鄉(xiāng)村振興背景下“1+5+5”人才需求模式研究

李巧玲

在國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給農(nóng)村帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)必須有人才的支撐，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村現(xiàn)代化，就要落實(shí)和執(zhí)行“農(nóng)村富、農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的發(fā)展措施?；诖?，本文通過分析國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)生背景及發(fā)展機(jī)遇，針對(duì)目前農(nóng)村人才嚴(yán)重短缺的問題，提出了鄉(xiāng)村振興背景下“1+5+5”人才需求模式的創(chuàng)新對(duì)策，旨在為相關(guān)研究提供借鑒。

一、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生的背景及發(fā)展機(jī)遇

2017年底，中央針對(duì)2018年“三農(nóng)”工作連續(xù)做出重要部署。2017年12月，中央農(nóng)村工作會(huì)議系統(tǒng)分析了農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真研究了鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略的重要政策措施，總結(jié)了2017年及過去5年的工作，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施。2018年，我國(guó)出臺(tái)了多個(gè)包括土地承包期再延長(zhǎng)30年的政策相關(guān)配套規(guī)劃。

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了社會(huì)主義新時(shí)代，目前中國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了歷史性變化，這種變化對(duì)中國(guó)將來的農(nóng)村發(fā)展提出了新時(shí)代的新要求。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，特別是在新時(shí)期解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新的歷史時(shí)期，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！薄Ｄ壳?，發(fā)展滯后是我國(guó)鄉(xiāng)村不得不面對(duì)的嚴(yán)峻問題，城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展一直是我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中無法突破的一個(gè)難題。城市的長(zhǎng)期吸虹效應(yīng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村“空心化”問題嚴(yán)重。截至目前，已有接近2.8億農(nóng)民工進(jìn)城打工，在某些人口流出省，鄉(xiāng)村耕地拋荒比例已經(jīng)到達(dá)了1∶4。人才缺失與生產(chǎn)要素的薄弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，難以實(shí)現(xiàn)大工業(yè)園區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)聚集，甚至在部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還存“靠天吃飯”的現(xiàn)象。

5 000多年的歷史文明是我國(guó)深厚底蘊(yùn)的標(biāo)志，而中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地正是在鄉(xiāng)村，在文明的發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村發(fā)展一直是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一環(huán)，歷史上盛世的重要標(biāo)志就是富庶的鄉(xiāng)村、富裕的農(nóng)民。因此，國(guó)家在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展一直放在重要的位置上，一方面，這是充分肯定鄉(xiāng)村的地位和歷史作用;另一方面，這也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，鄉(xiāng)村振興是必不可少的一環(huán)。目前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平還低于世界大部分國(guó)家，中國(guó)農(nóng)村人口的數(shù)量之龐大決定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中國(guó)的農(nóng)村如果難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，更不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)。2018年3月7日，習(xí)近平總書記在兩會(huì)期間講到：發(fā)展是當(dāng)前中國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，人才資源是我國(guó)第一資源，創(chuàng)新是每個(gè)行業(yè)的第一動(dòng)力。引申一下，農(nóng)村要發(fā)展，人才要引進(jìn)，振興要?jiǎng)恿Α｀l(xiāng)村振興最關(guān)鍵的是人才振興。由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展過程中的一次機(jī)遇。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)必須有人才的支撐。因此，加速部署與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

二、農(nóng)村農(nóng)業(yè)的人才發(fā)展現(xiàn)狀

目前，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。進(jìn)一步來講，發(fā)展最不平衡、不充分的是鄉(xiāng)村。在鄉(xiāng)村，社會(huì)整體建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市水平，在道路交通、基礎(chǔ)生活設(shè)施配套、醫(yī)療教育發(fā)展、文化休閑產(chǎn)品等領(lǐng)域發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，使鄉(xiāng)村對(duì)人才缺乏吸引力，鄉(xiāng)村人才留在城市的概率遠(yuǎn)大于歸鄉(xiāng)搞建設(shè)，人才都流往城市，以下幾個(gè)方面表現(xiàn)最突出。首先，人才流失。農(nóng)家子弟考入大學(xué)后很少再回到農(nóng)村。其次，勞務(wù)輸出。在當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的趨勢(shì)下，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和一部分高素質(zhì)人才向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力流向城市后，參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的以50歲以上人群為主，年輕的青壯年都向往城市，不愿留在農(nóng)村勞動(dòng)。最后，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境較差，難以留住進(jìn)入農(nóng)村工作的人才。農(nóng)村變成“空殼”化的狀態(tài)，長(zhǎng)期處于低發(fā)展、慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

