面向短距離游憩出行背景下田園綜合體交通系統(tǒng)優(yōu)化研究

朱成琳，韓寶睿，于曉妹，張夢凡，翟 偉

ZHU Chenglin, HAN Baorui, YU Xiaomei, ZHANG Mengfan, ZHAI Wei

（南京林業(yè)大學 汽車與交通工程學院，江蘇 南京210037）

0 引 言

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，精神文化享受開始逐步替代簡單的物質(zhì)生活方式，此時休閑游憩出行模式順應著大眾需求。繼而近年來從慢旅快游向快旅慢游思想轉(zhuǎn)變使得旅游新模式頻現(xiàn)，田園綜合體也應運而生。

2017 年中央一號文件提出將“田園綜合體”作為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，標志著國家對于新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高度重視。近年來對于田園綜合體的研究集中于理論和建設模式探索。楊柳（2017） 首先提出中國鄉(xiāng)村需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)綜合體，田園綜合體是鄉(xiāng)村旅游的升級版，是一種“新型經(jīng)濟組織模式”，“有機的生態(tài)綜合規(guī)劃區(qū)”，“發(fā)展平臺”[1]；盧貴敏（2016） 分析介紹了田園綜合體建設理念及模式、功能區(qū)域[2]；龐偉等（2018） 探討了田園綜合體內(nèi)涵，著重描述了其鄉(xiāng)村性、地方性、創(chuàng)造性[3]。通過梳理近年來一些學者的研究成果，總結(jié)田園綜合體為獨立于城市中心地帶，在鄉(xiāng)村特定的空間內(nèi)，依托田園空間、資源、環(huán)境，將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)集為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，它將一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，協(xié)同發(fā)展。交通作為園區(qū)活動的必備條件，串聯(lián)田園綜合體內(nèi)的各個節(jié)點，支撐園區(qū)的生活、生產(chǎn)、旅游以及生態(tài)建設。為了全面改善田園綜合體的交通環(huán)境，有效支撐田園綜合體的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對田園綜合體進行交通系統(tǒng)優(yōu)化研究是非常有必要的。本文試圖從新時期農(nóng)業(yè)和旅游游憩產(chǎn)業(yè)的需求出發(fā)，分析田園綜合體交通需求。

1 田園綜合體

1.1 田園綜合體發(fā)展理念

田園綜合體的前身是生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)，通過融合改進演變?yōu)楝F(xiàn)在的新模式。從形式上看，它是“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新+新農(nóng)村+游憩產(chǎn)業(yè)”的綜合發(fā)展模式，基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在旅游的帶動下，以原住民、新住民和游客等幾個群體為主導，形成的一種新型的社區(qū)。在保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖的前提下，開發(fā)度假休閑、戶外等各種活動場所；提供餐飲住宿服務以及戶內(nèi)戶外游憩項目；配備簡單的農(nóng)產(chǎn)品及手工業(yè)加工、物流等服務。

1.2 田園綜合體服務特征

（1） 田園綜合體的發(fā)展目標與定位

針對國內(nèi)度假與旅游市場，綜合體面向本地區(qū)內(nèi)休閑短期度假旅游。通常選址于城市邊緣風土人情特色鮮明地區(qū)，對外交通便利，其市場面向周邊1~2 小時自駕區(qū)域內(nèi)的客戶一至兩日游，多為家庭或親友多人組合出游。

（2） 吸引項目

在風景體驗上，田園綜合體以優(yōu)良的自然環(huán)境為基礎，著力打造園區(qū)特色，輔助以休閑娛樂、生活體驗、知識拓展、戶外運動等旅游特色項目。在項目設置上，分為現(xiàn)代戶外運動如騎馬、自行車、射擊（射箭）、卡丁車、滑翔傘等吸引年輕人的項目，也包含大棚采摘、農(nóng)家樂這些對大多數(shù)人有吸引力的項目；此外，也通過承辦大型活動博得關注。該類綜合項目能夠吸引各個年齡階段的游客。

