疫情期中小學(xué)心理援助服務(wù)調(diào)研分析及對(duì)策建議

王萌

〔摘要 〕新冠肺炎疫情防控期間，針對(duì)中小學(xué)師生、家長(zhǎng)的中小學(xué)心理援助服務(wù)大量涌現(xiàn)。本文以山東省青島市為例，分析中小學(xué)心理援助服務(wù)在疫情應(yīng)急階段（從心理援助服務(wù)開始至山東省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降為Ⅱ級(jí)響應(yīng)期間）的實(shí)施情況，對(duì)中小學(xué)心理援助服務(wù)的內(nèi)容和需求進(jìn)行思考，建議疫情期間開展中小學(xué)心理援助要聚焦主題、突出特點(diǎn)。關(guān)注對(duì)家長(zhǎng)的家庭教育指導(dǎo)。高度重視心理援助工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)。規(guī)范中小學(xué)心理援助服務(wù)體系 。

〔關(guān)鍵詞〕中小學(xué)教育;心理援助服務(wù);新冠肺炎疫情

一、疫情期間對(duì)中小學(xué)心理援助服務(wù)的需求激增

2020年1月20日國(guó)務(wù)院將新型冠狀病毒肺炎定為乙類傳染病，進(jìn)行甲類傳染病管理，自此，我國(guó)進(jìn)入新冠肺炎疫情全員防控期。2020年2月21日起，多個(gè)省市（湖北省除外）先后將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整降低，顯示疫情防控工作取得階段性成效。疫情的發(fā)展除了給普通民眾帶來生活的影響，也造成了部分人不同程度的身心應(yīng)激反應(yīng)，例如，疫情爆發(fā)初期的震驚、焦慮、恐慌，疫情持續(xù)防控中的悲觀、憤怒、麻木、困惑、心力交瘁感，生活長(zhǎng)期隔離的無聊感、無意義感、不安全感、對(duì)未來的失控感，以及相伴而生的睡眠不良和各種生理上的不適。2020年2月初，習(xí)近平總書記主持召開的中央政治局常委會(huì)會(huì)議在研究下一步疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)心理干預(yù)和疏導(dǎo)，有針對(duì)性做好人文關(guān)懷。

在此背景下，中小學(xué)心理援助服務(wù)獲得了社會(huì)、民眾的期待和重視。以山東省青島市教育系統(tǒng)新冠防疫心理援助數(shù)據(jù)為例，青島市教育系統(tǒng)自2020年2月1日開通14條市級(jí)、區(qū)級(jí)免費(fèi)心理援助渠道（含熱線電話、電子郵箱、微信），其中24小時(shí)熱線電話4條，面向全市中小學(xué)幼兒園教師、學(xué)生、家長(zhǎng)提供疫情相關(guān)心理援助服務(wù)工作，共計(jì)207名專職心理教師輪值接線。

二、疫情應(yīng)急階段中小學(xué)心理援助服務(wù)分析

（一）心理求助數(shù)量變化

2020年3月7日山東省將新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)降為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。本文以山東省青島市為例，分析中小學(xué)心理援助服務(wù)在疫情應(yīng)急階段（心理援助服務(wù)從開始至3月6日期間）的需求、內(nèi)容，然后提出思考與建議。

截至3月6日，青島市教育系統(tǒng)防疫心理援助渠道共計(jì)進(jìn)行心理援助服務(wù)174人次。青島市為非疫情爆發(fā)區(qū)，2月17日前累計(jì)確診病例58例，每日確認(rèn)人數(shù)均為個(gè)位數(shù)，確診人數(shù)略有增高（超過3例）的個(gè)別日期（如2月2日、3日、4日、5日、6日、7日、9日、14日等）前后伴隨心理援助服務(wù)人次增加的情況。青島市原定2020年春季學(xué)期中小學(xué)開學(xué)日期為2月17日，根據(jù)山東省發(fā)布的《關(guān)于推遲高等學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園開學(xué)的公告》，青島市教育局2月20日發(fā)布《再發(fā)關(guān)于再次延遲中小學(xué)幼兒園春季學(xué)期開學(xué)時(shí)間的通知》，2月26日山東省教育廳發(fā)布《關(guān)于做好開學(xué)前有關(guān)工作的通知》，3月6日教育部發(fā)布《關(guān)于深入做好中小學(xué)“停課不停學(xué)”工作的通知》。這幾個(gè)重要文件決定中小學(xué)延期開學(xué)，學(xué)生返校時(shí)間一再推遲，根據(jù)疫情防控情況待定。消息發(fā)出前后，心理援助服務(wù)接待量也有攀升?？梢?，疫情發(fā)展變化以及疫情相關(guān)的延期開學(xué)信息，對(duì)中小學(xué)師生、家長(zhǎng)的心理狀況均有影響。

