國際產(chǎn)業(yè)園屬地化復(fù)合型管理人才培養(yǎng)的探索與研究

摘 要：高等教育國際輸出是“一帶一路”倡議賦予我國高等職業(yè)教育的重要使命。應(yīng)對“走出去”等國際化發(fā)展需要，“一帶一路”沿線國家中資企業(yè)亟需一批既精通專業(yè)又懂營銷管理，在深諳當?shù)匚幕耐瑫r又了解中國文化的高素質(zhì)、復(fù)合型管理人才，這為我國職業(yè)院校開展大范圍、高水平、多層次的境外辦學(xué)提供了契機，高等職業(yè)教育必須順應(yīng)需求，培養(yǎng)適應(yīng)最新發(fā)展需求的國際化人才，為國家戰(zhàn)略提供人才支撐和保障。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，中南關(guān)系進一步向好，中南投資合作活動不斷增加。南非東開普省作為浙江省的友好省份，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為東開普省的庫哈工業(yè)園區(qū)（以汽車產(chǎn)業(yè)為主）的對口支援園區(qū)，通過浸入式屬地化用工管理及服務(wù)模型構(gòu)建，探索研究國際產(chǎn)業(yè)園屬地化復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)，意義重大。

關(guān)鍵詞：國際產(chǎn)業(yè)園;營銷管理人才;人才培養(yǎng)模式

2018年是中國與南非建交20周年。20多年來，中南兩國保持著良好的合作伙伴關(guān)系，南非是中國在非洲最大的貿(mào)易伙伴和最重要的投資目的國，對于“走出去”中資企業(yè)來說，伴隨著中國人口紅利拐點的出現(xiàn)，中國企業(yè)境外經(jīng)營的勞動力資源供給發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，隨著勞動力成本優(yōu)勢的弱化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，人才管理模式亟須應(yīng)激調(diào)整。

一、南非庫哈工業(yè)園“走出去”企業(yè)屬地化用工現(xiàn)狀

1.東開普庫哈工業(yè)園中資企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)背景

2017年，浙江省已有39家企業(yè)在南非投資，投資總額7130 萬美元，投資領(lǐng)域正從傳統(tǒng)的紡織、批發(fā)等傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向醫(yī)藥、安防、電商、文化等新興領(lǐng)域，其中代表企業(yè)有?？低暋⒑Ｅd電力、華信設(shè)計、萬邦德、大華技術(shù)等。2018年6月，浙江省委書記車俊率領(lǐng)的龐大經(jīng)貿(mào)代表團訪南。這是南非新總統(tǒng)拉馬福薩就任后首個中國經(jīng)貿(mào)代表團赴南考察訪問。訪問期間，浙江省企業(yè)與南非企業(yè)還簽訂了7個合作項目，意向投資貿(mào)易合作金額 17.3億元人民幣。2019年9月，浙江省省長袁家軍率浙江代表團訪問南非庫哈工業(yè)園，出席“一帶一路”浙商行（非洲站）系列活動之中國（浙江）-南非（東開普）經(jīng)貿(mào)交流論壇，并提出為更好服務(wù)產(chǎn)能“走出去”，教育合作必須先行。

2.“走出去”中資企業(yè)人才需求調(diào)研及分析

學(xué)校積極對接“走出去”企業(yè)，通過浙江省境外投資企業(yè)協(xié)會，了解到旗下69家會員企業(yè)的境外人才與用工需求，實地調(diào)研海興電力、?？低?、富通、華立等10家首批進軍非洲市場的中資企業(yè)進行調(diào)研，結(jié)論如下：（1）高素質(zhì)一線勞動力生產(chǎn)力缺乏。“走出去”企業(yè)對屬地用工的專業(yè)素養(yǎng)具有很高要求，所以中資企業(yè)要想深入滲透屬地市場，必須引入一套符合自身文化及產(chǎn)業(yè)需求的職業(yè)教育教學(xué)及專業(yè)技能培訓(xùn)標準。（2）復(fù)合型專業(yè)領(lǐng)域營銷人才缺口較大。中資企業(yè)要想在當?shù)剡M一步發(fā)展，若沒有本土復(fù)合型高素質(zhì)人才的補充，純粹依靠派遣國內(nèi)管理者，顯然不是長久之策，后續(xù)勢必會出現(xiàn)供血不足的情況。（3）屬地化用工缺失“中國元素”，企業(yè)文化不突出對“走出去”企業(yè)的融入性帶來不利影響，東道國勞務(wù)人員對中國文化認同度低，員工僅僅停留在“干活掙錢”這種簡單的思維模式中，工作中缺少奉獻精神，工作熱情低。（4）屬地用工缺乏一套兼具技能、文化、語言、營銷、管理等要素的人才培養(yǎng)體系，致使“走出去”企業(yè)持續(xù)發(fā)力疲軟。作為連接“走出去”中資企業(yè)與東道國文化的重要節(jié)點，如何實現(xiàn)1+1>2，服務(wù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能輸出，這一問題亟需突破。

