基于“三線”工業(yè)遺產(chǎn)保護視角的小城市規(guī)劃策略研究

周堅 鄭力鵬

摘要：文章對工業(yè)遺產(chǎn)的概念、形成、價值及國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀進行了梳理和評述，在分析貴州省盤州市火鋪片區(qū) “三線”工業(yè)遺產(chǎn)構(gòu)成和價值的基礎(chǔ)上，從小城市規(guī)劃與“三線”工業(yè)遺產(chǎn)保護的關(guān)聯(lián)性入手，通過對小城市“三線”工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用框架建構(gòu)，“三線”工業(yè)遺產(chǎn)保護利用結(jié)合城市文脈發(fā)展、促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進宜人住區(qū)等方面的研究，提出了“三線”工業(yè)遺產(chǎn)保護和利用要作為小城市發(fā)展的組成部分統(tǒng)籌規(guī)劃，并給出建議。

關(guān)鍵詞：“三線”工業(yè)遺產(chǎn)；小城市；規(guī)劃策略；保護視角；火鋪片區(qū)

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2020.04.008 中圖分類號：TU984

文章編號：1009-1483（2020）04-0047-07 文獻標(biāo)識碼：A

Study on the Planning Strategy of Small Cities from the Perspective of Third-front Industrial Heritage Protection： Taking Huopu District of Panzhou City in Guizhou Province as an Example

ZHOU Jian， ZHENG Lipeng

[Abstract] This study reviews the concept， formation and value of industrial heritage as well as the status quo of its research at home and abroad. In addition， based on the analysis of the composition and value of the third-front industrial heritage in Huopu District， and starting from the relationship between the planning of small cities and the third-front industrial heritage protection， this paper puts forward that the third-front industrial heritage protection and utilization should be considered as an integral part of the overall planning of the development of small cities through the construction of the protection and utilization framework of third-front industrial heritage in small cities as well as the study on third-front industrial heritage protection and utilization that contribute to the development of urban context， the tertiary industry and the pleasant residential areas， and thereby it comes up with some suggestions.

[Keywords] third-front industrial heritage； small city； planning strategy； protection perspective； Huopu District

引言

1964年黨中央做出建設(shè)三線的戰(zhàn)略部署，在貴州建立了“011（航空工業(yè)）基地”“061（航天工業(yè)）基地”“083（電子工業(yè)）基地”和六盤水煤炭工業(yè)基地及其他三線建設(shè)廠礦[1]，圍繞這些三線基地的廠礦周邊一批小縣城逐漸發(fā)展壯大起來。隨著20世紀(jì)80年代對三線廠礦的戰(zhàn)略調(diào)整，以及90年代末的“退二進三”“退城進園”等政策實施以后，部分廠礦關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，余留大量工業(yè)遺存，如何處理這批遺存是這類小城市面臨的共同問題。在新一輪的城市規(guī)劃中怎樣既結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況解決這些遺留問題，又與時俱進地使城市保持可持續(xù)發(fā)展動力，科學(xué)合理的規(guī)劃策略是我們必須深入研究的。

1依托“三線”企業(yè)的小城市規(guī)劃策略研究基礎(chǔ)

1.1工業(yè)遺產(chǎn)概念

根據(jù)《下塔吉爾憲章》，“工業(yè)遺產(chǎn)”是指工業(yè)文明的遺存，它們具有歷史的、科技的、社會的、建筑的或科學(xué)的價值。這些遺存包括建筑、機械、車間、工廠、選礦和冶煉的礦場與礦區(qū)、貨棧倉庫，能源生產(chǎn)、輸送和利用的場所，運輸及基礎(chǔ)設(shè)施，以及與工業(yè)相關(guān)的社會活動場所，如住宅、宗教和教育設(shè)施等[2]。

