以小區(qū)書屋為公共圖書館服務體系的終端模式研究

尤藝成

關鍵詞：公共文化服務;社區(qū)圖書室;小區(qū)書屋

摘?要：文章針對傳統(tǒng)社區(qū)圖書室在硬件設施、圖書配置、人員管理等方面與居民實際需求嚴重脫節(jié)的現(xiàn)實問題，以廈門市湖里區(qū)小區(qū)書屋建設的實踐探索為例，介紹了小區(qū)書屋的作用，提出了小區(qū)書屋的建設運營策略，以期擴大圖書館的服務半徑和豐富圖書館的服務內(nèi)涵，為基層公共文化服務深入惠及居民提供了借鑒和參考的模式。

中圖分類號：G258.22文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）05-0010-03

近年來，社區(qū)圖書室作為現(xiàn)代公共圖書館服務體系的網(wǎng)絡末端與基礎節(jié)點，長期為社區(qū)居民提供基本的閱讀服務和信息服務，是基層社區(qū)居民獲取公共文化服務的主要場所。但是，越來越多的傳統(tǒng)社區(qū)圖書室面臨發(fā)展困境，在硬件設施、圖書配置、人員管理等方面與社區(qū)居民的實際需求嚴重脫節(jié)。針對這些問題和挑戰(zhàn)，2018年廈門市湖里區(qū)圖書館提出了建設小區(qū)書屋的理念和創(chuàng)想，以期重新詮釋和定位區(qū)縣級公共圖書館重在推廣全民閱讀的服務發(fā)展方向。第一批四個小區(qū)書屋試點已于2018年年底建成并開始試運行，包括殿前街道興園社區(qū)加州花園小區(qū)書屋、禾山街道禾山社區(qū)新景龍郡小區(qū)書屋、禾山街道灣北社區(qū)建發(fā)中央灣區(qū)琥珀灣小區(qū)書屋及禾山街道禾緣社區(qū)聯(lián)發(fā)五緣灣一號小區(qū)書屋。

1?小區(qū)書屋的作用

1.1?小區(qū)書屋是社區(qū)圖書室服務的延伸

目前，很多地區(qū)建成了較健全的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級公共圖書館服務體系，社區(qū)圖書室成為社區(qū)公共文化服務的必備項目。小區(qū)書屋建設能提升基層公共文化設施的利用率，能對圖書館的文化資源進行有效整合。此外，小區(qū)書屋作為社區(qū)圖書室的戶外活動基地，具有完善和補充社區(qū)書院的功能，通過引入社區(qū)力量、提供公共文化服務的方式，為居民營造了全民參與、全民閱讀的氛圍。

1.2?小區(qū)書屋是小區(qū)治理的重要組成部分

為了提升精細化服務水平，滿足居民日益增長的精神文化需求，湖里區(qū)圖書館按照湖里區(qū)委區(qū)政府推進小區(qū)治理的工作部署，在區(qū)委文明辦、區(qū)文化和旅游局的指導下著力打造小區(qū)書屋模式，深入轄區(qū)的各個小區(qū)，將小區(qū)書屋作為面向基層、服務居民的公益性文化項目，通過整合團委、科協(xié)等多方資源，經(jīng)過統(tǒng)籌規(guī)劃，深入開展閱讀推廣活動，以期提高小區(qū)居民的文化品位、生活品質、道德品格和文明素養(yǎng)。

1.3?小區(qū)書屋是小區(qū)居民的交流平臺

傳統(tǒng)的社區(qū)圖書室不注重文化氛圍的營造，經(jīng)常給人單調(diào)、冰冷、嚴肅、乏味的印象，對圖書室的基本功能和標準關注較多，對社區(qū)居民的人文關懷較少。而小區(qū)書屋通過定期舉辦圖書漂流、親子閱讀推廣等活動，促進了親子之間的溝通交流，豐富了居民的文化生活，為居民搭建了一個集學習交流、文化娛樂、居民議事于一體的新平臺。

2?小區(qū)書屋的建設運營策略

2.1?小區(qū)書屋的申報流程

小區(qū)書屋具體的申報流程如下：一是具備申報條件。申報小區(qū)須提供業(yè)委會、黨支部及街道或社區(qū)的推薦函，典型小區(qū)、特色小區(qū)將被優(yōu)先考慮。二是具備選址條件。申報小區(qū)能夠提供足夠的閱讀空間及活動空間，如小區(qū)一樓有架空層或居民活動室，且居民通行便利。三是具備硬件條件。申報小區(qū)應擁有書架、報刊欄、桌椅等設備，能營造體現(xiàn)社會主義核心價值觀等元素的氛圍。四是申報小區(qū)須提供小區(qū)書屋管理方案。五是申報小區(qū)須填寫申報表格，并報送所在社區(qū)初審。六是社區(qū)按季度將申報小區(qū)的情況統(tǒng)一報送湖里區(qū)圖書館，圖書館工作人員在對現(xiàn)場進行審核后，根據(jù)當年的經(jīng)費情況，與社區(qū)對接并確認運行日期。

