建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查資料收集方法研究

陳何瀟 李楊 楊子杰 狄瑜 高何鳳

摘要：資料收集是建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查的基礎(chǔ)工作，直接影響場地調(diào)查的真實性與合理性。然而目前調(diào)查工作中地塊資料收集工作質(zhì)量普遍不高，用于分析的地塊資料全面性與可靠性不足。本文在回顧分析國家現(xiàn)行場地調(diào)查相關(guān)技術(shù)規(guī)定基礎(chǔ)上，梳理研究了第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集常見問題與工作建議，為準確全面收集地塊基礎(chǔ)資料信息提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)用地;土壤污染狀況調(diào)查;資料收集

中圖分類號：X53 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）05-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.05.039

Research on methods of collecting survey data of soil pollution on construction land

Chen Hexiao，Li Yang，Yang Zijie，Di Yu，Gao Hefeng

（Scientific Rescearch Academy of Guangxi Environmental Protection，Nanning Guangxi 530022，China）

Abstract：Data collection is the basic work of soil pollution investigation on construction land，which directly affects the authenticity and rationality of site investigation.However，the quality of plot data collection in the survey is generally not high， and the data used for analysis are not comprehensive and reliable.Based on the review and analysis of the relevant technical provisions of the current national site survey，this paper sorted out and studied the common problems and work Suggestions of the survey data collection of soil pollution status in the first stage，so as to provide reference for the accurate and comprehensive collection of the basic data of the plot.

Key words：Construction land;Investigation of soil pollution;Data collection

2018年以來，國家相繼發(fā)布了《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》等系列污染場地調(diào)查標準與配套技術(shù)文件，“三階段式”的污染場地調(diào)查技術(shù)框架與標準體系已經(jīng)基本建立。而目前場地調(diào)查實踐工作中，由于以往粗放式發(fā)展階段企業(yè)環(huán)境管理水平普遍不高，場地歷史沿革情況不清、過往污染源背景材料嚴重缺失，或是受限于調(diào)查費用與時限，調(diào)查機構(gòu)資料收集工作普遍不扎實，全面性與可靠性較低，容易造成后續(xù)監(jiān)測點位布設(shè)不準確，從而難以得出場地土壤污染的真實狀況。

1 第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集工作內(nèi)容

資料收集是場地調(diào)查的第一步工作。經(jīng)比對，《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》以及《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集技術(shù)規(guī)定》兩個技術(shù)規(guī)定中資料收集范疇基本一致，主要為收集地塊的“源-遷移-受體”三要素，包括企業(yè)的相關(guān)基本資料，污染源信息以及地塊所在區(qū)域的自然和社會信息等。

2 第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集工作要求

在部分土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)能力較強的省市，如廣州市2017年印發(fā)的《廣州市工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查、修復(fù)、效果評估文件技術(shù)要點》中明確在土壤污染狀況調(diào)查中必須收集的資料清單，并就人員訪談對象、現(xiàn)場踏勘要求進行了明確的要求;2018年由生態(tài)環(huán)境部等五部委組織開展的全國重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查中，第一階段的地塊基礎(chǔ)信息采集工作與質(zhì)量保障與質(zhì)量控制要求中，更是對信息資料采集收集工作提出了前所未有的三級質(zhì)控的高要求;生態(tài)環(huán)境部、自然資源部2019年12月印發(fā)的《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南》中明確提出，在土壤污染狀況調(diào)查報告評審中，專家應(yīng)就報告是否包含完整地塊基本信息給出明確意見和結(jié)論。因此可預(yù)期，隨著國家污染場地調(diào)查體系日益完善，對于地塊污染狀況調(diào)查第一階段資料收集工作的要求將逐步收嚴與規(guī)范，其重要性更是逐步突出。

3 第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集工作存在的問題分析

綜合分析近年來建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告案例中與信息收集相關(guān)的常見問題，結(jié)合全國重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作中對于資料收集的質(zhì)量保障與質(zhì)量控制要求，資料收集階段主要存在的全面性、準確性與規(guī)范性三方面問題，針對這三方面問題，提出部分工作建議如表1。

4 結(jié)論

隨著“土十條”的頒布實施，國家層面土壤調(diào)查和修復(fù)行業(yè)的法律法規(guī)、政策標準體系的進一步完善與細化，對于建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查的要求也將逐步收嚴。調(diào)查人員應(yīng)扎實充分做好第一階段資料收集工作，多渠道全面準確規(guī)范地收集地塊相關(guān)資料，建立資料收集分析的質(zhì)控記錄，方能保障報告切實體現(xiàn)地塊土壤污染狀況。

參考文獻

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收稿日期：2020-03-11

作者簡介：陳何瀟（1988-），男，壯族，碩士研究生，工程師，研究方向為環(huán)境與能源工程，土壤污染防治研究。

通訊作者：李楊（1986-），男，瑤族，工程師，碩士研究生，研究方向為土壤生態(tài)環(huán)境。