1.2工業(yè)遺產(chǎn)的形成及價值

20世紀(jì)60年代很多發(fā)達國家進入后工業(yè)時代，許多傳統(tǒng)的工廠、生產(chǎn)設(shè)備被淘汰、拆除，記載著工業(yè)發(fā)展歷史的印跡逐漸消失，人們才開始認(rèn)識到這些遺跡的不可再生性，以及其作為歷史見證的物質(zhì)和精神價值，因此越來越多國家將工業(yè)遺產(chǎn)列為一種文化遺產(chǎn)。隨著20世紀(jì)80、90年代對三線廠礦的調(diào)整，因三線建設(shè)而形成、發(fā)展的小縣城中有一定數(shù)量的廠房、辦公樓、倉庫等建筑及生產(chǎn)、運輸設(shè)備被閑置，其中不乏保存較好的具備一定歷史記憶、集體情感、地方文脈，并有實用、藝術(shù)、經(jīng)濟等價值的工業(yè)遺產(chǎn)。

2國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀

2.1國外相關(guān)研究現(xiàn)狀

2001年Calvin和Max以英國卡萊納馮工業(yè)區(qū)為例，研究了工業(yè)遺產(chǎn)保護對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響[3]。2002年Andrew等通過研究，得出工業(yè)遺產(chǎn)作為旅游資源對城市形象、發(fā)展都有一定影響的結(jié)論[4]。2007年Robert以斯普林希爾和赫伯特河景觀為例對礦業(yè)城鎮(zhèn)個性化遺產(chǎn)進行了研究[5]。2009年Vladimir研究了廢棄的工業(yè)園區(qū)被納入社會生活的潛力[6]。其他諸如德國魯爾工業(yè)區(qū)這樣的案例也反映了科學(xué)合理地保護、改造工業(yè)遺產(chǎn)對城鎮(zhèn)的經(jīng)濟復(fù)蘇、城鎮(zhèn)活力等都能起到積極作用。德國魯爾工業(yè)區(qū)曾是德國的能源、鋼鐵、重型機械制造基地，包含城鎮(zhèn)24個，在經(jīng)歷了三個不同階段橫跨幾十年的以保留和創(chuàng)意性的設(shè)計手法為指導(dǎo)思想下的改造后，目前它已經(jīng)成為全世界最成功的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用實例。

2.2國內(nèi)相關(guān)研究現(xiàn)狀

2010年張希晨等通過分析無錫工業(yè)遺產(chǎn)保護與再利用，研究了其對城市記憶的積淀、文化復(fù)興的作用[7]。2012年張松、李宇欣等以楊樹浦地區(qū)工業(yè)為例，對其工業(yè)遺產(chǎn)建筑進行了價值評估，提出了分級、分類保護的措施，并深入探討工業(yè)遺產(chǎn)地區(qū)整體保護和全面復(fù)興的規(guī)劃策略[8]。2013年孫俊橋等提出工業(yè)遺產(chǎn)作為城市歷史文脈的見證，保護和再利用時應(yīng)結(jié)合城市文脈傳承的策略[9]。2015年夏健等從城市特色與工業(yè)遺產(chǎn)的關(guān)聯(lián)性入手，提出5種典型的工業(yè)遺產(chǎn)再利用模式[10]。2016年郭劍鋒等主張工業(yè)遺產(chǎn)的保護與利用只有與城市的整體發(fā)展相結(jié)合才能彰顯其真正的價值，達到保護與利用相協(xié)調(diào)的目的[11]。

近幾十年來國內(nèi)外針對工業(yè)遺產(chǎn)保護與城市發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，無論是從理論研究還是實際案例操作都屢見不鮮，但是迄今為止針對貴州三線工業(yè)遺產(chǎn)保護與小城市發(fā)展規(guī)劃關(guān)聯(lián)性的研究尚不多見。鑒于此，本文以貴州六盤水煤炭工業(yè)基地的盤州市（2017年由縣改市）火鋪片區(qū)為研究對象，以期通過研究，使工業(yè)遺產(chǎn)在當(dāng)前小城市規(guī)劃建設(shè)中起到其應(yīng)有的作用。