二、屬地化復(fù)合型管理人才培養(yǎng)模型構(gòu)建

1.屬地化用工培養(yǎng)與管理的概念與含義

“屬地化”作為企業(yè)的一項國際化戰(zhàn)略，指跨國公司在對外直接投資中，其境外子公司在東道國采取的當?shù)亟?jīng)營戰(zhàn)略，包括研究開發(fā)屬地化、生產(chǎn)屬地化、營銷屬地化、服務(wù)屬地化和人事屬地化等內(nèi)容。

2.浸入式屬地化用工管理及服務(wù)模型構(gòu)建

浸入式屬地化用工管理模型以“走出去”中資企業(yè)屬地化用工需求為基礎(chǔ)，通過對當?shù)厍嗄甑倪x拔和培養(yǎng)，對符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)標準、文化價值特點和勞動政策標準加以實施和完善，以增強“走出去”中資企業(yè)屬地國資源優(yōu)勢，提升品牌識別度，助推區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。構(gòu)建模型見圖1。

三、國際產(chǎn)業(yè)園屬地化復(fù)合型管理人才培養(yǎng)的探索與研究

1.“走出去”中資企業(yè)人才培養(yǎng)目標

“走出去”中資企業(yè)用人需求可概述為“精專業(yè)、強技能、懂業(yè)務(wù)、通語言、善營銷、會管理”。屬地化復(fù)合型管理人才培養(yǎng)體系不僅包括培訓(xùn)規(guī)劃、方案實施、保障支持、人才使用四個模塊，更應(yīng)該基于人才成長過程中從融入到成長，到瓶頸，最終得到收獲的這四個階段進行設(shè)計，構(gòu)建多元培養(yǎng)方式，拓寬培養(yǎng)渠道，打造海外優(yōu)秀員工的培養(yǎng)平臺。

2.屬地化復(fù)合型管理人才培養(yǎng)體系構(gòu)建

（1）培養(yǎng)規(guī)劃，打造“金字塔式”人才梯隊

對于“走出去”中資企業(yè)而言，重點在于分層次打造“金字塔式”人才梯隊：從精通專業(yè)漢語的基層生產(chǎn)線熟練工，到熟悉業(yè)務(wù)流程且具備營銷管理能力的中層管理隊伍，最終到具有良好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，深諳中國文化且具有中國情懷的高層精英圈。通過對屬地人才的分層次、分階段培養(yǎng)，逐步形成經(jīng)復(fù)合中資企業(yè)需求的屬地勞動力資源梯隊，培養(yǎng)出一批既懂技術(shù)又懂管理的外向型、開拓型和復(fù)合型中高級技術(shù)技能人才。

（2）方案實施，執(zhí)行留學(xué)生“SLMC”人才培養(yǎng)思路

“SLMC”模式，即“技能（Skills）+語言（Language）+營銷管理（Marketing & Management）+文化（Culture）”，依據(jù)“走出去”企業(yè)真實需求，學(xué)校為企業(yè)量身定制針對屬地國留學(xué)生的人才培訓(xùn)方案，在學(xué)習(xí)專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)知識技能之余，特別設(shè)置專業(yè)漢語、營銷管理、企業(yè)文化和中國文化等相關(guān)課程。同時，在留學(xué)生在華留學(xué)期間，為留學(xué)生提供半年以上行業(yè)龍頭企業(yè)頂崗實習(xí)機會，通過跨界組建師資團隊、校企雙元協(xié)同育人、雙向選擇就業(yè)等方式，著力提升留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

