李美
摘 要:近年來,建筑業(yè)發(fā)展迅速,施工企業(yè)的整體數(shù)量逐漸增加,其面對的風險也相應增加。施工企業(yè)想要在市場中可持續(xù)發(fā)展,就必須建立完善的內(nèi)控體系,以防范風險??茖W完善的內(nèi)控體系可以保證企業(yè)在市場中健康發(fā)展,論述了施工企業(yè)建設內(nèi)控體系的必要性,針對內(nèi)控體系構建中的問題提出了相應措施。
關鍵詞:施工企業(yè);風險控制;內(nèi)控體系;構建
文章編號:1004-7026(2020)10-0104-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號:F275 ? ? ? ?文獻標志碼:A
1 ?施工企業(yè)風險類型
1.1 ?投資風險
很多企業(yè)都通過投資行為擴大其業(yè)務規(guī)模和業(yè)務范圍,但是每個投資決策都不能百分之百獲利,必定存在一定程度上的投資風險。施工企業(yè)的性質(zhì)特殊,投資風險往往大于其他企業(yè)。這是因為施工企業(yè)投資建設的項目金額往往以億元計,輕量工程投資金額也以千萬計,這些資金大多為企業(yè)營業(yè)額的一半。因此,在大多數(shù)情況下,如果出現(xiàn)風險,施工企業(yè)將會遭受重大損失[1]。
1.2 ?合同風險
作為與其他企業(yè)合作的主要方式,訂立和簽訂合同將會給企業(yè)帶來巨大的潛在風險。許多施工企業(yè)更加重視建筑技術的研究與創(chuàng)新,不重視合同的簽訂與管理。在這些企業(yè)中,合同一般由外部律師或公司內(nèi)部法務人員直接訂立,導致施工企業(yè)處于被動地位,同時也帶來了很多潛在的經(jīng)濟風險。
1.3 ?成本風險
由于我國建筑業(yè)快速發(fā)展,一些企業(yè)為了獲得建設工程的施工權,往往不惜高昂的成本惡性競爭,出現(xiàn)部分企業(yè)不計成本低價投標,造成工程整體造價偏低甚至造價不合理。有的企業(yè)犧牲經(jīng)營成本,一味追求中標,以此獲得工程施工權。
1.4 ?管理風險
施工企業(yè)之間的經(jīng)濟差異主要管理差異導致的。目前,政府已經(jīng)對建設項目的施工承包和分包進行了明確規(guī)定,但實際可操作性和實用性較低。為了避免經(jīng)營風險,一些企業(yè)不惜采取不符合行業(yè)規(guī)范的方法,導致建設項目的分包和轉(zhuǎn)移現(xiàn)象非常嚴重,這給施工企業(yè)的管理帶來了很多問題[2]。
2 ?施工企業(yè)基于風險防控建立內(nèi)控體系的作用
2.1 ?內(nèi)控體系是風險防控的工作基礎
隨著經(jīng)濟市場不斷發(fā)展,企業(yè)的內(nèi)控體系已經(jīng)成為企業(yè)管理與風險防控的工作基礎。通過建立完善的內(nèi)部控制體系,企業(yè)可以提高產(chǎn)銷標準化水平,顯著提高企業(yè)各部門的管理效果,從而及時有效地發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的問題,并且給出有效的解決方案??偟膩碚f,在完善的企業(yè)內(nèi)控體系管理制度的前提下,施工企業(yè)在市場中的發(fā)展前景廣闊[3]。
2.2 ?風險防控與內(nèi)控體系不可分割
在企業(yè)內(nèi)控體系的建設中,風險管理體系與內(nèi)控體系密不可分,同屬COSO內(nèi)的一個管理體系。企業(yè)的風險管理體系能幫助企業(yè)預防經(jīng)營過程中發(fā)生的風險,通過企業(yè)內(nèi)控體系的指導,對企業(yè)內(nèi)部的風險進行管理控制,從而應對企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的一切風險。企業(yè)風險體系主要強調(diào)領導人員的管理作用,體現(xiàn)內(nèi)控評價體系的有效性。目前,國內(nèi)建筑施工企業(yè)內(nèi)控綜合體系的發(fā)展還處于分層階段,要提高施工企業(yè)內(nèi)控體系的有效性,必須從施工企業(yè)全面風險管理和內(nèi)控體系入手,提高施工企業(yè)的內(nèi)控水平。
3 ?施工企業(yè)基于風險防控建立內(nèi)控體系的措施
3.1 ?健全企業(yè)內(nèi)部風險評估機制