3盤州市火鋪片區(qū)“三線”工業(yè)遺產(chǎn)概況

3.1火鋪片區(qū)歷史沿革

火鋪片區(qū)過去是一個獨立的鎮(zhèn)（火鋪鎮(zhèn)），是因貴州三線建設(shè)而發(fā)展起來的，位于六盤水盤州市西部（見圖1）。建鎮(zhèn)前系亦資孔區(qū)下轄火燒鋪公社，公社轄火鋪、坡上、李子樹、沙淤、濫泥箐、羊場坡等6個大隊，以及火燒鋪礦、火燒鋪選煤廠、火燒鋪電廠、671廠等三線廠礦。1982年7月15日經(jīng)省政府同意建鎮(zhèn)，其后大隊改為村，1992年4月火燒鋪鎮(zhèn)更名為火鋪鎮(zhèn)，2015年12月后被并入盤州市勝鏡街道。經(jīng)過近四十年發(fā)展，火鋪片區(qū)業(yè)已成為以盤江煤電（集團）為龍頭企業(yè)的煤炭工業(yè)重點區(qū)域，目前轄區(qū)內(nèi)有年產(chǎn)120萬噸以上的國有大型企業(yè)盤江煤電（集團）火鋪礦、火鋪矸石電廠、火鋪選煤廠，還有3對有證礦，3個焦化廠，1個黃磷廠。2011年火鋪片區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成47045.38萬元。

3.2火鋪片區(qū)“三線”工業(yè)遺產(chǎn)構(gòu)成分析

火鋪片區(qū)的工業(yè)遺產(chǎn)分為兩類，一類是因政策性調(diào)整搬遷而遺存的廠礦，如671廠。671廠是三線時期用于生產(chǎn)民用爆破器材的中型火工企業(yè)，1994年整體搬遷到貴州省清鎮(zhèn)市，遺留下包括車間、倉庫、住宅、百貨商店、學(xué)校，以及部分生產(chǎn)設(shè)備等建、構(gòu)筑物，整個廠區(qū)建、構(gòu)筑物，空間保存較完好（見圖2）。第二類是廠礦并未搬遷，因生產(chǎn)需要改擴建，遺留下部分的建、構(gòu)筑物，如火鋪礦、火鋪選煤廠等。火鋪礦、火鋪選煤廠是三線時期修建的，后續(xù)進行了改擴建，有的車間、部門搬遷到新修廠房、辦公樓等，余留下舊的廠房、倉庫、辦公樓、醫(yī)院、住宅、廠區(qū)運輸路線等，這部分工業(yè)遺存并未完全拆除，有的保存還比較好（見圖3）。

3.3火鋪片區(qū)“三線”工業(yè)遺產(chǎn)價值

3.3.1物質(zhì)遺產(chǎn)價值

（1）環(huán)境價值

火鋪片區(qū)是典型的峰叢谷地，地勢高低起伏，在廣闊的谷地周圍分布著參差不齊的峰叢，還有低矮的丘陵散布于谷地之中，峰叢高峻秀麗，谷地常有巖溶泉水出露，風(fēng)景優(yōu)美，現(xiàn)存的三線工業(yè)遺產(chǎn)就散布其間。

（2）藝術(shù)價值

三線廠礦空間常順應(yīng)高低起伏的地勢，建、構(gòu)筑物高高低低依山就勢建造，綠樹成蔭中映襯著紅磚瓦房。廠礦建筑物既有普通1～3層尺度宜人的住宿、辦公樓，又有大空間廠房、車間，還有像選煤廠這種特殊功能廠礦的體量巨大的儲存?zhèn)}、原煤運輸皮帶走廊、4～5層大空間選煤車間等建筑物。各廠區(qū)有廣場、臺階、坡道，還有隱映在草叢中的工廠內(nèi)部運輸鐵軌，廠區(qū)建、構(gòu)筑物密度低，極具時代感，與現(xiàn)今周邊高密度城市空間、現(xiàn)代建筑形成鮮明對比。

（3）實用價值

火鋪片區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)建、構(gòu)筑物質(zhì)量較好，周邊環(huán)境宜人，交通便捷，車間、倉庫都是大空間結(jié)構(gòu)，可根據(jù)需要進行多種途徑改造再利用，既可延續(xù)功能繼續(xù)作其他生產(chǎn)廠礦，亦可轉(zhuǎn)變功能作創(chuàng)意園、主題公園、博物館等城市公共功能空間。

