凌海平 (廣州城建職業(yè)學院 經(jīng)濟與管理學院,廣東 廣州510925)
粵港澳大灣區(qū)由“9+2”城市群組成,包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市。灣區(qū)面積為5.65 萬km2,其中珠三角九市合計占比達98%,主要城市面積占比分別為廣州(13.3%)、深圳(3.6%)、香港(1.9%)。2018 年,粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟總量已達到10.9 萬億元,按GDP 構(gòu)成,占比領(lǐng)先的城市主要是香港(22.4%)、深圳(22.7%) 和廣州(21.7%)。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》于2019 年2 月18 日正式發(fā)布,至今已滿一周年。規(guī)劃近期至2022 年,遠期至2035 年。規(guī)劃綱要確定了香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市的定位,其中香港定位國際金融貿(mào)易中心,澳門定位世界旅游休閑中心,廣州定位國際商貿(mào)中心,深圳定位國際創(chuàng)新創(chuàng)意城市??梢酝七M“一帶一路”建設(shè)、為中國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力不斷增強提供強力支撐,打造高水平參與國際經(jīng)濟合作的新平臺。形成世界級城市群,豐富“一國兩制”實踐內(nèi)涵,實現(xiàn)港澳長期繁榮穩(wěn)定。
粵港澳大灣區(qū)交通發(fā)達,水運、陸運、空運及海運等航線聯(lián)系密切,規(guī)劃綱要提出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強廣州、深圳國際航運綜合服務(wù)功能,與香港形成優(yōu)勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流和配套服務(wù)體系,增強港口群整體國際競爭力。提升粵港澳通關(guān)能力及通關(guān)便利化水平,促進物資高效便捷流動,提升貨物運輸服務(wù)水平。構(gòu)建現(xiàn)代貨運物流體系,加快發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運和“一單制”聯(lián)運服務(wù)。聚焦服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域和發(fā)展短板,推進粵港澳物流合作發(fā)展,大力發(fā)展第三方物流和冷鏈物流,提高供應(yīng)鏈管理水平,建設(shè)國際物流樞紐。
高等職業(yè)教育的基本任務(wù)是為管理、生產(chǎn)、服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。目前校企合作傳統(tǒng)模式有以下兩種。
實現(xiàn)“校中廠”通常由以下三種形式:
一是高職院校自建“校企合一”的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓教學基地。此種模式存在的不足是學校作為教育機構(gòu),直接參與市場競爭式經(jīng)營的短板放大,很難形成有效競爭力。
二是體現(xiàn)“共建、共贏、共享”實現(xiàn)校企共建生產(chǎn)性實訓中心形式。如服務(wù)師生的京東校園派、校園超市、物流快遞收發(fā)網(wǎng)點等,存在企業(yè)原有經(jīng)營模式和校園作息難以匹配的硬傷。
三是“不為我有、但為我用”,合作企業(yè)來負責具體經(jīng)營、高職院校適度參與的經(jīng)營實體,即“前廠后?!鄙a(chǎn)性實訓基地形式。這種“校中廠”模式是學習借鑒新加坡“教學工廠”的基礎(chǔ)上形成的模式。主要是學校和企業(yè)所擁有的不同教育環(huán)境及資源相結(jié)合,但此種模式存在企業(yè)參與校內(nèi)實訓設(shè)施建設(shè)動力不足的問題。
從理論上來看,這種模式依托企業(yè)一線崗位上崗進行人才培養(yǎng),可以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。能夠?qū)θ瞬排囵B(yǎng)模式、課程體系設(shè)置的改革有很大的促進作用,能夠把教學項目設(shè)計得更貼近合作企業(yè)崗位。
