qū)考察。

運動探險線路：運動主題民宿—騎行清風峽—溪邊露營—鐵道攀登/徒步登山—龍泉瀑布—探瀑—涉潭—千年古藤—翼裝飛行。

（五）項目運營保障策略

1.政策保障

通過引進鄉(xiāng)村旅游聯(lián)合會以及食品聯(lián)合會監(jiān)督市場，為野溪鋪的旅游開發(fā)項目提供政策性保障，以此彌補市場失靈的不足，保證旅游發(fā)展均衡發(fā)展，推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，為提升旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)水平提供支持，促進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動人與自然和諧相處，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展的有機結(jié)合。制定完善的民宿行業(yè)服務(wù)規(guī)范，提高從業(yè)者旅游服務(wù)能力，為旅游者提供周到快捷的服務(wù)，營造安全便利的旅游環(huán)境。

2.市場保障

鄉(xiāng)村旅游市場保障體系規(guī)劃的內(nèi)容主要包括強化和完善行業(yè)管理制度。市場保障是鄉(xiāng)村旅游項目運營保障必不可少的一部分，需要政府對其進行干預(yù)和管理。具體包括對民宿住房安全與規(guī)模的把控，如參考臺灣《民宿管理辦法》，通過落實建筑的內(nèi)部墻面、客房地板面積、天花板材料、走廊構(gòu)造及凈寬等事項，保障民宿的安全性。政府應(yīng)制定入行標準，對于無證經(jīng)營、違反安全條例的民宿采取不同程度的處罰措施。

3.人力保障

鄉(xiāng)村旅游人力資源的開發(fā)，應(yīng)以靈活性較強的短期培訓(xùn)為主;不僅要重視專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，更要講究職業(yè)道德教育。要科學(xué)合理培育管理人員、導(dǎo)游人員、營銷人員，并考慮各類人才構(gòu)成比例。另外應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游人力資源庫，將鄉(xiāng)村旅游專家、學(xué)者、管理人員、導(dǎo)游人員等納入人力資源信息數(shù)據(jù)庫，及時公布人力資源供求信息、旅游市場供給信息和市場法規(guī)政策信息等，形成信息快捷、運行規(guī)范、服務(wù)周到的鄉(xiāng)村旅游人力資源信息平臺。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，可以促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快新農(nóng)村建設(shè)。在開展鄉(xiāng)村旅游的過程中，應(yīng)避免同質(zhì)化競爭，從鄉(xiāng)村本底資源出發(fā)，遵從地域性的專業(yè)規(guī)劃，并在發(fā)展的過程中改善人居環(huán)境質(zhì)量，提升村民生活品質(zhì)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村綜合社會效益提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標，有針對性地留住鄉(xiāng)愁。

（作者單位：吉首大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院）