（3） 吸引規(guī)模

根據(jù)綜合體的投資額度和營業(yè)面積及具體項目，田園綜合體吸引游客一般在10~200 萬人次/年不等，經(jīng)營完善的田園綜合體市場可觀。

以南京江寧區(qū)黃龍峴景區(qū)為例，其位于南京的西南部，緊鄰西部生態(tài)旅游環(huán)線，南接337 省道，區(qū)位優(yōu)越。通過對茶文化主題的延伸，衍生相關產(chǎn)業(yè)和商業(yè)業(yè)態(tài)。其面向的市場人群大多都是南京及周邊當?shù)鼐用瘢嚯x南京市區(qū)不到一小時車程，是市民節(jié)假日郊游的選擇地之一。據(jù)統(tǒng)計2017 年黃龍峴景區(qū)客流量達到180 萬人次。

1.3 發(fā)展趨勢

近些年中國旅游市場開始由觀光旅游向休閑度假時代轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)開始從單一型觀光旅游產(chǎn)品向復合型休閑度假產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。區(qū)域旅游需求旺盛，周末短途休閑游變得常態(tài)化。

據(jù)南京旅游數(shù)據(jù)顯示，到2017 年底，江寧區(qū)已擁有市級以上美麗鄉(xiāng)村116 個，覆蓋率達70%，年接待游客首超千萬人次，到2018 年接待游客數(shù)量激增到超3 600 萬人次[4]。從增長趨勢來看，農(nóng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展趨勢，田園風光頗受公眾歡迎。

2 田園綜合體交通需求分析

2.1 交通方式結(jié)構(gòu)

田園綜合體內(nèi)部多樣化的服務對象，使得交通方式具有多樣性。園內(nèi)主要人群有三類，游客以及外來短期度假租戶、本地居民（村落原宅主人或其繼承人以及愛好鄉(xiāng)村生活的住房購買者） 及工作人員，各屬性人群交通需求不同，采用交通方式差異明顯。按交通管理類型劃分，可分為外來自駕車、旅游大巴、慢行悠閑交通、公共交通、貨運物流車輛、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機耕用車、本地居民及工程人員用車；按車輛類型可劃分為小型客車、旅游巴士、自行車、房車及拖掛車輛、貨運車輛。田園綜合體交通類型多樣，不同屬性的車輛及人群對道路條件、停車規(guī)劃及園區(qū)功能劃分方面都有不同要求。

2.2 客戶出行特征

田園綜合體以其游與憩并行的出行模式滿足著城市游客的節(jié)假日悠閑游需求，使得園區(qū)客戶在選擇出行時間和方式上具有一定的一致性。從出行時間分布方面，淡旺季交通需求差異明顯且多以周末為主，旺季旅游交通量會激增，但固定交通（員工上下班交通、園區(qū)自備車、物流及少量農(nóng)機） 幾乎不會受到影響。從出行方式方面，自駕出行是人們悠閑出行的優(yōu)先選擇，據(jù)統(tǒng)計高達68%的人群會選擇自駕出行[5]，其次才會選擇包車或公交車。

2.3 交通需求特征

田園綜合體功能復合性導致了其交通系統(tǒng)的復雜性。其內(nèi)交通不同于其他的綜合體，需兼顧游客、本地居民的交通需求。滿足當?shù)鼐用窕蛲鈦韴@區(qū)工作人員的生活、生產(chǎn)，同時又要滿足外來游客的休閑觀光需求，本地生活交通、旅游交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通共存。其中自駕小客車、大客車、公交車是游客到達田園綜合體采用的主要交通方式，非機動車既是園內(nèi)本地居民工作或生產(chǎn)主要出行方式也是外來游客到達后選擇的游玩方式，此外少量農(nóng)用機械和物流貨車也是園區(qū)內(nèi)交通的一部分。

3 田園綜合體交通系統(tǒng)優(yōu)化策略

作為新時期游憩出行盛行下的產(chǎn)物，需以田園特色為基礎設計以人為本的交通系統(tǒng)。本文從道路系統(tǒng)、停車系統(tǒng)、交通組織系統(tǒng)三個方面進行分析優(yōu)化。