3.3.2非物質(zhì)遺產(chǎn)價值

（1）歷史價值

三線工業(yè)建設(shè)是一次工業(yè)大轉(zhuǎn)移事件，其初衷是為了備戰(zhàn)，卻極大地推動了貴州工業(yè)發(fā)展，當(dāng)時不僅遷移了大量設(shè)備，還有大量的科技人才，貴州現(xiàn)今的工業(yè)基礎(chǔ)很大一部分都是三線建設(shè)時期打下的，同時大量科技人才的西遷也影響了貴州當(dāng)?shù)氐奈幕?/p>

（2）情感價值

三線建設(shè)是社會主義初級階段的一段建設(shè)歷史，表現(xiàn)了民族自立、自強的責(zé)任感和勇往直前的大無畏精神。當(dāng)年的建設(shè)者在艱苦的環(huán)境中忘我奮斗，硬是將最先進的工業(yè)扎根在祖國邊陲小城，歷經(jīng)幾代三線人的艱苦奮斗，造就了屬于火鋪工業(yè)廠礦的企業(yè)精神與信仰，是城市文脈的重要組成部分。

4火鋪片區(qū)規(guī)劃策略

4.1“三線”工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用框架建構(gòu)

三線時期修建的廠礦是火鋪最重要的第二產(chǎn)業(yè)，它們不僅從根本上改變了火鋪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也改變了火鋪的空間格局、文化構(gòu)成。三線工業(yè)遺產(chǎn)已成為該區(qū)域一段不可抹滅的歷史記憶。對其保護利用，應(yīng)建立分片、分級、分層的策略。

首先，結(jié)合遺產(chǎn)周邊自然環(huán)境、人文景觀、交通狀況及遺產(chǎn)的類型、空間進行分片保護、利用，即根據(jù)城市空間布局特色與現(xiàn)存工業(yè)遺產(chǎn)的類型、空間結(jié)合，如果廠區(qū)周邊植被茂密、山巒起伏，自然風(fēng)景優(yōu)美，廠區(qū)遺留工業(yè)遺產(chǎn)密度較低，又以低層住宅、辦公樓、單層車間等為主，可考慮保護利用形式為以酒店、商業(yè)、餐飲、文化創(chuàng)意等為主的空間。如2017年盤州市就選擇了廠區(qū)周邊交通便捷、緊鄰六盤水勝鏡古鎮(zhèn)和杜鵑林風(fēng)景區(qū)、以低層建筑為主的671廠進行保護利用試點，將其改造成具有公共服務(wù)接待區(qū)、三線文化廣場、展示與娛樂區(qū)、商業(yè)與餐飲區(qū)、三線文化住宿體驗區(qū)等功能的“671三線文化園”（見圖4、圖5）。如果廠區(qū)周邊以農(nóng)田為主，居住多為第一產(chǎn)業(yè)人群，則可結(jié)合周邊農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，改造利用為農(nóng)家樂、休閑垂釣、棋牌等文娛活動空間。如果工業(yè)遺產(chǎn)廠區(qū)接近城市中心，建、構(gòu)筑物體量高大（如火鋪選煤廠），則可將建、構(gòu)筑物改造為博物館、文化中心等作為表達城市工業(yè)文化的地標(biāo)性建筑等。每一片區(qū)一個功能點，功能、空間盡量不要重復(fù)。通過實行有針對性的保護、利用策略，使工業(yè)遺產(chǎn)和城市特色起到相互支撐的作用。

其次，分級保護，按照工業(yè)遺產(chǎn)的物質(zhì)與非物質(zhì)綜合價值的重要性，將其進行不同等級的保護和再利用。對于遺產(chǎn)價值高的，例如保存狀況良好、藝術(shù)價值、實用價值等較高，對國家經(jīng)濟、科技做出過極大貢獻的，易于弘揚愛國主義教育、艱苦奮斗精神的遺產(chǎn)要重點保護，合理、科學(xué)利用，可以在規(guī)劃時考慮作為保存城市歷史文脈的或者地標(biāo)性的空間來規(guī)劃建設(shè)。對于具有一定物質(zhì)與非物質(zhì)綜合價值的，可在不改變其主體結(jié)構(gòu)的前提下結(jié)合城市的空間、景觀功能等加以保護、改造利用。因此在規(guī)劃前就要做好調(diào)研，對工業(yè)遺產(chǎn)的價值等級做好歸類，以便確立不同的保護與再利用模式。

