王煒
摘 要 對海外項目總包企業(yè)而言,海外工程物流費用雖占比不大,但卻是海外工程建設中的一個重要環(huán)節(jié)。本文從總包方角度分析海外工程物流風險的主要內容、風險識別及評估等,對確定的風險事件擬定有效的管控及應對措施,以降低工程物流風險。
關鍵詞 工程物流 風險 總承包
一、海外工程物流概述
海外工程物流是伴隨著海外工程項目建設的需要,由第三方物流企業(yè)提供港到港或港到門的全過程物流解決方案。物流活動主要包括國內運輸、集港、報關報檢、海運、國外通關、陸運直到目的地卸貨的全過程物流服務。
二、海外工程物流風險主要內容
(一)物流活動本身可能產生的風險
1.貨物毀損風險。海外項目工程物流周期長,在物資的運輸、裝卸和存儲等過程中,物資毀損情況時有發(fā)生。從近幾年項目實施的經(jīng)驗來看,大多是因為包裝不善、碼頭野蠻裝卸、物流方案設計缺陷等。貨物毀損對總包方的影響是巨大的,尤其是處于關鍵路線上的重要設備。
2.運輸延遲風險。海外項目一般按照項目進度計劃倒排物資發(fā)運計劃,雖有一定的提前期,但海外項目工程物流工序多、操作煩瑣、協(xié)同作業(yè)多,不可控因素多,超出物流服務運輸期限規(guī)定的情況偶有發(fā)生,往往導致總包方措手不及、停工待料。
3.信息不對稱帶來的風險。由于工程物流地處不同的區(qū)域,各國對外貿易法規(guī)、檢驗檢疫及相關管理規(guī)定等不盡相同,各方掌握的信息不對稱容易造成操作不當,影響整體物流效率及安全。例如,電站項目物資種類繁多,編碼歸類及倉儲裝卸要求各異,承運人必須有充分的了解。
(二)社會環(huán)境風險
1.環(huán)境污染風險。工程物資運輸導致的交通堵塞、尾氣排放、噪聲污染等,基礎設施相對落后的國家,更是如此。
2.危險品泄漏風險。在物資相對匱乏的國家,項目建設所需的?;范夹枰獜膰鴥然虻谌龂l(fā)運,不管是陸路還是海上運輸都有泄漏的風險,給社會環(huán)境帶來較大的安全風險。
三、海外工程物流風險識別及評估
風險識別就是在全面調研的基礎上,確定風險事件給工程物流活動造成的影響,并概括總結風險因素的特性。風險識別是風險分析的前提,須先找出影響工程物流的風險因素,通過深入評估,判斷對工程物流的影響程度和發(fā)生概率,進而找出對工程物流活動有重大影響的風險因素,有針對性地制定相應對策。
(一)收集數(shù)據(jù)
在海外項目投標階段,物流人員應充分了解項目背景,通過實地考察收集項目所在地對外貿易法規(guī)、道路通行情況、港口碼頭情況、通關效率、社會治安、辦理準證等數(shù)據(jù)和信息,以便于準確編制項目物流方案。但實際操作中,現(xiàn)場路勘成本太高,多數(shù)是通過第三方物流公司獲取,數(shù)據(jù)的可靠性有待驗證,大大增加了風險。
(二)分析的不確定性
在港到門的全程運輸過程中,托運人在項目現(xiàn)場接收貨物時,經(jīng)常會發(fā)生與貨物的原始狀態(tài)存在差異的情況,尤其是在件雜貨運輸中。從物流活動的各個環(huán)節(jié)和細分結構入手,分析差異產生的原因,相應的風險便會顯現(xiàn)出來。
(三)確定風險事件,并將風險歸類
眾多的風險因素造成工程物流活動損失的偶發(fā)事件被稱為風險事件。在分析物流活動不確定性的基礎上,按照發(fā)生概率及對物流活動的影響程度,將風險進行細化歸類。為便于日后風險管理,需要對其背景進行深入分析。
(四)編制工程物流風險清單
在前期深入調研、風險分析的基礎上,將已識別的風險進行整理匯總,編制工程物流風險清單。這樣物流管理人員可以清楚地把握自己崗位面臨的風險,而且也能使其他合作方人員或項目管理人員清楚可能碰到的風險,也能讓他們預感到風險發(fā)生的連鎖反應。
在風險識別的基礎上,通過對所搜集的風險信息進行評估,評測工程物流風險的性質、發(fā)生的概率和產生的不良影響程度。風險評估應遵循相對性、綜合性及時間性原則,通過定量與定性相結合的方法對風險發(fā)生的可能性、影響程度、損失大小及承受能力等進行綜合評估,確定對項目工程物流造成重大影響或強破壞力的關鍵風險因素,進而制定相應的措施以規(guī)避風險。
四、海外工程物流風險控制與應對措施
(一)服務商的選擇
大多數(shù)項目工程物流一般采用外包的形式,或者由其下屬專業(yè)公司進行物流管理。選擇專業(yè)的國際物流承運商負責項目工程物流的具體運作,一定程度上可以減少項目物流總風險。
選擇物流服務商應根據(jù)其服務質量、資質業(yè)績、價格水平、管理能力、市場實力、行業(yè)信譽度等因素進行綜合篩選。并且在選擇物流服務商的過程中,要看其在項目所在地執(zhí)行項目評價,尤其是海外段的口碑及實施能力;最后特別需要強調的是工程物流具有一次性,要根據(jù)工程項目的實際情況和側重點的不同,設定不同的評價因素權重。
(二)加強過程管控
總包企業(yè)在提升自身業(yè)務能力的基礎上,須督促第三方物流企業(yè)加強對整個工程物流的過程控制。在工程物流活動開始前,根據(jù)識別的風險清單,首先要加強員工責任心教育;其次針對具體項目的主要風險,須制定相應的防范措施。尤其對于大件運輸,從路勘、運輸工具選擇、荷載、許可等方面編制運輸方案,經(jīng)相關專業(yè)人員審核、批準后執(zhí)行。另外,根據(jù)工程物流的動態(tài)特征,須時刻關注氣候等因素的變化,提前制定應急預案。
(三)承保運輸保險
作為對工程物流風險的一種補償,運輸保險成為管理者應對風險的必然選擇??偝邪酵ㄟ^投保的方式可以將不確定的損失轉化為一定的補償,但對于工程項目本身而言,誰也不愿看到風險的發(fā)生,但其是客觀存在,無法避免的,只能通過采取相應的措施將風險降到最低或可承受的范圍。
俗話說“行船跑馬三分險”,海外工程物流涉及的環(huán)節(jié)多、參與主體復雜、時空跨度大,面臨諸多的風險和突發(fā)情況。因此,對于總包企業(yè)而言,要增強風險管理意識,重視對工程物流風險的識別,制定有效的管控措施,以保障海外工程建設的順利實施。
(作者單位為中國能源建設集團江蘇省電力建設第一工程有限公司)