淺議黨的反腐廉政建設(shè)

【摘 要】 新時代下不斷創(chuàng)新的黨建廉政措施，使反腐倡廉工作在建設(shè)中卓有成效，同時在群眾心中樹立了優(yōu)秀的政黨形象。在黨的建設(shè)中實行反腐倡廉工作，可以最大限度地統(tǒng)一黨內(nèi)思想。反腐敗的號召進一步純潔了黨內(nèi)人士的思想，為黨內(nèi)人士開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)，切實踐行了廉潔治黨、為民服務(wù)的工作作風(fēng)。黨政反腐倡廉工作是一個長遠的議題，伴隨著國家的發(fā)展，反腐倡廉建設(shè)也進入到全新的領(lǐng)域，文章就反腐倡廉的作用以及如何促進反腐倡廉工作進行了敘述和討論。

【關(guān)鍵詞】 習(xí)近平 反腐 廉政建設(shè)

一、黨的廉政建設(shè)

2014年，黨中央以歷史責(zé)任感、使命憂患感，鋼鐵的意志品質(zhì)，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終堅持無禁區(qū)、全面覆蓋、零容忍，將不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍營造到底。

在第十八屆中央紀(jì)委第五次全會上，習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度，給予2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效以肯定，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新情勢進行了分析，深入反腐敗斗爭，奪取勝利旗幟，具有非凡的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)落實講話精神，錘煉全面從嚴(yán)治黨的堅強意志，錘煉共產(chǎn)黨人的黨性品格和擔(dān)待本質(zhì)，是中國全黨的緊要政治任務(wù)。

2014年的最后一天，國家主席習(xí)近平宣告了2015年的新年賀詞。1371個字的新年賀詞，“正風(fēng)”、“反腐”等字眼高頻出現(xiàn)，給國內(nèi)外留下了深刻的記憶。習(xí)總書記在贊詞中說，“我們要繼續(xù)全面推進從嚴(yán)治黨，毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家里，腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就要查處一個，有腐必懲，有貪必肅?！?/p>

這一非同尋常的新年賀詞，堅定有力地傳遞了中國共產(chǎn)黨堅定不移全面從嚴(yán)治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗爭斗的緊要信號。幾年來，這信號已經(jīng)在現(xiàn)實中落實。以習(xí)近平為總書記的黨中央著力于實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，直面“四大考驗”“四種危險”，做出“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，明確提出“有腐必反”、“有貪必懲”，始終堅定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“永遠在路上”，同時把全面從嚴(yán)治黨提升到“四個全面”戰(zhàn)略布局高度。

90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們黨對長期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴(yán)重性和危險性，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程都要反對腐敗，認識是清醒的。我們黨旗幟鮮明、一以貫之反對腐敗，反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的明顯進展，為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。同時，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支持。全黨必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的必要性

黨的十八大的至今發(fā)生的一切都告訴我們，正風(fēng)、廉政、勤政，“老虎”、“蒼蠅”一起打，絕對不是一句空話。2015年1月13日，在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨必須要清醒地認識到反腐敗的重大意義。習(xí)近平同志表示，全黨同志要在思想上認識到一個問題，就是我們?yōu)槭裁匆獔远ú灰品磳Ω瘮?？人民把?quán)力交到我們手上，我們必須要做到的就是以身許黨許國、報黨報國，做該做的事。如果不得罪成百上千的腐敗分子，就將要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治賬，更是人心向背的賬。

習(xí)近平用“人心向背”的字眼，明確回復(fù)了“中國共產(chǎn)黨為什么要堅定不移反對腐敗”這一問題。70多年前，毛澤東同志回答了如何跳出“歷史周期律”的問題，千篇一律，核心道理，亦是“人心向背”四個字。當(dāng)年在延安，黃炎培先生就向毛澤東提出了歷史周期律的問題。在一些封建王朝剛成立的時節(jié)，勵精圖治，欣欣向榮，但時間不長便人亡政息，中國古代的許多王朝，幾乎都限于這個所謂的歷史周期律。黃炎培先生問毛澤東，中國共產(chǎn)黨有沒有什么辦法跳出這個歷史周期律。毛澤東非常有信心，直言能跳出，靠什么呢，靠我們的人民站起來監(jiān)督政府，就不會再發(fā)生人亡政息的問題了。

腐敗危害的是民心，民心才是執(zhí)政的根本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅決反對腐敗。黨一心為公，立黨才能立得好;一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得牢。只有堅定反對腐敗，才能保持黨的先進性和純潔性。全面從嚴(yán)治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是中國共產(chǎn)黨對中國人民做出的承諾，也是對世界的宣示。因為，這是民意所致、民心所向。我們都期待生活在風(fēng)清氣正的社會中，這關(guān)系到每個人的安全感和幸福感。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的銷毀會是怎樣，人民的心里自會有一桿秤。人心向背是最公正的砝碼，也是獨一無二的砝碼。