目前學院物流管理專業(yè)這種模式的做法是將合作企業(yè)加入到學校職教集團,通過職教集團與合作企業(yè)形成常態(tài)合作,實現(xiàn)學生進入合作企業(yè)頂崗實習。對于合作企業(yè)來講,在校生進入企業(yè)實習缺乏經(jīng)驗和必要的職業(yè)化素養(yǎng),給合作企業(yè)增加了管理負擔。這種清形下合作企業(yè)一般把實習生放到低技術(shù)需求的崗位,批量實習生來到合作企業(yè)又使得企業(yè)原有的比較弱的培訓體系和資源捉襟見肘,實習學生無法獲得期盼的企業(yè)內(nèi)訓。以致出現(xiàn)頂崗學生崗位流失嚴重,從而影響企業(yè)對這種模式的接納度。觀察這種模式的運行歷史,校企合作還沒達到有效融合。
香港職業(yè)訓練局成立于1982 年,是職業(yè)教育的權(quán)威管理機構(gòu),為香港的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了大量的技術(shù)技能人才培養(yǎng)。職業(yè)訓練局和一般的職業(yè)院校不同,訓練對象不局限于在校生,企業(yè)職工、社會人員等需要培訓與進修的人員都涵蓋其中。加上上課內(nèi)容是理論和實訓一體化,這樣培養(yǎng)的人才與企業(yè)需要容易無縫銜接。香港職業(yè)訓練局這種強職能主導模式,可以將行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校和培訓學校有機整合,構(gòu)建了一套非常完善的教學、考核、評估和反饋體系,形成了香港校企合作模式。
澳門政府職能部門主導打通校企合作平臺并開展多項課程和證書資助活動。其資助政策的不斷優(yōu)化體現(xiàn)出澳門政府對職業(yè)教育的高度重視,也反應(yīng)了職業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展的密切關(guān)系。鼓勵更多學校開辦與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的、有特色的校企合作課程來加快職業(yè)教育發(fā)展。參與者既可以全日制學習,也可以在業(yè)余時間學習。澳門技術(shù)職業(yè)教育在滿足培養(yǎng)中級技術(shù)人才需要的同時還要兼顧升學需要教育,形成了澳門校企合作模式。
3.2.1 校企合作主導的專業(yè)建設(shè)新模式探索
物流管理專業(yè)建設(shè)應(yīng)主動匹配粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃中物流行業(yè)發(fā)展需求,校企共同實施“專業(yè)升級”計劃,構(gòu)建校企一體化人才共育新模式。為了能夠充分發(fā)揮校企合作的優(yōu)勢,應(yīng)該和深度合作企業(yè)組建高職院校物流管理專業(yè)校企合作建設(shè)小組。保證成員中七成左右來自“粵港澳”大灣區(qū)深度合作的物流企業(yè),如物流行業(yè)高技能人員、專家等,同時邀請“粵港澳”大灣區(qū)校企合作建設(shè)有成效的高職院校物流專業(yè)帶頭人、骨干教師等,通過學期不低于兩次的頻率召開校企合作建設(shè)委員會會議,共同修訂滿足當前“粵港澳’大灣區(qū)物流行業(yè)建設(shè)需要的物流專業(yè)人才培養(yǎng)標準,并且針對專業(yè)課程的設(shè)置、實踐教學內(nèi)容的選取及專業(yè)教師在企培養(yǎng)、企業(yè)專家進校園等內(nèi)容形成方案。
3.2.2 校企合作主導的從技術(shù)型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變的學生培養(yǎng)新模式探索
高職教育一直以來多以“學分+考證”為人才培養(yǎng)方向,傳統(tǒng)物流企業(yè)中技術(shù)型人才也是具有更多的吸引力,從而在學生培養(yǎng)上引導到技術(shù)型培養(yǎng)為主。通過這些模式創(chuàng)新,學生可以有效了解電商企業(yè)流通型物流中心、物流快遞的轉(zhuǎn)運型物流中心、跨境電商的倉配體系等物流環(huán)節(jié)的運作流程。