（二）心理援助服務(wù)的內(nèi)容、對(duì)象和形式

1.心理援助服務(wù)形式

青島市教育系統(tǒng)心理援助服務(wù)有熱線電話、電子郵件及微信等多種形式，求助者選擇熱線電話的比例高達(dá)93.7%，求助形式偏好明顯。見圖1。雖然與面詢相比，熱線電話的評(píng)估難度、信息量、干預(yù)手段、持續(xù)性等指標(biāo)具有明顯弱勢(shì)，但在疫情期間不能面詢的情況下，熱線電話體現(xiàn)了便捷、直接的優(yōu)勢(shì)，而微信、電子郵件等心理援助服務(wù)形式在各方面都處于明顯劣勢(shì)。

2.心理援助服務(wù)對(duì)象

174人次的心理援助服務(wù)中，家長(zhǎng)求助為112人次（占64%），學(xué)生求助為32人次（占18%），社會(huì)人員求助為27人次（占16%），教師求助為3人次（占2%），家長(zhǎng)求助占據(jù)總?cè)舜巫疃?，求助需求遠(yuǎn)高于學(xué)生、教師和其他人員。

心理求助人群的分布充分說明：心理援助服務(wù)對(duì)象廣泛，疫情防控期開通心理援助服務(wù)熱線極其必要。家長(zhǎng)對(duì)心理健康、心理保健的重視日漸提高，主動(dòng)求助意識(shí)強(qiáng)，在疫情防控期間家長(zhǎng)指導(dǎo)學(xué)生時(shí)的過程需求和困擾較多。

3.心理援助服務(wù)內(nèi)容

家長(zhǎng)和學(xué)生尋求心理援助的內(nèi)容豐富，既有疫情相關(guān)的情緒困擾，也覆蓋了家庭教育、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、一般心理問題等內(nèi)容。也有部分求助者咨詢教育事務(wù)和政策，不屬于心理援助范圍。見圖2。

教師求助3例中，咨詢?nèi)绾芜M(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)工作2例，咨詢?nèi)绾伍_展家庭教育指導(dǎo)1例，反映了青島市基層教師極強(qiáng)的工作責(zé)任心，教師工作的對(duì)象和內(nèi)容廣泛，不限于學(xué)生，也不限于授課教學(xué)，同時(shí)說明在疫情時(shí)期，基層教師也需要獲得心理援助服務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

社會(huì)人群求助27例中，咨詢疫情引發(fā)的情緒問題8例，咨詢一般心理問題9例，咨詢事務(wù)和政策（如學(xué)校操場(chǎng)開放、心理志愿服務(wù)運(yùn)行流程、外地返青隔離要求）8例，2例為婚姻家暴問題。

（三）心理援助服務(wù)人員和運(yùn)行模式

青島市中小學(xué)心理援助服務(wù)由青島市教育局牽頭，組織各區(qū)市、學(xué)校的心理健康教育名師、骨干教師組成志愿團(tuán)隊(duì)，組成市級(jí)、區(qū)級(jí)、校級(jí)三級(jí)心理援助團(tuán)隊(duì)。各區(qū)市和學(xué)校在青島市教育局的指導(dǎo)下，針對(duì)學(xué)校學(xué)生的情況和特點(diǎn)自主開展心理援助工作，青島市教育局相關(guān)處室為心理援助服務(wù)做好保障、服務(wù)和宣傳工作。