三、如何做好黨的廉政建設(shè)

“我們黨作為執(zhí)政黨，所面臨的最大危險就是腐敗。黨的十八大以來，我們黨始終堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，使得不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)也初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。反腐倡廉、拒腐防變，必須警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢固樹立正確的權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒絕腐蝕、永遠不沾的政治本色。我們要以頑強的意志品質(zhì)，堅持零容忍的態(tài)度不變，做到有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地！”

曾國藩曾說過：“心存敬畏之心，方能行有所止。”“敬畏”是新時代領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命之本，更是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅實屏障。2016年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年的大會上，習(xí)近平總書記明確指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀，保持高尚的精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)?！盵1]心存敬畏，手握戒尺?！叭N敬畏”思想不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部指明了為官之道，也為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了切實有效的實現(xiàn)路徑。

首先，“敬畏人民”是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的歸宿。習(xí)近平總書記強調(diào)：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨、一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民的擁護和支持，最終也會走向失敗?！盵2]事實上，只有牢固樹立“敬畏人民”的思想，我們才能進一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的和歸宿。我們知道，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會物質(zhì)和精神財富的創(chuàng)造者，也是推動社會變革的主要力量。中國共產(chǎn)黨自她成立之日起，就始終堅持群眾觀點，走群眾路線，才取得了最終革命的勝利、建設(shè)和發(fā)展的輝煌成就。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，全體黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，而不要心存僥幸。始終要以敬畏之心對待賦予自己權(quán)力的人民群眾，始終尊重人民群眾當(dāng)家作主的地位，始終以實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點。只有這樣，才能真正贏得人民群眾的認同和擁護，才能使我們黨立于不敗之地。

其次，“敬畏組織”是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。習(xí)近平多次講話指出：“黨的力量來自組織，組織能夠使力量倍增?！盵3]組織是黨的堅強后盾，組織優(yōu)勢是黨的事業(yè)成功的重要法寶。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長與組織作用的發(fā)揮二者相輔相成，相互促進。正如習(xí)近平總書記所言：“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)?！盵4]同時，習(xí)近平也明確要求黨的干部必須“相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”。“敬畏組織”就是督促領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立組織觀念、增強組織意識、強化組織認同，自覺維護組織的權(quán)威性，以嚴(yán)明的組織紀(jì)律約束自己，規(guī)范行為，成為一個有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有本領(lǐng)、有作為的好干部。

最后，“敬畏法紀(jì)”是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的底線。韓非子曾說：“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”法紀(jì)作為治國理政之重器，不僅是推行全面依法治國的條件和基礎(chǔ)，也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的紅線和底線。習(xí)近平總書記指出： “黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！盵5]“敬畏法紀(jì)”就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部在國法黨紀(jì)面前沒有特權(quán)，遵紀(jì)守法就是黨和國家對領(lǐng)導(dǎo)干部的底線要求。國家治理需要依靠法治，政黨治理需要嚴(yán)明紀(jì)律。習(xí)近平總書記強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部工作上要大膽開拓，用權(quán)上要謹慎而行，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀(jì)律和法律的約束?！盵6]領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨組織的中堅力量，理應(yīng)時時刻刻對法紀(jì)懷以敬畏之心，爭做“尊法學(xué)法守法用法的模范”，堅守住共產(chǎn)黨人的思想道德高線和黨紀(jì)國法底線，肩負起推進國家法治化建設(shè)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大責(zé)任。

四、結(jié)語

共產(chǎn)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到人民群眾對于黨的信心與支持度，關(guān)乎中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨自身的發(fā)展，更關(guān)乎整個中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)。[7]在國內(nèi)國際雙重背景下，我們黨在發(fā)展過程中要想繼續(xù)保持先進性和純潔性，就必須堅持用廉潔的工作作風(fēng)推動黨建工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國家制度建設(shè)的有機組成部分，是社會主義政治文明的重要內(nèi)容。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展時代離不開黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的制度建設(shè)，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設(shè)。黨的十六屆三中全會提出，要逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這是黨和國家新時期對我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論創(chuàng)新，是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉規(guī)律認識的深化。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑，預(yù)示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。

【參考文獻】

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[5] 習(xí)近平.強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭[N].人民日報，2014-01-15（1）.

[6] 中共中央紀(jì)律檢查委員會，中共中央文獻研究室.習(xí)近 平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中央文 獻出版社、中國方正出版社，2015.

[7] 吳健雄.運用科學(xué)思維踐行黨的反腐敗戰(zhàn)略[J].湖湘論壇，2017（1）.

作者簡介：姓名：柯肇敏（1996），性別：女，民族：漢，籍貫：江蘇，學(xué)歷：碩士，研究方向：馬克思主義中國化研究，單位：中國礦業(yè)大學(xué)（北京），所在地：北京市海淀區(qū)