公路工程施工監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與策略方法研究

何喜年

摘 要：公路工程對(duì)提高交通運(yùn)輸水平具有積極意義。為保證公路工程建設(shè)質(zhì)量，有必要科學(xué)地推進(jìn)公路工程監(jiān)理工作。而公路工程監(jiān)理工作的開展離不開監(jiān)理服務(wù)企業(yè)。為增強(qiáng)自身的競爭力，獲得監(jiān)理權(quán)，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)需要重點(diǎn)研究控制投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的策略。本文首先研究了公路工程施工監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響因素，其次探究了公路工程施工監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制方式，最后分析了公路工程施工監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)用策略。

關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理服務(wù);投標(biāo)報(bào)價(jià);公路工程;風(fēng)險(xiǎn)控制

0引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景之下，我國公路項(xiàng)目不斷增多，推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展。伴隨著公路工程的發(fā)展，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)的數(shù)量逐漸增多。這樣公路工程項(xiàng)目施工可選擇的監(jiān)理服務(wù)企業(yè)范圍越來越大。對(duì)于監(jiān)理服務(wù)企業(yè)來說，其不僅面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，而且面對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。為更好地抓住發(fā)展機(jī)遇，迎接發(fā)展挑戰(zhàn)，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)有必要構(gòu)建投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)際的投標(biāo)報(bào)價(jià)活動(dòng)，從而提高中標(biāo)率。

1公路工程施工監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響因素

1.1自然因素

自然因素屬于客觀因素。不同公路工程項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)區(qū)域的自然氣候存在一定的差異。比如，暴風(fēng)雨雪天氣發(fā)生的頻次、龍卷風(fēng)發(fā)展的頻次等。另外，地理?xiàng)l件也會(huì)影響公路工程施工監(jiān)理服務(wù)的順利推進(jìn)。比如，易發(fā)生泥石流和山體滑坡等地區(qū)所面臨地監(jiān)理挑戰(zhàn)就比較大。若是地區(qū)存在大型肉食性捕食動(dòng)物或有毒物種等，就容易威脅監(jiān)理服務(wù)人員的生命安全。所以，公路工程施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)需要把自然因素考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，避免自身遭受經(jīng)濟(jì)損失。

1.2環(huán)境因素

這里的環(huán)境因素主要指的是地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。政治環(huán)境：地區(qū)法律法規(guī)執(zhí)行情況以及人們遵守法律的情況、地區(qū)治安水平等。經(jīng)濟(jì)環(huán)境：地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于環(huán)境因素容易導(dǎo)致公路工程施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)在推進(jìn)工作時(shí)支付額外的費(fèi)用，有必要研究地區(qū)的環(huán)境因素，進(jìn)而科學(xué)地調(diào)整報(bào)價(jià)。

1.3市場因素

不同地區(qū)的物價(jià)、薪資、消費(fèi)水平等存在差異。通常情況之下，我國東部地區(qū)的物價(jià)、薪資、消費(fèi)水平高于西部地區(qū)，城市地區(qū)的物價(jià)、薪資、消費(fèi)水平高于農(nóng)村地區(qū)。在這種情況之下，公路工程施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)所投入的監(jiān)理成本也不盡相同。所以，要了解地區(qū)實(shí)際市場發(fā)展情況，針對(duì)性地進(jìn)行報(bào)價(jià)。

1.4技術(shù)因素

公路工程施工監(jiān)理服務(wù)對(duì)于工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及技術(shù)應(yīng)用水平等要求的比較高。另外，工程不同對(duì)施工監(jiān)理服務(wù)工作人員的要求也不太相同若是施工監(jiān)理服務(wù)工作人員的自身發(fā)展情況達(dá)不到工程要求，公路工程施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)就需要采取措施，支出技術(shù)不匹配的費(fèi)用[1]。

1.5生產(chǎn)因素

公路工程屬于民生工程，具有較強(qiáng)的公益、基礎(chǔ)性、政府性。公路工程是由國家推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，在國家政策以及公路施工投資發(fā)生變化的情況之下，就容易增加工程建設(shè)時(shí)間，導(dǎo)致工程延期交付。這樣施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)就需要增加施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。

1.6財(cái)務(wù)因素

公路工程所涉及的工作事項(xiàng)比較多，施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)則需要投入大量的人力、物力、財(cái)力等開展施工監(jiān)理服務(wù)工作。在項(xiàng)目資金籌措和到位的情況下，施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)就需要在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮墊資費(fèi)用。這些費(fèi)用數(shù)量將會(huì)對(duì)企業(yè)的投標(biāo)成功率造成一定程度的影響。