以市級(jí)心理援助團(tuán)隊(duì)為例，共計(jì)二十余名心理名師、骨干教師組成專家團(tuán)隊(duì)，由負(fù)責(zé)心理健康教育的教科研部門進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，每天2人輪值，約兩周輪值一次。市級(jí)心理援助團(tuán)隊(duì)的成員遴選兼顧教齡和學(xué)段，均具備國(guó)家心理咨詢師二級(jí)或三級(jí)資格，具有豐富的心理健康教育、心理咨詢的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。心理名師、骨干教師的專業(yè)技術(shù)職稱配比情況如圖3。

青島市中小學(xué)心理援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)由教研人員進(jìn)行專業(yè)支持，采取朋輩團(tuán)體形式進(jìn)行反思、研討。

（四）資源利用與開發(fā)

1.資源利用

本次新冠肺炎疫情的危害程度和防控力度，超過以往公共突發(fā)事件的級(jí)別，并且缺少心理援助服務(wù)的先例和經(jīng)驗(yàn)。青島市中小學(xué)心理援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分借鑒并根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)靈活運(yùn)用專業(yè)知識(shí)技能，具體參考利用了以下公益資源。

課程類：抗擊疫情心理援助公益行動(dòng)（樊富珉）、中國(guó)傳統(tǒng)哀悼?jī)x式的心理支持（柴美靜等）。

講座類：疫情危機(jī)下如何有效處理個(gè)人和家庭問題——短程家庭治療在行動(dòng)（上海市精神衛(wèi)生中心）、災(zāi)后心理援助的回憶與思考（楊鳳池等）。

指導(dǎo)手冊(cè)類：《新冠肺炎全民心理健康實(shí)用手冊(cè)》（國(guó)家衛(wèi)健委）、《疫情應(yīng)對(duì)安心手冊(cè)》（清華大學(xué)）、《抗擊疫情心理支持工作指南》（上海中小學(xué)心理輔導(dǎo)協(xié)會(huì)等）。

對(duì)以上資源的使用均用于公益服務(wù)，充分尊重版權(quán)，在此一并致謝。

2.資源開發(fā)

在心理援助服務(wù)過程中，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新性地開發(fā)了區(qū)域性資源。以市級(jí)資源為例，共計(jì)推出了《疫情防控期心理指導(dǎo)》1份、防疫期居家學(xué)習(xí)和親子溝通典型經(jīng)驗(yàn)13期、各類心理微課65期、空中課堂1期、名師講座5期。這些資源是心理援助團(tuán)隊(duì)的心血之作，是青島市中小學(xué)處理突發(fā)公共事件實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)化。

三、思考和建議

（一）疫情期間開展中小學(xué)心理援助極具必要性

疫情期間中小學(xué)心理援助服務(wù)對(duì)象廣泛，求助內(nèi)容豐富，數(shù)量隨疫情發(fā)展變化?？梢娚鐣?huì)對(duì)中小學(xué)心理援助的需求較高。大致原因有三：

1.中小學(xué)涵蓋人數(shù)多、影響大。根據(jù)2019年7月24日教育部發(fā)布的《2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)中小學(xué)在校人數(shù)近1.9億（含義務(wù)教育1.5億、高中教育3934.07萬），數(shù)量眾多的中小學(xué)生又牽動(dòng)著億萬家庭。

2.中小學(xué)生處于身心發(fā)展關(guān)鍵階段，自我意識(shí)逐步發(fā)展，人生觀、價(jià)值觀尚未成熟，應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷不夠豐富。