2.2?圖書來源

小區(qū)書屋的圖書來源主要包括以下四個渠道：一是圖書館提供啟動書籍并定期更新。湖里區(qū)圖書館為每個小區(qū)預留用于購書和開展活動的啟動資金10，000元，根據(jù)小區(qū)規(guī)模及需求采購200～300本圖書作為各小區(qū)書屋的啟動書籍，并根據(jù)小區(qū)居民每年的借閱情況更新圖書。由各社區(qū)或小區(qū)派人與圖書館工作人員到本地書店，根據(jù)各小區(qū)書屋需求情況進行現(xiàn)場選書。二是科普讀物進小區(qū)書屋。各個社區(qū)將區(qū)科協(xié)每年贈送的部分科普讀物統(tǒng)籌分配給新開設的小區(qū)書屋。三是居民捐書。小區(qū)書屋采取圖書漂流的形式，鼓勵居民捐贈保存完好、內(nèi)容健康的圖書。四是社會共建。湖里區(qū)圖書館號召轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位捐書，吸引社會力量的加入，不斷為小區(qū)書屋注入新鮮血液。

2.3?管理模式

湖里區(qū)圖書館根據(jù)小區(qū)的具體情況，為小區(qū)書屋提供了開放式管理模式和半開放式管理模式兩套通用管理模式。申請小區(qū)可根據(jù)自身的實際情況提交具體方案，切實保障居民的閱讀權利。

2.3.1?開放式管理模式。該模式的具體內(nèi)容如下：一是建立讀者微信群。由小區(qū)物業(yè)或志愿者團隊建立讀者微信群，參與捐書的居民可通過手機掃碼進群。微信群功能包括招募志愿者、發(fā)布活動預告、聯(lián)系讀者等。二是采取開放的自借自還模式，借閱期為一個月。小區(qū)書屋配備借閱登記簿、還書登記簿、捐書登記簿，借閱者自覺登記姓名、電話、借閱或捐贈圖書的信息。三是舉行漂流活動。小區(qū)書屋每月定期舉辦一次圖書漂流活動，居民可將家中閑置且保存較好的圖書放入“漂流箱”，志愿者定期對捐贈圖書進行篩選上架，以保證圖書的內(nèi)容和質量。四是管理模式。小區(qū)書屋招募志愿者參與管理，工作內(nèi)容包括整理圖書、清點書架上的書籍數(shù)目、對捐贈圖書進行篩選上架、登記到期未還書的讀者姓名、在微信群發(fā)布未還圖書信息及提醒讀者還書。

2.3.2?半開放式管理模式。該模式的具體內(nèi)容如下：一是建立讀者微信群。相關內(nèi)容與開放式管理模式相同。二是采取自借自還模式。針對單價較低的圖書，小區(qū)書屋采取自借自還模式，借閱期為一個月。小區(qū)書屋配備借閱登記簿和還書登記簿，借閱者自覺登記姓名、電話、借閱圖書的信息。小區(qū)書屋增設帶鎖書柜，放置單價較高的圖書，每周開放兩次，由志愿者登記圖書借閱及歸還情況。三是舉行漂流活動。相關內(nèi)容與開放式管理模式相同。四是管理模式。相關內(nèi)容與開放式管理模式相同。

2.4?評價機制

為了推動小區(qū)書屋日常工作的持續(xù)開展，湖里區(qū)圖書館建立了長效保障機制，通過統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、綜合施策等措施，促使各個社區(qū)、小區(qū)加強對小區(qū)書屋的監(jiān)督，提高小區(qū)書屋的服務質量和水平，引導小區(qū)書屋持續(xù)加強軟硬件設施建設，以滿足小區(qū)居民的閱讀需求。

2.4.1?評價內(nèi)容。評價內(nèi)容包括以下兩項：一是居民的日常評價。各個社區(qū)負責居民評價工作，并向湖里區(qū)圖書館反饋。評價采取問卷調(diào)查和居民自行反饋兩種方式。小區(qū)書屋定期于每年11月采取向小區(qū)居民隨機發(fā)放調(diào)查問卷的方式，獲取居民對其年度工作的評價，問卷調(diào)查內(nèi)容包括讀者對小區(qū)書屋的圖書更新速度、圖書內(nèi)容、服務、環(huán)境、活動等方面的滿意度與評價。居民也可通過讀者意見箱、湖里區(qū)圖書館微信公眾號進行反饋。二是借閱情況評價。各個社區(qū)負責對小區(qū)書屋的借閱與歸還情況進行統(tǒng)計、整理，于每年年底報送湖里區(qū)圖書館。評價指標包括圖書借閱頻率、借閱人數(shù)、圖書捐贈數(shù)量及圖書丟失數(shù)量等。