1.7人事因素

由于公路工程施工具有復(fù)雜性和程序性的特征，施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)有必要根據(jù)工程施工階段開展不同的監(jiān)理工作。這需要企業(yè)充分地調(diào)動(dòng)監(jiān)理服務(wù)技術(shù)人員，進(jìn)而滿足公路工程監(jiān)理需求，從而強(qiáng)化工程建設(shè)效果。

2公路工程施工監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制

2.1自然和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制

公路工程建設(shè)本地的施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)比較了解地區(qū)的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等，并掌握了自然變化規(guī)律，因此本地的施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)可以更好地把控自然和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[2]。而施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)可以通過聯(lián)合公路工程建設(shè)本地的施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)的方法共同開展投標(biāo)工作，進(jìn)而科學(xué)地降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2市場風(fēng)險(xiǎn)控制

由于地區(qū)的市場行情存在差異，施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)有必要深入到實(shí)地之中，了解當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)成本、人工費(fèi)用等信息，進(jìn)而確定交易收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場處于動(dòng)態(tài)變化的狀態(tài)，因此企業(yè)需要檢測市場信息，掌握市場變動(dòng)規(guī)律，科學(xué)地預(yù)測市場價(jià)格，進(jìn)而降低市場因素對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

2.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制

為提高監(jiān)理服務(wù)工作人員的專業(yè)水平，保證他們符合公路施工項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)需求，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)有必要通過開展培訓(xùn)活動(dòng)的方法，增強(qiáng)的實(shí)踐監(jiān)理技能，保證他們靈活地應(yīng)用專業(yè)知識(shí)[3]。與此同時(shí)，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)需要加大對(duì)優(yōu)秀監(jiān)理服務(wù)工作人員的招聘力度，組建高質(zhì)量的監(jiān)管服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。另外，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)需要加強(qiáng)與具有技術(shù)優(yōu)勢的監(jiān)理企業(yè)的溝通與交流力度，進(jìn)而建立合作關(guān)系，從而推進(jìn)聯(lián)合投標(biāo)工作。

2.4生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制

監(jiān)理服務(wù)企業(yè)需要根據(jù)施工階段安排合適的監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作。為降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)自身所獲得經(jīng)濟(jì)收益的影響，監(jiān)理人員需要做好監(jiān)理報(bào)告，并把監(jiān)理報(bào)告以及工程進(jìn)度等及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

2.5財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

由于采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式降低由財(cái)務(wù)因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)有必要掌握風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式的應(yīng)用技巧。其中，企業(yè)需要事先了解自身的資金狀況，在資金允許的范圍內(nèi)，其可以采取內(nèi)部流動(dòng)資金墊付的方式，減少招標(biāo)人資金不到位對(duì)自身產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，企業(yè)需要到全面地搜集公路工程項(xiàng)目信息，并結(jié)合自身發(fā)展情況，科學(xué)地編制投標(biāo)報(bào)價(jià)在這種情況之下，企業(yè)不僅可以增加中標(biāo)的幾率，而且可以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.6人事風(fēng)險(xiǎn)控制

監(jiān)理服務(wù)企業(yè)可以從以下角度控制人事風(fēng)險(xiǎn)。一是組織監(jiān)理人員參與培訓(xùn)活動(dòng)，豐富他們的專業(yè)知識(shí)，以此確保他們更加適合崗位。二是根據(jù)施工進(jìn)度與階段，合理安排監(jiān)理服務(wù)人員。若是公路工程對(duì)監(jiān)理服務(wù)人員的專業(yè)要求比較高，企業(yè)可以通過聘用專業(yè)技術(shù)的監(jiān)理工程師的方法，開展監(jiān)理服務(wù)工作，以此保障監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。三是增強(qiáng)協(xié)調(diào)管理能力，保證工程各環(huán)節(jié)監(jiān)理人員及時(shí)銜接和到位，提升監(jiān)理服務(wù)水平。四是構(gòu)建信息系統(tǒng)，全面地了解工作人員的動(dòng)態(tài)信息，進(jìn)而科學(xué)地推進(jìn)管理工作，從而提高工作效率與質(zhì)量。

3公路工程施工監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略分析

3.1高價(jià)贏利策略

高價(jià)贏利策略是以企業(yè)利潤獲取最大化為目的的一種競標(biāo)策略。在監(jiān)理服務(wù)企業(yè)的綜合實(shí)力明顯強(qiáng)于其他參與投標(biāo)的企業(yè)時(shí)，可以采取高價(jià)贏利策略。高價(jià)贏利策略應(yīng)用分析如下。