改變當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村落后面貌的轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)報(bào)告明確提出“鄉(xiāng)村振興”之后?！班l(xiāng)村振興”重新確立肯定了鄉(xiāng)村不可替代的價(jià)值和地位，奠定了其長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定發(fā)展的基調(diào)。如果對(duì)“人才成長(zhǎng)”這個(gè)關(guān)鍵詞缺乏深入探討，將致使“鄉(xiāng)村振興”很難落到實(shí)處。人才培育和發(fā)展是“鄉(xiāng)村振興”的要義所在。要想高效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突破以往的人才發(fā)展理念是必不可少的，必須形成前瞻性、有機(jī)性和戰(zhàn)略性的構(gòu)想和工程，這是牽一發(fā)而動(dòng)全身的宏偉事業(yè)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下“1+5+5”人才需求模式創(chuàng)新研究

沒有人，鄉(xiāng)村振興就是一句空話，必須加快培育新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人才主體，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民工，支持各類城市人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下鄉(xiāng)興業(yè)，鼓勵(lì)各類需求人才在中國(guó)的農(nóng)村地區(qū)各顯神通?；诖耍疚奶岢?種人才發(fā)展觀：“1+5+5”模式。1指國(guó)家戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興;第一個(gè)5是5種人;第二個(gè)5是5種人做的5種事情，如圖1所示。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵及對(duì)人才的需求

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)提出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)論斷。國(guó)家提出并實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在中國(guó)農(nóng)村發(fā)展歷史進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。中國(guó)農(nóng)村在認(rèn)真總結(jié)過去幾十年鄉(xiāng)村發(fā)展的成果和歷史變革的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確研判了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和鄉(xiāng)村演變發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)抓住歷史重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才責(zé)任感、時(shí)代感，使鄉(xiāng)村發(fā)展得更好。

鄉(xiāng)村是一種地域綜合體，具有生態(tài)、人文、經(jīng)濟(jì)特征，同時(shí)兼具生產(chǎn)、生活、環(huán)境、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互融互通、生死與共，共同構(gòu)成人類活動(dòng)的空間載體。鄉(xiāng)村旺則國(guó)家旺，鄉(xiāng)村敗則國(guó)家敗。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，焦點(diǎn)正是在鄉(xiāng)村，在小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)進(jìn)程中，最艱巨的任務(wù)在鄉(xiāng)村，最繁重的任務(wù)在國(guó)家，最廣泛的基礎(chǔ)在百姓，最深厚的根基在鄉(xiāng)村，最大的潛力和后勁也在鄉(xiāng)村。

國(guó)家加大力度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目的是解決我國(guó)新時(shí)代社會(huì)存在的主要矛盾，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的基本條件，是實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的重要保障。

首先，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。將人才放在首要位置，必須進(jìn)行人力資源開發(fā)。要發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型職業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體。讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得舒心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)各類人才在鄉(xiāng)村的天地中施展自己的才華，在鄉(xiāng)村中打造一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村形成人力、土地、資金、產(chǎn)業(yè)四位一體匯聚的良性循環(huán)。其次，大力培養(yǎng)農(nóng)村新型職業(yè)農(nóng)民，將區(qū)域功能定位和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。通過特色產(chǎn)業(yè)聚才，不斷加強(qiáng)特色經(jīng)營(yíng)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等專業(yè)實(shí)用人才;同時(shí)，還應(yīng)該著重培養(yǎng)領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型人才，著重培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)方面的人才，讓這些人才可以引領(lǐng)農(nóng)民突破現(xiàn)有瓶頸。積極利用農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)，加快延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展，提高農(nóng)民的收入，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;此外，還應(yīng)在產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)上，挖掘農(nóng)村多種人文資源，突出以美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)。

（二）“5+5”的內(nèi)涵及對(duì)人才的需求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，是國(guó)家在全面建成小康社會(huì)、開啟建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代化新征程的唯一路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求和目前農(nóng)村人才的總量和結(jié)構(gòu)相比，還存在不小的差距。新時(shí)代鄉(xiāng)村人才發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，是“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵，也是動(dòng)力之源。在鄉(xiāng)村振興過程中，人才的缺口主要表現(xiàn)在與第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)、技能、帶動(dòng)、服務(wù)、社會(huì)5個(gè)方面。與第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)要求相比，人才儲(chǔ)備相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)村實(shí)用人才無論從量上還是從人才結(jié)構(gòu)上看都難以滿足鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。

盡管鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)一直受到社會(huì)的關(guān)注，每個(gè)省份不斷提出了一些創(chuàng)新性探索路徑。但縱觀全局，慣性思維甚至固化思維仍處處可見，很多地區(qū)的發(fā)展沒有預(yù)期的效果好，很多地方千篇一面，使鄉(xiāng)村人才工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展難以為繼，不能真正體現(xiàn)、整合、優(yōu)化發(fā)展鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。要想真正改變現(xiàn)狀，只有改變常規(guī)，敢于創(chuàng)新，注重實(shí)際，除舊迎新，才能讓鄉(xiāng)村真正成為優(yōu)秀人才的儲(chǔ)備庫和制度創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)田。換言之，要將全面發(fā)展的英才吸引到鄉(xiāng)村，必須進(jìn)行非常規(guī)的創(chuàng)新探索，全面帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。為了解決上述鄉(xiāng)村振興實(shí)施中人才方面存在的問題，本文提出了“5+5”人才需求模式。