3.1 園區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃

3.1.1 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局原則

田園綜合體道路網(wǎng)規(guī)劃與一般園區(qū)規(guī)劃有較大差異。其規(guī)劃核心除了保證人員物資的運輸，更為重要的是營造一個與休閑環(huán)境相宜的交通景觀。因此必須擯棄傳統(tǒng)園區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃的思路，而重點把握以下原則：

（1） 道路宜彎不宜直；

（2） 道路網(wǎng)設計為魚骨式或樹狀網(wǎng)絡，更符合游客休閑心理，并且可設置不同功能區(qū)；

（3） 道路網(wǎng)等級包含主干道路、支路、環(huán)路、專用人行道，專用非機動車道；

（4） 除干道外，園區(qū)內(nèi)道路橫斷面可按照公路設計，運用邊坡邊溝排水，減少人工痕跡；

（5） 園區(qū)設置環(huán)路，有利于防災減災和安保，同時形成天然邊界，易于管理；

（6） 農(nóng)業(yè)機械設備要求農(nóng)田果園兩側(cè)道路應設置農(nóng)機采摘車輛入口或緩坡；

（7） 園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)道路直接與外圍公路聯(lián)通，減少與園區(qū)內(nèi)部道路交叉。

3.1.2 路網(wǎng)功能布局原則

以人為本作為基本原則，具體原則及方法如下：

（1） 慢行導向的路網(wǎng)布局。園區(qū)內(nèi)人車分離，設置慢行交通專用道或優(yōu)先路權(quán)。

（2） 保證園區(qū)內(nèi)街道網(wǎng)絡的高可達性。增加園區(qū)內(nèi)可共享的步道、自行車道等。對快速旅游車道、慢行自行車道、游客悠閑步道以及路邊休憩空間分別規(guī)劃。

（3） 創(chuàng)建物流專用運輸線路。作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)園區(qū)，在保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及當?shù)鼐用裆畹那疤嵯拢瑸椴唤档吞飯@綜合體內(nèi)的總體交通服務質(zhì)量，將生產(chǎn)物流交通與園區(qū)內(nèi)的旅游觀光線路分開規(guī)劃。

3.2 停車規(guī)劃原則和方法

田園綜合體內(nèi)停車位規(guī)劃為綜合體內(nèi)良好交通環(huán)境提供保障。綜合體內(nèi)主要?？糠绞椒譃橥＼噲黾型７偶奥穬?nèi)停車。停車規(guī)劃原則及方法如下：

（1） 配備大型生態(tài)停車場。遵循因地制宜的原則，將停車功能與生態(tài)綠化結(jié)合。

（2） 落實路邊停車位。滿足游客隨停隨看需求?？刹捎酶蹫呈酵？?。

（3） 做好旺季臨時儲備停車和淡季停車兩類需求規(guī)劃。除了配備園內(nèi)停車場，園外出入口處配備綜合一體化停車換乘平臺以備不時之需。

（4） 有針對性地落實非機動車的停車空間。較一般旅游景區(qū)，田園綜合體內(nèi)非機動車數(shù)量大，根據(jù)非機動車日常出行方向劃出停車空間。

（5） 考慮到發(fā)展趨勢，將房車營地列入規(guī)劃。根據(jù)近遠期游客目標，分別考慮高峰時間內(nèi)到達車輛數(shù)來確定停車需求與規(guī)模。

3.3 交通組織優(yōu)化

對于旅游交通，在園外合理截留。尤其是旅游高峰或特殊活動時期，嚴控自駕旅游車輛駛?cè)雸@區(qū)，采用特色交通的方式在景區(qū)的外部或入口處實現(xiàn)交通方式轉(zhuǎn)換。

對于農(nóng)業(yè)交通，減少與其他類型交通接觸機會。園內(nèi)采用小型貨車將農(nóng)產(chǎn)品集中存儲于園區(qū)外圍物流倉儲中心，從而削減大型貨車的進入。同時引導必要的農(nóng)用機械車輛行駛于園區(qū)外圍環(huán)路。