第三，分層保護，火鋪片區(qū)三線建設(shè)時期的廠礦，既是城市空間、建筑的重要組成部分，也是其重要的歷史文脈和環(huán)境風(fēng)貌。除了廠礦，火鋪還有大量山林、農(nóng)田，因此該片區(qū)規(guī)劃時要考慮如何將自然風(fēng)光、農(nóng)田，以及代表人類生產(chǎn)力的廠礦自然銜接，規(guī)劃時不能突兀地將山林、農(nóng)田與工業(yè)遺產(chǎn)改造直接銜接，要利用保護歷史建筑的原則，留出合理的保護緩沖帶，使城市環(huán)境風(fēng)貌自然過渡，提高整體保護、利用的效能。

4.2“三線”工業(yè)遺產(chǎn)保護利用要結(jié)合城市文脈發(fā)展

火鋪片區(qū)的廠礦坐落在大山深處。在形態(tài)上廣袤的山地密林、農(nóng)田與廠礦犬牙交織在一起。從社會構(gòu)成上，廠礦職工、農(nóng)民、部分圍繞著廠礦服務(wù)的居民組成該區(qū)域主要常住人口。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也有部分進廠工作，而廠區(qū)的公共設(shè)施如子弟學(xué)校、醫(yī)院、商店等也對當(dāng)?shù)鼐用耖_放，廠礦周邊還存在不少依賴于為職工提供服務(wù)的商鋪，這是一種第一、二產(chǎn)業(yè)與部分第三產(chǎn)業(yè)密切交織的小社會。在精神文化層面，當(dāng)年的外省援建廠礦職工和當(dāng)?shù)孛窆ぜ缣舯池?fù)，睡帳篷、喝泉水，在極其艱難的條件下建設(shè)廠礦，體現(xiàn)了當(dāng)時建設(shè)者自立、自強的精神與信仰。三線建設(shè)已經(jīng)成為該區(qū)域歷史不可分割的一部分，當(dāng)?shù)鼐用駥@些三線廠礦建、構(gòu)筑物具有強烈的認(rèn)同感，因此在規(guī)劃時應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀?、田園風(fēng)光，注重發(fā)掘工業(yè)遺產(chǎn)的歷史文化，從而喚起居民對三線工業(yè)文化認(rèn)同感，增強居民的自豪感，增加城市的凝聚力?；痄伷瑓^(qū)在對671廠進行保護、改造、利用時，就保留了廠區(qū)大部分建筑，并根據(jù)功能對其室內(nèi)外及周邊環(huán)境作了現(xiàn)代化的處理。例如三線文化廣場上保留了一條包括過去生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品的生產(chǎn)線，以展示當(dāng)年工人勞動場景；展示與娛樂區(qū)則將舊鍋爐房等改造為博物館，展覽貴州三線建設(shè)情況，671廠的歷史變遷及該廠的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、微縮生產(chǎn)模型等；住宿體驗區(qū)的客房是將671廠宿舍及周邊小院精心打造而成。整個園區(qū)將居民所熟悉的代表三線工業(yè)文明的廠礦空間，建、構(gòu)筑物改造成為涵蓋餐飲、住宿、展覽、商業(yè)等多功能的空間，既保留了當(dāng)年三線建設(shè)的歷史記憶，又滿足了當(dāng)?shù)睾椭苓吙h、市居民的現(xiàn)代物質(zhì)需求。