3.特殊時(shí)期居家學(xué)習(xí)的心理指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)匱乏。2020年1月27日，教育部發(fā)布《關(guān)于2020年春季學(xué)期延期開學(xué)的通知》，各省市陸續(xù)發(fā)布關(guān)于推遲高等學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園開學(xué)的公告，開展線上教育，指導(dǎo)學(xué)生居家學(xué)習(xí)。這不僅是全國(guó)中小學(xué)生前所未有的體驗(yàn)，也對(duì)教師和家長(zhǎng)的指導(dǎo)能力提出了巨大挑戰(zhàn)，在常與本次疫情并提的2003年SARS疫情期間，并未進(jìn)行全國(guó)規(guī)模的停課延期開學(xué)，且電子設(shè)備、在線教育的普及程度極低。如何對(duì)居家學(xué)習(xí)期的中小學(xué)生提供心理指導(dǎo)，教師、家長(zhǎng)幾乎無經(jīng)驗(yàn)可循。

疫情期間開展中小學(xué)心理防疫服務(wù)，是教育部門擔(dān)當(dāng)育人職責(zé)的體現(xiàn)，既處理了疫情期間青少年的心理困擾和問題，也指導(dǎo)青少年增強(qiáng)應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力和經(jīng)驗(yàn)，提高了自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和水平，同時(shí)化解家長(zhǎng)疫情期間的焦慮，協(xié)助解決親子沖突，從而有效預(yù)防社會(huì)性問題。

（二）疫情期間開展中小學(xué)心理援助服務(wù)要聚焦主題、突出特點(diǎn)

從心理援助服務(wù)的內(nèi)容來看，求助者需求個(gè)體化差異較大，且有相當(dāng)一部分與心理援助無關(guān)，例如有些咨詢屬于法律咨詢，求助對(duì)象除中小學(xué)師生、家長(zhǎng)，還有其他社會(huì)人士。

疫情期間心理援助服務(wù)人力資源有限，且志愿團(tuán)隊(duì)的專業(yè)背景大多為中小學(xué)心理健康教育，為合理調(diào)配人力，保障心理援助服務(wù)的有效性、針對(duì)性，中小學(xué)心理援助服務(wù)應(yīng)當(dāng)向援助對(duì)象明確服務(wù)的內(nèi)容，對(duì)超出專業(yè)范圍的求助內(nèi)容或不能準(zhǔn)確答復(fù)的問題，可與社會(huì)上的心理咨詢機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生部門、婦聯(lián)、法律援助機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，及時(shí)將相關(guān)咨詢轉(zhuǎn)接給專門機(jī)構(gòu)或提供適當(dāng)?shù)膯栐兺緩健?/p>

心理援助服務(wù)不等同于心理咨詢，尤其是疫情期間以熱線為主渠道的心理援助服務(wù)，在目標(biāo)、時(shí)長(zhǎng)、技術(shù)等方面具有以下特點(diǎn)：1.迅速。求助者能及時(shí)獲得援助服務(wù)，每次服務(wù)大約在30分鐘內(nèi)完成;2.高效。重點(diǎn)處理緊急的情緒問題和現(xiàn)實(shí)困擾。心理援助服務(wù)的短、平、快特點(diǎn)，意味著心理援助服務(wù)志愿者要快速有效地獲取信息、識(shí)別問題、選擇適宜方案和技術(shù)，完成關(guān)系建立、情緒安撫、問題識(shí)別與分析、提供指導(dǎo)或建議等步驟，可選擇適宜短程咨詢的技術(shù)，例如焦點(diǎn)解決技術(shù)、認(rèn)知療法、敘事技術(shù)。對(duì)需要長(zhǎng)期接受心理咨詢和輔導(dǎo)的求助者，心理援助服務(wù)志愿者一般建議其在各級(jí)教育及社會(huì)心理服務(wù)體系中選擇適宜的心理咨詢師和輔導(dǎo)人員。

（三）疫情期間應(yīng)關(guān)注對(duì)家長(zhǎng)的家庭教育指導(dǎo)

疫情服務(wù)中家長(zhǎng)求助占據(jù)非常高的比例，達(dá)到64%，反映了疫情期間家長(zhǎng)的高焦慮水平。家長(zhǎng)的求助問題集中在孩子的居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)，其次是親子沖突。有趣的是，學(xué)生的求助問題則主要圍繞一般心理問題和疫情相關(guān)情緒困擾。這說明親子關(guān)注的焦點(diǎn)存在差距。