1.主人主體

主人即原住居民。要正確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須尊重廣大農(nóng)民期望，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性。當(dāng)下的任務(wù)是把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活幸福的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕的目標(biāo)深植每個(gè)人的心中。原住居民是鄉(xiāng)村振興的主體力量，鄉(xiāng)村振興的目的是讓原住居獲得幸福感。

2.強(qiáng)人強(qiáng)制

強(qiáng)人強(qiáng)制即“村霸”執(zhí)行制度。農(nóng)村居民相對(duì)于城市居民而言，受教育水平相對(duì)偏低，在中國(guó)部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村，還有許多群眾從未接受過教育。此外，中國(guó)還是一個(gè)多民族的國(guó)家，有些地區(qū)甚至沒有完全普及漢語，當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族語言是進(jìn)行交流和溝通的唯一語言。在上述這些地區(qū)，由于群眾受教育水平低和語言不通等問題，使當(dāng)?shù)鼐用窠邮懿⒔y(tǒng)一鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的這種新觀點(diǎn)更加困難。因此要想在農(nóng)村地區(qū)改革農(nóng)村政策，必須在村上產(chǎn)生一個(gè)或一些“強(qiáng)人”，必須高度重視主要鄉(xiāng)村干部的選用。長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)村干部的選用一直是黨和政府的工作重點(diǎn)，這一點(diǎn)更是在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)以來得到了明顯加強(qiáng)?，F(xiàn)在，農(nóng)村發(fā)展和管理對(duì)基層干部素質(zhì)和能力提出了更高要求。鄉(xiāng)村干部在國(guó)家干部體系中處于末端，但具有重要的中間作用，是承上啟下，上下調(diào)度的關(guān)鍵，因此，選擇優(yōu)秀的鄉(xiāng)村干部，能夠?qū)Ⅻh和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處。鄉(xiāng)村干部是黨和國(guó)家與廣大農(nóng)村聯(lián)系的大動(dòng)脈。我們需要這樣一些干部，本文稱之為“強(qiáng)人”?！皬?qiáng)人”的意思是這種人物必須有足夠的魄力和威望，能夠統(tǒng)一村民的聲音。每個(gè)村子或每個(gè)地區(qū)的農(nóng)民必須有這樣一個(gè)領(lǐng)頭羊，使每個(gè)村民遵守村莊的規(guī)章制度。強(qiáng)制指強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)章制度，而不是強(qiáng)勢(shì)，也就是說，“強(qiáng)人”干部帶領(lǐng)村民發(fā)家致富，必須按照制度（國(guó)家利好政策）辦事。不能將村民置于制度之外。規(guī)章制度由“強(qiáng)人”按照村民一起制定的規(guī)矩執(zhí)行，這就是強(qiáng)人強(qiáng)制的內(nèi)涵。鄉(xiāng)村振興的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響，充分激發(fā)基層黨建的“頭雁效應(yīng)”，盤活鄉(xiāng)村振興的各方資源，繪制農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)的幸福美麗鄉(xiāng)村新畫卷，為黨和人民交出一份滿意的答卷。

3.能人能干

能人能干即具有項(xiàng)目、技術(shù)、資金的人帶領(lǐng)大家致富。鄉(xiāng)村有土地，有村民，有國(guó)家戰(zhàn)略——鄉(xiāng)村振興，有強(qiáng)人統(tǒng)一聲音，接下來，發(fā)展鄉(xiāng)村需要能人，能人是能帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的人，包括：大學(xué)畢業(yè)之后帶著技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人;在外地或城市打拼多年，回故鄉(xiāng)發(fā)展的人;他們擁有一定的知識(shí)、技術(shù)及資源，受過城市文明的洗禮，擁有先進(jìn)的理念。俗話說得好：“落葉歸根?！辈还苋俗叩侥睦铮叶际怯篮愕闹黧w，這類要回鄉(xiāng)做項(xiàng)目的人，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給予了他們一定的資金支持，并減免了稅收。這些利好政策吸引了帶著資金、技術(shù)的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在鄉(xiāng)村振興的過程中，面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提供、文化營(yíng)造等眾多機(jī)遇，這些人為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展提供了資金和項(xiàng)目支持。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，離不開鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng);鄉(xiāng)村要振興，離不開鄉(xiāng)土人才的可持續(xù)供給?？偠灾?，只有重視鄉(xiāng)土人才，鄉(xiāng)村振興才有希望。鄉(xiāng)土人才是鄉(xiāng)村振興的“金字招牌”。利用好鄉(xiāng)土人才，能夠真正將其培養(yǎng)成能工巧匠，使農(nóng)村處處充滿“工匠精神”，讓鄉(xiāng)土活力再現(xiàn)，讓鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活更豐富多彩，讓鄉(xiāng)村振興更有希望。