大一學生也可以參與到校企合作模式中,比如學院打造的生產(chǎn)性實訓中心中,包含的京東校園派、各大物流快遞的校園點等。組織大二學生參與到電商企業(yè)或物流企業(yè)的節(jié)日大戰(zhàn)中去,抓住電商在“618”、“雙11”、跨境電商的“黑五”、“齋月”等活動期間對物流投遞能力需求的井噴,期間物流行業(yè)面臨大考,短期崗位人員極度短缺的機遇到企業(yè)頂崗實習,以分期分批形式完成為期2~3 周跟崗實訓。在過程中,企業(yè)可以實施綠卡制,實現(xiàn)畢業(yè)和就業(yè)的銜接。畢業(yè)班的學生根據(jù)個人意愿及工作能力,選擇粵港澳大灣區(qū)內(nèi)深度合作企業(yè)進行6 個月的頂崗實習,學生能夠提前熟悉融入物流行業(yè),為優(yōu)質(zhì)就業(yè)鋪路。
現(xiàn)階段高職學院人才培養(yǎng)目標不能達到粵港澳大灣區(qū)物流發(fā)展對從業(yè)人員提出的要求?;浉郯拇鬄硡^(qū)物流發(fā)展對從業(yè)人員的一個顯性需求,是跨文化交流的能力。所以,需要改變過去的人才培養(yǎng)目標,制定出和大灣區(qū)國際視野相匹配的物流人才。物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)更聚焦“人文素養(yǎng)”和“綜合能力”的提升,合作企業(yè)的國際物流屬性要具備一定的比重,要達到三成左右,從而提升學生在物流行業(yè)需求的素質(zhì)。
3.2.3 校企合作主導的企業(yè)職工職業(yè)繼續(xù)教育新模式探索
企業(yè)職工職業(yè)繼續(xù)教育作為國民教育的組成部分,一直作為短板制約企業(yè)提升員工受教育水平。一是職業(yè)繼續(xù)教育不能形成持續(xù)穩(wěn)定的生源,導致不管是學校還是企業(yè)動力不足。二是職業(yè)教育的供給方向和企業(yè)職員繼續(xù)教育的需求方向存在錯位。要完全解決物流企業(yè)在職人員持續(xù)規(guī)律的教學是一件比較困難的事情,所以要摸清企業(yè)的發(fā)展需求,從企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手, 按照企業(yè)的生產(chǎn)需求,合理安排企業(yè)職工職業(yè)繼續(xù)教育課程與培養(yǎng)方案。盡量利用在職人員的碎片時間,最好能由企業(yè)自由安 排學習。
此次疫情沖擊下,基本上演了全民直播的狀態(tài),從開始時傳統(tǒng)教育的迷惘,到慢慢的師生對網(wǎng)絡(luò)直播教學的習以為常,驗 證了信息化的網(wǎng)絡(luò)教學有很大的發(fā)掘空間。企業(yè)職工職業(yè)繼續(xù)教育同樣也應(yīng)該大膽利用教育網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),打造校企聯(lián)動教學 平臺。通過開發(fā)移動教學 APP,由高職院校建成云端服務(wù)器,開展實時遠程教學培訓。建設(shè)好優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教學資源庫、發(fā)揮高 職院校專業(yè)教師教學優(yōu)勢。高職學院通過職業(yè)繼續(xù)教育為合作企業(yè)職工職業(yè)繼續(xù)教育帶來新的動力,從而讓校企合作通過加大 職業(yè)繼續(xù)教育投入形成新的創(chuàng)新模式。
為支持校企合作,大部分高職學校都設(shè)專項資金預算,用于支持教師到企業(yè)掛職鍛煉、校企雙方人才交流和合作研究。傳 統(tǒng)校企合作存在合作雙方先熱后冷的特點,隨著時間推移,校企合作作用并沒如預期發(fā)揮出來。導致校企合作流于形式,學校 參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化、企業(yè)文化培育以及管理問題解決的很少。在大灣區(qū)建設(shè)背景下,粵港澳三地學校逐漸加強合作與 交流,有的高職院校開始進行“學科群”建設(shè)探索。在創(chuàng)新校企合作模式過程中,企業(yè)不忘樹立辦學主體和人才培養(yǎng)主體意 識,樹立合作學校的學生就是企業(yè)員工的意識;學校能夠樹立市場需求意識,樹立合作企業(yè)就是客戶的意識,這樣校企合作就 容易內(nèi)生動力,校企合作模式才能實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新。