一是在所要投標(biāo)監(jiān)理的公路工程較復(fù)雜以及對(duì)監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)能力比較高的情況之下，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)可以通過采取高價(jià)贏利策略，突出自身的技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)而提高中標(biāo)成功率。二是所要投標(biāo)的公路工程施工條件差或者施工環(huán)境惡劣，其他投標(biāo)監(jiān)理服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平不高以及要求監(jiān)理企業(yè)需要額外資源和增加支出的公路監(jiān)理項(xiàng)目等都是監(jiān)理服務(wù)企業(yè)可以采取高價(jià)贏利策略的情況[4]。這時(shí)通過采取贏利策略企業(yè)不僅可以提高中標(biāo)成功率，而且可以確保自身能夠從工程中獲得可觀收益，三是在公路工程項(xiàng)目造價(jià)總價(jià)較低或者工期要求很短的小型工程，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)需要可以采取高價(jià)贏利策略。

3.2低價(jià)薄利策略

低價(jià)薄利策略即采用降低報(bào)價(jià)的方式，提高中標(biāo)成功率，但是企業(yè)從中獲得的收益并不高。低價(jià)薄利策略應(yīng)用分析如下。

一是在公路設(shè)計(jì)簡單、公路工程自然環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境良好，易推進(jìn)監(jiān)理工作，對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)以及技術(shù)要求不高，資金能夠及時(shí)到位的情況之下，參與投標(biāo)的監(jiān)理服務(wù)企業(yè)數(shù)量將會(huì)增加，中標(biāo)的競爭力也會(huì)增加。若是企業(yè)在實(shí)力強(qiáng)，技術(shù)水平高，通過降低投標(biāo)價(jià)格既可以保證自身健康運(yùn)轉(zhuǎn)，又可以確保自身獲得收益的情況下，就可以采取低價(jià)薄利策略。二是如果監(jiān)理服務(wù)企業(yè)想要快速地占領(lǐng)市場，提高監(jiān)理業(yè)績水平，監(jiān)理企業(yè)在周邊正在推進(jìn)監(jiān)理服務(wù)的情況下，就可以采取低價(jià)薄利策略。尤其是監(jiān)理企業(yè)在周邊正在推進(jìn)監(jiān)理服務(wù)的時(shí)能夠降低監(jiān)理成本，對(duì)于這種情況，企業(yè)更需要應(yīng)用低價(jià)薄利策略了。

3.3低價(jià)虧損策略

低價(jià)虧損策略即生存性策略。通過采取低價(jià)虧損策略，容易提高監(jiān)理服務(wù)企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展幾率。采取低價(jià)虧損策略的監(jiān)理服務(wù)企業(yè)不僅能夠從中獲得有效地收益，而且容易使得自身遭受經(jīng)濟(jì)損失。低價(jià)虧損策略應(yīng)用分析如下。

一是對(duì)于急于開拓市場，增加業(yè)務(wù)，樹立良好形象，為爭取日后發(fā)展等的監(jiān)理服務(wù)企業(yè)，可以采取低價(jià)虧損策略。二是監(jiān)理服務(wù)企業(yè)在很長一段時(shí)間內(nèi)未承攬到監(jiān)理工程項(xiàng)目的情況之下容易發(fā)生資金周轉(zhuǎn)不靈地問題。這時(shí)監(jiān)理服務(wù)企業(yè)會(huì)通過采取低價(jià)虧損策略的方式，提高中標(biāo)幾率，確保自身獲得發(fā)展喘息時(shí)間，進(jìn)而提高自身運(yùn)轉(zhuǎn)水平。一般而言，采取低價(jià)虧損策略的監(jiān)理服務(wù)企業(yè)往往會(huì)盡全力證明自身的實(shí)力，以此鞏固自身的信譽(yù)。三是通常情況之下，大型復(fù)雜公路工程項(xiàng)目容易采取分期施工建設(shè)的策略。若是監(jiān)理服務(wù)企業(yè)提高自身在這些項(xiàng)目的中標(biāo)幾率，獲得首期工程承攬權(quán)，并在承攬的過程中表現(xiàn)力較佳，就容易獲得建設(shè)招標(biāo)方信任，進(jìn)而提高自身在工程中期、后期等中標(biāo)成功率[5]。通過在工程中期、后期開展監(jiān)理服務(wù)工作，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)就容易從中彌補(bǔ)前期的經(jīng)濟(jì)損失。

4結(jié)語

綜上所述，施工監(jiān)理服務(wù)企業(yè)有必要探究投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響因素，并研究控制投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)策略，進(jìn)而保證自身獲得競爭優(yōu)勢，從而獲得公路工程施工監(jiān)理權(quán)。其中，企業(yè)可以針對(duì)自身實(shí)際情況以及工程情況等，科學(xué)地采取高價(jià)贏利策略、低價(jià)薄利策略、低價(jià)虧損策略。

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