4.高人高招

高人即專家、學(xué)者。鄉(xiāng)村規(guī)劃有了鄉(xiāng)村的主人、強(qiáng)人、能人，就相當(dāng)于鄉(xiāng)村有了原材料。有了技術(shù)，就有了資金，接下來需要更好地落地項(xiàng)目。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一大盤棋，要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)管理。要推動(dòng)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化推動(dòng)、生態(tài)保護(hù)、組織振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序開展，規(guī)劃領(lǐng)先、精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)把握各地差異和特點(diǎn)，注重地域特色，體現(xiàn)區(qū)域特色鄉(xiāng)土風(fēng)情。首先，提高規(guī)劃的科學(xué)性。目前，很多農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃方案不夠科學(xué)，甚至缺位。其次，提升規(guī)劃的前瞻性。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，規(guī)劃要適度超前。最后，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。不少農(nóng)村不是沒有規(guī)劃，而是規(guī)劃沒有得到很好的落實(shí)執(zhí)行。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。目前，祖國(guó)大地正謀篇布局，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓規(guī)劃軟肋強(qiáng)起來、硬起來，時(shí)不我待。

規(guī)劃先行是根本。鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的落地不是一蹴而就的，需要對(duì)鄉(xiāng)村的規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)證研究和對(duì)策分析，需要根據(jù)每個(gè)地區(qū)的發(fā)展和鄉(xiāng)村土地的實(shí)際情況進(jìn)行研判分析，需要請(qǐng)專家進(jìn)行論證。那么制定規(guī)劃不是主人、強(qiáng)人、能人能做的，必須請(qǐng)高人進(jìn)行實(shí)地踏勘完成。本文所說的高人就是專家學(xué)者。他們用他們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)地踏勘研究，制定項(xiàng)目規(guī)劃。高招就是將他們的規(guī)劃成果運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目實(shí)施中，這就是高人高招。

5.匠人匠心

匠人匠心即“工匠精神+匠心產(chǎn)品”。上面的4種人僅完成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略50%的進(jìn)度，接下來匠人需要繼續(xù)開展工作?，F(xiàn)階段，我提出打造大國(guó)工匠。現(xiàn)在國(guó)家需要一大批真正的“匠人”。匠人，不僅指?jìng)鹘y(tǒng)的能工巧匠，更是一種職業(yè)精神的體現(xiàn)，體現(xiàn)了匠人職業(yè)品德、職業(yè)能力、職業(yè)品質(zhì)，是從業(yè)者的一種社會(huì)價(jià)值取向和行為表現(xiàn)形式?！肮そ尘瘛钡幕緝?nèi)涵包括敬業(yè)、求精、專心、創(chuàng)新等方面的內(nèi)容，彰顯了社會(huì)文明的發(fā)展和進(jìn)步。大國(guó)工匠精神是中國(guó)制造前行的力量源泉、是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的品牌戰(zhàn)略、也是員工個(gè)人成長(zhǎng)的品德方向標(biāo)?！肮そ尘瘛北举|(zhì)上就是不斷追求卓越的精益求精，是用戶至上的服務(wù)態(tài)度。匠心就是工匠的德的體現(xiàn)、才的展示。把自己所學(xué)的知識(shí)、技能真正運(yùn)用到自己生產(chǎn)的產(chǎn)品中。真正的匠心，一定要在某個(gè)領(lǐng)域做到虛心、精心，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步創(chuàng)新。沉下心來，做一名真正的匠者，擁有一顆純粹的匠心。對(duì)于鄉(xiāng)村振興的匠人匠心來說，就是要把鄉(xiāng)村產(chǎn)品做成良心品牌、知名品牌、民族品牌、世界品牌，將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興融入匠心精神。

四、結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了重大歷史機(jī)遇。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的唯一選擇;是國(guó)家實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的根本要求;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)的根本路徑。本文主要探討了“1+5+5”鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展模式研究在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程的現(xiàn)實(shí)意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施不能停留于文件、停留于口號(hào)、停留于規(guī)劃，關(guān)鍵在于落地、在于高效實(shí)施。只有5種人的有機(jī)融合構(gòu)成鄉(xiāng)村振興的人才支撐框架，國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能堅(jiān)實(shí)地一步步向前推進(jìn)。

（作者單位：南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院）