4.3“三線”工業(yè)遺產(chǎn)保護利用應(yīng)促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在國家“退二進三”的策略下，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是火鋪片區(qū)規(guī)劃的重點，該區(qū)域三線工業(yè)遺產(chǎn)留存各種廠區(qū)交通系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)及照明等基礎(chǔ)設(shè)施，對其注入一定的資金進行修整、改造即可投入使用。廠房、俱樂部、電影院等大空間結(jié)構(gòu)，可以改造成各種工作室、餐廳、商店、辦公室、展覽空間、表演空間，用于吸引文化、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)的入駐；宿舍、家屬住宅樓則可改建為酒店，提供給游客住宿。加之該區(qū)域交通便捷，過鏡鐵路長4公里，設(shè)有?？空九_，西可去昆明，東可往貴陽，南可接南寧。而國道G320從其北部貫穿東西，西至云南省，東到盤州市紅果中心城區(qū)。鄉(xiāng)道Y057從該區(qū)域中部向北連接滬昆高速，向東南方向聯(lián)系威紅公路，可通往盤州、普安、水城，西去曲靖、昆明（見圖6）?！?71三線文化園”的建成，將過去第二產(chǎn)業(yè)的功能空間轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)，吸引了不少外來投資者和消費者，為當(dāng)?shù)靥峁┝税ň频杲?jīng)營、餐飲服務(wù)、商業(yè)零售、園區(qū)管理等多個第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會。

4.4“三線”工業(yè)遺產(chǎn)保護利用促進宜人住區(qū)

三線時期劃給火鋪片區(qū)廠礦建設(shè)區(qū)域很大，因此廠區(qū)極少受土地面積限制，建筑密度低，均為低層的建筑。當(dāng)時采用邊設(shè)計、邊建造、邊生產(chǎn)模式，這反而使得廠礦生長具有偶然性，既有部分排列整齊的廠房，又有沿山地靈活布置的高高低低的住宅，加之三線建設(shè)獨特的紅磚、干打壘，內(nèi)部鐵道運輸線、高聳的煙囪、體量巨大的儲存?zhèn)}等構(gòu)筑物，和周邊建筑對比強烈，這些建筑、空間本身就是規(guī)劃、建筑師尋找的與眾不同的特點?；痄伷瑓^(qū)規(guī)劃中應(yīng)充分利用這些三線工業(yè)遺產(chǎn)低密度空間和低層建筑，在結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)化的同時，讓該區(qū)域擁有更多不同體驗、不同功能的娛樂、休憩場所，為火鋪居民塑造宜人住區(qū)。 “671三線文化園”就是通過功能置換將671廠機能喪失的工業(yè)遺產(chǎn)進行高品質(zhì)的改造，提升了城市文化品質(zhì)、人文景觀，使老廠周邊形成了宜人住區(qū)，目前該園已成為城市居民休閑、娛樂，購物、餐飲，以及周邊縣、市游客旅游、消費之地（見圖7）。

5結(jié)語

因三線建設(shè)而形成、發(fā)展的小城市，其經(jīng)濟、文化、科技皆因當(dāng)時的工業(yè)輸入而得到發(fā)展，三線時期的廠礦經(jīng)過20世紀(jì)80、90年代調(diào)整改制后大部分仍然是城市第二產(chǎn)業(yè)的中堅力量，三線建設(shè)已經(jīng)成為城市形成、發(fā)展中一段重要歷史，三線廠礦也成為城市文脈的重要組成部分，而今三線時期的工業(yè)遺產(chǎn)作為城市發(fā)展的潛在資源，如能科學(xué)、合理規(guī)劃，仍具有經(jīng)濟、文化等價值。因此此類小城市的工業(yè)遺產(chǎn)保護、利用應(yīng)作為城市發(fā)展的組成部分統(tǒng)籌規(guī)劃。在對其進行保護、利用時要注意以下兩點：首先，結(jié)合現(xiàn)代科技，周邊山水、田園風(fēng)光優(yōu)勢，突出城市工業(yè)文化，探索工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用的規(guī)劃策略及方法。其次，注重功能轉(zhuǎn)換的多樣性，不能同一功能的改造利用重復(fù)出現(xiàn)，要根據(jù)消費人群、覆蓋范圍，全局制定工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用模式，使轉(zhuǎn)換的功能對周邊縣、市都具備一定的吸引力，并有助于提高城市歷史文脈、第三產(chǎn)業(yè)和居住舒適度。

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