行政事業(yè)單位加強(qiáng)會計信息化建設(shè)及內(nèi)部控制的策略研究

龐偉 于溪紅

摘 要：現(xiàn)階段，會計信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)財務(wù)工作的重要發(fā)展趨勢，行政事業(yè)單位也是如此。為了進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位管理效益和水平，必須加快完善會計信息化建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部控制措施，這對行政事業(yè)單位開展相關(guān)工作具有重要意義。論述了行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的必要性，提出了行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)和內(nèi)部控制的有效策略。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;會計信息化建設(shè);內(nèi)部控制

文章編號：1004-7026（2020）11-0119-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F810.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的必要性

對于行政事業(yè)單位來說，要想提升工作效率，促進(jìn)管理取得更大的成效，就要不斷提升內(nèi)部控制水平。實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，開展會計信息化建設(shè)，是順應(yīng)當(dāng)前管理信息化發(fā)展趨勢的需要，也是行政事業(yè)單位提升會計管理水平和質(zhì)量的需要。行政事業(yè)單位開展會計信息化建設(shè)，能夠有效轉(zhuǎn)變當(dāng)前的會計工作模式，突破傳統(tǒng)會計管理的不足，促進(jìn)會計管理現(xiàn)代化發(fā)展。借助相關(guān)的行政事業(yè)單位會計信息化系統(tǒng)和設(shè)備，能夠有效提升會計工作效率，減少人力資源消耗。利用信息技術(shù)完成一部分財務(wù)會計管理工作，可以提升管理的準(zhǔn)確性和有效性[1]。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，人們的生活和工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)、通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。在行政事業(yè)單位實(shí)施會計信息化是響應(yīng)國家政策的表現(xiàn)。

我國全面推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，財政部出臺內(nèi)部控制政策，對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的地位和作用進(jìn)行了明確的規(guī)定。財務(wù)會計作為單位內(nèi)部控制的重要組成部分，必須盡快實(shí)現(xiàn)信息化。同時，要利用信息化改變傳統(tǒng)工作模式，引進(jìn)現(xiàn)代化的計算機(jī)會計管理、審核、計算軟件，讓整個單位的會計管理工作變得更加規(guī)范化、精準(zhǔn)化[2]。

行政事業(yè)單位是非盈利單位，資金主要來源于國家財政撥款，導(dǎo)致單位長期不重視財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作，資金出入管理均存在不規(guī)范行為。行政事業(yè)單位加強(qiáng)會計信息化建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度，能消除會計管理工作中存在的問題。財務(wù)會計是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，行政事業(yè)單位要想不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制和管理，必須加強(qiáng)會計管理，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過構(gòu)建完善的財務(wù)會計控制體系，保證會計信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、即時性，為決策提供科學(xué)的依據(jù)，保證行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)決策的準(zhǔn)確性，規(guī)避發(fā)展風(fēng)險，促進(jìn)行政事業(yè)單位良好、健康、穩(wěn)定發(fā)展[3]。

2 ?行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)和內(nèi)部控制措施

2.1 ?完善內(nèi)控管理制度，規(guī)范財務(wù)管理行為

當(dāng)前，行政事業(yè)單位要想提升財務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險控制，必須要加快建立和完善相關(guān)財務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理，使各個項目經(jīng)得起審查和考驗(yàn)。

內(nèi)部模擬跟蹤審計、互相交流學(xué)習(xí)等方法效果較好，能在外部審計前發(fā)現(xiàn)問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施及時解決，達(dá)到主動而為、有效防控風(fēng)險的效果。例如就行政事業(yè)單位相關(guān)行政管理項目開展合同管理、項目資金管理等提出指導(dǎo)意見，要求圍繞目標(biāo)任務(wù)規(guī)范使用項目資金，及時跟蹤審計，要求項目進(jìn)度與資金使用相匹配，盤活并用好、用足財政資金，提高資金使用效率。