要通過建立內(nèi)控體系完善風險評估機制,合理設定風險評估目標,對目標進行風險識別與分析,出具風險應對方案。開展風險管理工作,提前對目標進行評估,將企業(yè)在項目過程中的風險降到最低。通過制訂合理的項目成本目標,明確量化責任成本,準確識別項目實施過程中可能產(chǎn)生的成本風險,并在成本風險識別的基礎上進行相應分析,收集和研究難以改變的風險數(shù)據(jù),獲得風險評估結(jié)果,根據(jù)項目制訂相應的計劃,做好評估工作,確保項目有效實施[4]。
3.2 ?加強內(nèi)控活動的審計與監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)控體系的建立離不開審計,審計工作能夠有效降低企業(yè)的財務風險。通過內(nèi)部審計與外部審計結(jié)合,加強對企業(yè)內(nèi)部業(yè)務活動的監(jiān)控,明確財務工作流程與運作模式的相關責任,確保財務工作的透明度。通過監(jiān)督管理工作,加強企業(yè)對財務風險的控制預防,及時了解財務工作中存在的問題,做好查漏補缺工作,從而有效規(guī)避財務風險[5]。
3.3 ?完善全面預算控制制度
全面預算控制系統(tǒng)作為企業(yè)內(nèi)控體系的核心,一直是施工企業(yè)管理者研究與改革的重點。要想完善施工企業(yè)的內(nèi)控制度,就需要完善全面預算控制制度,提高企業(yè)的風險防控能力。例如在企業(yè)經(jīng)營過程中,相關經(jīng)濟行為都必須嚴格遵循企業(yè)財務制度,經(jīng)上級領導批準后才能執(zhí)行。只有嚴格規(guī)范制度,才能減少企業(yè)內(nèi)部的不規(guī)范現(xiàn)象。另外,所有經(jīng)批準的經(jīng)濟行動應在規(guī)定的時限內(nèi)執(zhí)行并完成。遇到特殊情況時,應及時向有管理權限的人員和部門報告。全面預算不僅是企業(yè)內(nèi)控體系的重要內(nèi)容,更是企業(yè)財務管理的重要方式,企業(yè)能通過全面預算制度合理配置資源,確保企業(yè)經(jīng)濟活動的可控性并使其正常運行。因此,完善全面預算管理體系可以有效提高企業(yè)的風險防控能力。
3.4 ?合理設計機構,明確責任
建立企業(yè)內(nèi)控體系的過程中,必須要強調(diào)權利與責任匹配,這將對企業(yè)的后續(xù)發(fā)展起重要作用。企業(yè)通過在內(nèi)部建立科學的組織機構,保證權責分配制度的合理性,理清權責關系,明確企業(yè)員工在崗位中的權利與責任,完善內(nèi)控體系。在這個過程中,將企業(yè)實際發(fā)展情況與體系建設結(jié)合,完善各崗位職能,從而有效建立企業(yè)內(nèi)控體系。
3.5 ?做好企業(yè)內(nèi)部的信息溝通
信息的有效傳遞與溝通是保證企業(yè)發(fā)展的核心。企業(yè)內(nèi)部高效的信息溝通,有利于提高企業(yè)風險管理能力和完善內(nèi)控體系,讓企業(yè)在市場中保持良好的競爭力。通過合理利用企業(yè)信息,可以幫助企業(yè)不斷提高內(nèi)控體系的質(zhì)量和效率。加強信息溝通,適應市場信息化發(fā)展的需要。加強企業(yè)內(nèi)部信息溝通,可以幫助企業(yè)在市場中更好地發(fā)展。
3.6 ?做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作
內(nèi)部監(jiān)督保證了企業(yè)風險管理和內(nèi)控體系的有效發(fā)展。在企業(yè)中,風險管理和內(nèi)控具有動態(tài)特征。要根據(jù)企業(yè)的具體情況合理制訂企業(yè)戰(zhàn)略目標,有效應對企業(yè)發(fā)展中可能發(fā)生的各種風險。評估和分析企業(yè)內(nèi)控體系的有效性,確保內(nèi)控體系能夠幫助企業(yè)提高市場競爭力。同時,企業(yè)還需要不斷提升風險識別與風險管理能力,預防企業(yè)經(jīng)營中可能出現(xiàn)的風險。企業(yè)可以通過在內(nèi)部建立相關制度,將相關權限交給職能部門,規(guī)范長效監(jiān)管機制,確保綜合風險管理和內(nèi)控制度的合理性。
4 ?結(jié)束語
施工企業(yè)也正處于快速發(fā)展的過程中。只有建立完善的內(nèi)控體系,合理制訂企業(yè)的戰(zhàn)略目標,才能幫助企業(yè)提高抗風險能力,從而保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展,提高經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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