習(xí)近平總書記多次指出“家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師”，隨著社會(huì)認(rèn)知水平提高，家庭教育受到越來越多的重視。但具體到現(xiàn)實(shí)中的家庭教育，家長(zhǎng)無論是在整體參與程度上還是參與方式上，都存在認(rèn)識(shí)和能力的脫節(jié)。相當(dāng)一部分家長(zhǎng)將大部分精力放在檢查和監(jiān)督孩子學(xué)業(yè)方面，將家庭教育看作知識(shí)教育的延伸。疫情防控期間學(xué)校教育的地位較以往暫時(shí)降低，家庭教育從幕后走到臺(tái)前，既暴露了以往家庭教育“舒適區(qū)”中未被發(fā)現(xiàn)的問題，也為未來家庭教育的發(fā)展、提升提供了方向。

青島市教育系統(tǒng)在疫情期間探索了內(nèi)容廣泛、形式多樣的家庭教育指導(dǎo)，主要包括以下主題：1.科學(xué)引導(dǎo)，降低家長(zhǎng)焦慮水平，通過“家長(zhǎng)大課堂”“家長(zhǎng)面對(duì)面”等普及家庭教育的理念和方法;2.為家長(zhǎng)提升家庭教育指導(dǎo)水平提供資源，內(nèi)容包括居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)、親子影片共賞等;3.家校協(xié)作，搭建特殊時(shí)期溝通的橋梁，學(xué)校、教師開展線上家訪、家長(zhǎng)會(huì)，通過電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等靈活多樣的家訪方式加強(qiáng)和家長(zhǎng)的聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)以健康、積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)疫情，有序安排居家生活。

（四）高度重視心理援助服務(wù)的督導(dǎo)、指導(dǎo)

心理援助服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)化的工作。突如其來的疫情讓中小學(xué)心理援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組建、培訓(xùn)都頗為匆忙，團(tuán)隊(duì)成員在工作過程中雖然有即時(shí)的互助研討，仍缺少專業(yè)化的督導(dǎo)與指導(dǎo)，這對(duì)于心理援助服務(wù)的效果、團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)化發(fā)展以及此項(xiàng)工作的持續(xù)化都是非常不利的。中小學(xué)心理援助服務(wù)大多由教育行政管理部門牽頭，志愿者和指導(dǎo)者擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)范圍是學(xué)校心理健康教育，面對(duì)內(nèi)容廣泛、對(duì)象復(fù)雜的心理援助服務(wù)，明顯感覺吃力，尤其欠缺危機(jī)干預(yù)、災(zāi)難心理援助等方面的專業(yè)培訓(xùn)。疫情防控形勢(shì)變化萬千，心理援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)連軸工作、持續(xù)輸出，極易產(chǎn)生疲憊、倦怠，需要引起高度重視。

因此在中小學(xué)心理援助服務(wù)過程中，切忌存在“兩條電話線+三五心理教師=心理援助服務(wù)”的認(rèn)知偏差，要將業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討指導(dǎo)、專業(yè)督導(dǎo)常態(tài)化、正規(guī)化。

（五）中小學(xué)心理援助服務(wù)體系亟待規(guī)范

心理援助服務(wù)也是一項(xiàng)體系化的服務(wù)。原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)的《突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援“十三五”規(guī)劃（2016-2020 年）》，要求加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急心理援助隊(duì)伍建設(shè)，但目前相關(guān)法律、政策不健全，管理體制不明確，教育部門主導(dǎo)的中小學(xué)心理援助與高校、婦聯(lián)、衛(wèi)生健康部門的心理援助服務(wù)存在重復(fù)建設(shè)、缺乏聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)象，服務(wù)質(zhì)量難以評(píng)估。

中小學(xué)心理援助服務(wù)作為社會(huì)心理服務(wù)體系的一部分，應(yīng)納入政府應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)管理培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，建立保障機(jī)制，與各部門、各類組織協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)人員、資源、技術(shù)等方面的有效對(duì)接。

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（作者單位： 山東省青島市教育科學(xué)研究院，青島，266023）

編輯/張國(guó)憲 終校/衛(wèi) 虹