對于各項財務(wù)流程手續(xù)、臺賬資料、項目核算等，與各業(yè)務(wù)處室研究并采取規(guī)范化、制度化的管理措施，真正做到用制度規(guī)范財務(wù)管理和內(nèi)部控制，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)知識水平。

相關(guān)下屬單位及其財務(wù)人員要增強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)意識，充分認(rèn)識規(guī)范財務(wù)管理、加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要性，實(shí)現(xiàn)管理制度化、制度流程化，提高單位內(nèi)部控制水平和管理實(shí)效，有效防范舞弊和腐敗[4]。

2.2 ?強(qiáng)化內(nèi)部控制，用信息技術(shù)手段提升內(nèi)部控制效果

針對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作，相關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)重視。在實(shí)際的工作中，要不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制的信息化建設(shè)工作，確保財會人員能夠完善知識體系，提高職業(yè)判斷能力。盡快樹立權(quán)責(zé)發(fā)生制理念，熟悉和掌握固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、收入確認(rèn)、費(fèi)用歸集和分?jǐn)偟葧嬏幚矸椒ǎ粩嗵岣邔ω攧?wù)會計信息的分析利用水平，借助有效的會計信息化設(shè)備和技術(shù)，不斷提升內(nèi)部控制管理效率，逐步實(shí)現(xiàn)從“核算型”會計到“參與管理型”會計的轉(zhuǎn)變。相關(guān)財務(wù)會計人員要注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握財務(wù)軟件的操作方法。

在實(shí)際應(yīng)用中，主要圍繞行政事業(yè)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置、年初數(shù)據(jù)錄入、日常會計憑證錄入和審核操作、賬表設(shè)置和查詢等內(nèi)容開展內(nèi)部控制工作。增加預(yù)算單位實(shí)際操作環(huán)節(jié)，通過互動的形式加深預(yù)算單位對軟件操作的理解和熟練程度。

針對新政府會計核算業(yè)務(wù)，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制可行的服務(wù)方案，確保新政府會計制度在行政事業(yè)單位順利實(shí)施[5]。

根據(jù)實(shí)施政府會計準(zhǔn)則的有關(guān)要求，財政局對統(tǒng)一開發(fā)、維護(hù)的預(yù)算單位會計核算系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整更新。對此，相關(guān)行政事業(yè)單位應(yīng)該積極組織開展會計核算系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括系統(tǒng)操作流程講解、上機(jī)操作練習(xí)和疑難問題解答等。通過培訓(xùn)，讓行政事業(yè)單位會計人員掌握新會計核算系統(tǒng)初始化、新舊會計核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接、新會計核算系統(tǒng)操作技能等，為預(yù)算單位實(shí)施新政府會計制度做好準(zhǔn)備工作，提升整體的內(nèi)部控制水平。

3 ?結(jié)束語

行政事業(yè)單位的會計信息化建設(shè)和內(nèi)部控制對提升行政管理水平有重要影響。在實(shí)際工作中，行政事業(yè)單位要積極強(qiáng)化信息化建設(shè)，保證內(nèi)部控制管理效果，提升管理效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張麗.權(quán)責(zé)發(fā)生制視角下事業(yè)單位基建會計納入“大財務(wù)”探析[J].商訊，2020（11）：55-56.

[2]肖君.現(xiàn)代信息技術(shù)對行政事業(yè)單位會計核算和管理模式的影響研究[J].財經(jīng)界，2020（3）：120-121.

[3]白瑞峰.省屬地方高校會計信息化建設(shè)研究——以咸陽師范學(xué)院為例[J].才智，2020（5）：232-233.

[4]馬洪達(dá)，柳文娟.新時代下行政事業(yè)單位財務(wù)信息化平臺建設(shè)研究——基于內(nèi)部控制建設(shè)和政府會計制度施行“雙重”影響的財務(wù)信息化建設(shè)思考[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2020（2）：130-132.

[5]劉林.科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)芻議——以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所為例[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2019（9）：30-31.