（3）保障支持，探索“絲路學(xué)院”海外辦學(xué)模式

“絲路學(xué)院”最早由浙江省教育廳最早提出，用于推進“一帶一路”倡議，通過校企合作，產(chǎn)教融合理念服務(wù)中資企業(yè)海外屬地用人需求。學(xué)院“絲路學(xué)院”下設(shè)“魯班工坊”和“西冷學(xué)堂”，通過“一學(xué)院一工坊一學(xué)堂”（絲路學(xué)院、魯班工坊、西泠學(xué)堂），見圖2。通過開展學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，建立技術(shù)技能培訓(xùn)中心，加強中非文化交流，解決企業(yè)境外招工難和當?shù)厍嗄昃蜆I(yè)等問題，真正做到服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。

（4）人才使用，抓緊“青年人才弄潮工程”機遇

杭州市政府出臺《關(guān)于服務(wù)“六大行動”打造人才生態(tài)最優(yōu)城市的意見》（市委發(fā)[2019]41號），其中提到青年人才弄潮工程：對符合條件來杭實習(xí)的海內(nèi)外大學(xué)生和在校高技能人才，每月給予2000元的實習(xí)補貼，國（境）外來杭實習(xí)的，再給予2000元交通補貼。這為“一帶一路”沿線國家留學(xué)生來華進修學(xué)習(xí)（實習(xí)）提供了政策保障，不僅充分調(diào)動優(yōu)秀留學(xué)生來華學(xué)習(xí)（實習(xí)）的積極性，也為國際產(chǎn)業(yè)園背景下屬地化用工復(fù)合型人才培養(yǎng)注入一劑強心劑。

3.強化機制創(chuàng)新，強化企業(yè)主軸與專業(yè)優(yōu)先

職業(yè)高等教育作為服務(wù)“一帶一路”的最佳落地點，應(yīng)發(fā)揮其與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的優(yōu)勢，一是強化與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、國際產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)“抱團”成長;二是強化域內(nèi)高職院校的“抱團”服務(wù);三是強化中外高職院校的“抱團”辦學(xué)。

（1）創(chuàng)新“專業(yè)優(yōu)先”的規(guī)劃路線

院校首先應(yīng)以自身優(yōu)勢專業(yè)群建設(shè)為基礎(chǔ)，校企聯(lián)動，設(shè)立“技能+語言+文化”屬地化復(fù)合型管理人才培養(yǎng)機制。其次，聯(lián)動國際產(chǎn)業(yè)園區(qū)、外方合作院校，政府機構(gòu)、非民間組織等，錯位整合優(yōu)質(zhì)教育資源，連點成線激活區(qū)域高職合作的平臺優(yōu)勢;建構(gòu)產(chǎn)教融合協(xié)同體系和合作機制，以點帶面輻射至更多國際產(chǎn)業(yè)園的屬地化人才培養(yǎng)。

（2）以屬地產(chǎn)業(yè)真求需求倒逼人才培養(yǎng)的四方面轉(zhuǎn)型升級

第一，通過建立國際產(chǎn)業(yè)園與院校專業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，轉(zhuǎn)變以院校為主體的專業(yè)群定位，引入“走出去”企業(yè)參與專業(yè)群建設(shè)，建立不同行業(yè)院校的專業(yè)群遴選制度，跟蹤國際產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，更新和完善人才培養(yǎng)方案。第二，通過中外企校三方聯(lián)動，轉(zhuǎn)變單純以崗位為對象的課程建構(gòu)。統(tǒng)籌工作崗位、課程性質(zhì)和授課對象三者之間的關(guān)系，提高專業(yè)群的跨境遷移能力，促進國際產(chǎn)業(yè)園崗位群和屬地國職業(yè)資格標準對接，實現(xiàn)屬地化用工可持續(xù)發(fā)展。第三，轉(zhuǎn)變以校本為基礎(chǔ)的實訓(xùn)設(shè)置，以國際產(chǎn)業(yè)園專業(yè)與技術(shù)應(yīng)用需求為導(dǎo)向，將“走出去”企業(yè)的境內(nèi)外生產(chǎn)資源引入專業(yè)實踐教學(xué)體系。第四，通過組建共享課程教學(xué)團隊，轉(zhuǎn)變以專業(yè)為支撐的師資結(jié)構(gòu)，探索建立中外企校三方聯(lián)動的師資互聘機制，提高校企合作團隊的教學(xué)設(shè)計與課程開發(fā)能力，提升中外院校的企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)與協(xié)同創(chuàng)新能力。

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作者簡介：王雨帆（1986.10- ），女，浙江杭州人，碩士研究生，杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向：經(jīng)濟學(xué)、職業(yè)教育研究、大學(xué)生雙創(chuàng)教育