2.4.2?評價辦法。湖里區(qū)圖書館采取星級評定方式，實行動態(tài)管理機制，堅持有進有退原則，對小區(qū)書屋進行評價。具體辦法如下：湖里區(qū)圖書館對居民的反饋意見、問卷調(diào)查結果和圖書借閱情況等進行整理匯總，根據(jù)1～5星等級對各個小區(qū)書屋進行評分，滿3星為達標，對高于3星的小區(qū)書屋進行掛牌“追星”表彰，對小區(qū)書屋的志愿者給予適當獎勵;對不達標的小區(qū)書屋進行“退星”懲罰，同時取消該小區(qū)所在社區(qū)下一年度的小區(qū)書屋申報資格。

3?小區(qū)書屋建設的可借鑒之處

3.1?人本原則

黨的十九大提出要“以人民為中心”，基層公共文化服務更要以人民為中心，滿足他們的信息需求。小區(qū)書屋在建設過程中可邀請小

區(qū)居民代表參與氛圍布置和現(xiàn)場采書，滿足居民的實際需求，體現(xiàn)圖書館“為人找書、為書找人”的核心價值。小區(qū)書屋可根據(jù)小區(qū)居民的建議，制定靈活開放制度，如：有的小區(qū)兒童較多，小區(qū)書屋應傍晚開放;有的小區(qū)老年人較多，小區(qū)書屋應全天開放，增設報刊架，方便老年人取閱。小區(qū)書屋倡導自用、自管、共享的理念，充分調(diào)動了小區(qū)居民的閱讀積極性。小區(qū)書屋作為居民日常交流的重要空間平臺，滿足了居民閱讀、交流及體驗的需求。

3.2?共建原則

在建設方面，小區(qū)書屋由湖里區(qū)委文明辦、湖里區(qū)文化和旅游局主辦，湖里區(qū)圖書館承辦，湖里區(qū)團區(qū)委、湖里區(qū)科協(xié)等共同協(xié)辦。參與小區(qū)共建的企事業(yè)單位和學校也積極參與小區(qū)書屋的日常運作管理，在志愿服務、活動開展等方面給予了必要的支持和幫助。在活動方面，湖里區(qū)圖書館定期在小區(qū)書屋舉辦形式多樣的閱讀活動，如親子閱讀、繪本閱讀、主題講座、國學誦讀等。小區(qū)物業(yè)或志愿者每月定期開展小區(qū)書屋圖書漂流活動，以吸引居民積極捐贈圖書。湖里區(qū)團區(qū)委定期在各個小區(qū)書屋舉辦“青草學堂”活動，為青少年提供了課業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)、讀書分享等服務，滿足了小區(qū)青少年的多元化需求。在黨建活動方面，小區(qū)物業(yè)、黨員志愿者依托小區(qū)書屋加強精神文明建設，積極召開政策宣講會、舉辦“紅色書籍”閱讀沙龍及教育講座等，號召小區(qū)居民學習黨的十九大精神，弘揚社會主義核心價值觀，推動了小區(qū)書屋的持續(xù)發(fā)展。

3.3?志愿服務原則

如何發(fā)現(xiàn)、聚集和利用小區(qū)資源、居民資源，已成為小區(qū)書屋亟待解決的問題。目前，殿前街道興園社區(qū)已有3個小區(qū)書屋，即興隆新村小區(qū)書屋、雪梨星光小區(qū)書屋、加州花園小區(qū)書屋，這些小區(qū)書屋由熱心的居民志愿者參與管理，他們自發(fā)組成義工社團，不斷壯大志愿者隊伍，在他們的愛心推動下，小區(qū)書屋這一服務平臺充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢，開展了內(nèi)容豐富閱讀推廣活動，不僅使鄰里關系變得十分融洽，還引導居民養(yǎng)成了良好的閱讀習慣。例如，加州花園小區(qū)書屋是由各具才藝的小區(qū)居民組成的書香藝苑社團志愿者負責日常管理維護，實行24小時免費開放，無人值守，為居民自借自還圖書提供了便利。由于小區(qū)書屋位于加州花園小區(qū)的公共區(qū)域，圖書容易流失、破損，書香藝苑社團志愿者需要不斷地進行書源募集、書籍搬運、書籍整理等工作，以維持小區(qū)書屋的正常運轉。這些工作需要耗費大量的時間和精力，書香藝苑社團志愿者積極發(fā)動熱心居民加入志愿者隊伍，推動了小區(qū)書屋借閱工作的有序開展。書香藝苑社團志愿者還利用寒暑假，將志愿服務引入社區(qū)借閱室的管理中，為居民提供了更多的室內(nèi)閱讀和社會實踐場所。目前，小區(qū)書屋已成為所在小區(qū)的一道風景。

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（編校：孫新梅）