此外，合理利用標志標線等交通誘導設施，輔助大型交通組織的順利進行。

4 南京雨發(fā)生態(tài)園案例分析

南京雨發(fā)生態(tài)園（以下簡稱“園區(qū)”） 規(guī)劃面積約6.67 平方公里，位于浦口區(qū)，南臨長江，北依老山，風景秀麗。同時交通便利，寧合高速、繞城公路、沿山大道環(huán)繞，京滬高鐵穿境而過（如圖1 所示），與長江三橋相交會，距南京主城僅16 公里左右。主體市場為南京本地為核心的南京都市圈。最終目標是成為一個以花木蔬果與旅游農(nóng)業(yè)為主的綜合性旅游景區(qū)。2019年3 月僅一個月園區(qū)接待游客人數(shù)就超過了10 萬人次，折算約接待小汽車交通量1.7 萬輛，旅游大巴約650 輛。在規(guī)劃的未來5 年中，游客接待量將穩(wěn)步上升（如表1 所示），與此同時園區(qū)內(nèi)道路交通壓力也會增加，按增長趨勢估計5 年后高峰日至少需要承擔730 輛小汽車和40 輛旅游大巴的交通量。

表1 南江雨發(fā)生態(tài)園遠期發(fā)展規(guī)劃目標

園區(qū)道路體現(xiàn)田園特色，道路功能等級層次分明，路網(wǎng)曲折，如圖2 所示。其主干路、次干路、支路、環(huán)路斷面設計如圖3 所示。（1） 機動車與非機動車、行人步行道獨立空間，快慢交通獨立路權(quán)；（2） 外圍環(huán)路直接對外聯(lián)系，具備應急功能，設單側(cè)慢行空間；（3） 在重要的景觀廊道上可配置觀景或休息涼亭、港灣停車帶等旅游服務設施。（4） 自駕車營地需進一步籌備，滿足游客生態(tài)漫游體驗。

圖1 南京雨發(fā)生態(tài)園交通區(qū)位圖

圖2 南京雨發(fā)生態(tài)園線路規(guī)劃圖

圖3 園區(qū)道路橫斷面優(yōu)化圖

在停車規(guī)劃方面，（1） 完善園區(qū)出入口的停車場及其配套設施建設，以備不時之需；（2） 優(yōu)化非機動車停車空間布局，根據(jù)周邊用地規(guī)劃，落實重要節(jié)點處非機動車（電瓶車） 停車位，主要是在主干路、次干路以及生產(chǎn)道路邊增設非機動車停車位。如圖4 所示。

在交通組織方面，（1） 旅游交通組織：在平峰時期，指引外部旅游車輛以最短路徑停放入園區(qū)內(nèi)部停車場，以慢行交通方式舒適賞玩；在高峰或特殊時期，自駕游客在園區(qū)北門和西門旁的停車場轉(zhuǎn)換景區(qū)觀光車、景區(qū)小型大巴、共享單車等園區(qū)特供交通方式進入。（2） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通組織：在園內(nèi)農(nóng)業(yè)物流和生產(chǎn)線路與園外沿山大道以及繞城公路相通的前提下，在南門旁設物流倉儲中心，削減進入園區(qū)的大型物流貨車數(shù)量。如圖5 所示。

圖4 非機動車停車位規(guī)劃

圖5 交通組織圖

5 總 結(jié)

交通是田園綜合體發(fā)展的重要條件，擁有完善的交通服務才能應對新時代交通量激增的需求。本文通過分析田園綜合體內(nèi)的交通特征，在協(xié)調(diào)園區(qū)各交通主體需求前提下提出優(yōu)化建議，最終達到改善園區(qū)交通環(huán)境的目的。

需要說明的是，本文對田園綜合體交通系統(tǒng)的優(yōu)化探究是基于田園綜合體處于發(fā)展初期的實際現(xiàn)狀，僅提出了粗略的見解和行動方案，具體實踐成果有待時間的考驗。此外，農(nóng)村旅游以及都市休閑游的模式尚在不斷創(chuàng)新階段，后期可能會出現(xiàn)大型連鎖企業(yè)承攬多地綜合體的狀況，從而導致交通資源或旅游資源在時空上的重新分配，規(guī)劃者應積極搜集最新信息以及時調(diào)整規(guī)劃方案。同時在今后的研究和實踐中需要對園區(qū)旅游交通運輸組織、田園道路建設、智慧旅游服務等方面進一步深入研究，與時俱進。