中醫(yī)藥協(xié)助海外抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情切入點及策略分析

顧小軍 姜威 張子雋 李宗友 宋坪 蔣兆媛

摘要：中醫(yī)藥在我國抗擊新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎（以下簡稱“新冠肺炎”）疫情中發(fā)揮了重要作用。截至2020年4月4日，新冠肺炎疫情已在全球上百個國家蔓延，造成重大生命財產(chǎn)損失。本文梳理了中醫(yī)藥協(xié)助海外抗擊新冠肺炎疫情的現(xiàn)狀，結(jié)合中醫(yī)藥國際發(fā)展的情況，分析中醫(yī)藥協(xié)助海外抗擊新冠肺炎疫情的切入點及策略，為中外合作抗擊新冠肺炎疫情提供參考建議。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒肺炎;中醫(yī)藥;海外;國際合作

中圖分類號：R259 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：2095-5707（2020）03-0001-04

Abstract： TCM has played an important role in the outbreak of Corona Virus Disease 2019 （COVID-19） in China. As of April 4， 2020， COVID-19 has spread in hundreds of countries worldwide， causing serious loss of life and property. This article reviewed the present situation of assistance of TCM in combating COVID-19 in overseas countries， and analyzed the entry point and strategies of assistance of TCM in combating COVID-19 in overseas countries by combining the international development of TCM， in order to provide references for the cooperative combat of China and overseas countries against COVID-19.

Key words： Corona Virus Disease 2019; TCM; overseas; international cooperation

截至2020年4月4日，新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎（以下簡稱“新冠肺炎”）疫情在全球上百個國家蔓延，呈持續(xù)爆發(fā)狀態(tài)。我國在此次新冠肺炎疫情的防治工作中，中醫(yī)藥全程發(fā)揮了作用。全國確診病例中，74 187人使用了中醫(yī)藥，占91.5%;湖北省新冠肺炎患者使用中醫(yī)藥有61 449人，占90.6%，顯示出中醫(yī)藥確切的療效，彰顯了中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢[1]。

目前，新冠肺炎患者尚無特效藥物，僅采用對癥治療，中醫(yī)藥早期介入和深度介入、中西醫(yī)結(jié)合治療成為提高新冠肺炎治愈率、降低病死率的重要方法[2]。在新冠肺炎疫情全球爆發(fā)的情況下，中醫(yī)藥正在嘗試走出國門，協(xié)助其他國家抗擊疫情。本文在梳理中醫(yī)藥協(xié)助海外抗疫現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析中醫(yī)藥協(xié)助海外抗疫的切入點，繼而提出針對性的策略建議，為相關(guān)部門提供參考。

1 ?中醫(yī)藥協(xié)助海外抗疫的現(xiàn)狀

1.1 ?分享中國特色診療方案

在中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會及國家中醫(yī)藥管理局的指導下，《新型冠狀病毒診療方案（試行第七版）》英文版面向海外發(fā)布，其中，中英對照版的中醫(yī)方案部分在國家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站公開[3]。中國駐外使領(lǐng)館也紛紛轉(zhuǎn)發(fā)推薦，積極向世界介紹我國不斷實踐并完善的新冠肺炎中醫(yī)藥診療經(jīng)驗，與有需求的國家和地區(qū)互相分享。

1.2 ?遠程視頻交流救治經(jīng)驗

2020年2月12日，中歐雙方衛(wèi)生專家舉行視頻會議，共同研究應(yīng)對新冠肺炎疫情[4];2020年3月10日，中國與太平洋島國召開應(yīng)對新冠肺炎疫情衛(wèi)生專家視頻會議[5];2020年3月13日，與中東歐17國及馬耳他共和國召開新冠肺炎疫情專家視頻交流會[6];2020年3月24日，與拉美和加勒比地區(qū)25個國家就新冠肺炎疫情開展專家研討[7];2020年3月26日，與基里巴斯共和國召開應(yīng)對新冠肺炎疫情衛(wèi)生專家視頻會議[8];2020年3月31日，與東盟國家舉行新冠肺炎疫情防控視頻會議[9]，中方專家全面介紹了中國疫情的發(fā)展形勢和防控、救治等方面的經(jīng)驗。

2020年3月18日舉行的中美中醫(yī)師網(wǎng)絡(luò)交流會上，中央指導組專家組成員、中國工程院院士、天津中醫(yī)藥大學校長張伯禮一行與美國的中醫(yī)師們就中醫(yī)藥治療新冠肺炎進行了交流[10]。2020年3月21日，由歐洲多家僑團聯(lián)合舉辦的“中醫(yī)藥抗疫經(jīng)驗分享”視頻會召開，全球5萬多人參會，探討了“如何中西醫(yī)結(jié)合治療新冠肺炎”“哪些中藥可以起到預防作用”，以及如何應(yīng)對歐盟對中藥的嚴苛管制，將符合要求的中藥運輸?shù)綒W洲等議題[11]。

1.3 ?搭建中英雙語中醫(yī)藥服務(wù)平臺

為有效適應(yīng)海外僑胞的中醫(yī)服務(wù)需求，助力海外僑胞的疫情防控工作，首個中英文雙語中醫(yī)藥服務(wù)平臺“北京遠程健康服務(wù)平臺”微信公眾號在2020年4月2日正式上線[12]。平臺分為北京方案、北京服務(wù)和北京產(chǎn)品3個功能。其中，北京方案分為指南發(fā)布、防護視頻、生活指導3個模塊，向海外發(fā)布北京中醫(yī)藥防治、康復、護理全周期方案。北京服務(wù)分為遠程咨詢、千名專家、精品課件3個模塊，可鏈接到北京市4家三甲中醫(yī)醫(yī)院，近千名中醫(yī)藥專家在平臺上為海內(nèi)外民眾提供遠程咨詢服務(wù)，推送北京中醫(yī)藥疫情防控精品課件，提升海外中醫(yī)從業(yè)者的服務(wù)能力。北京產(chǎn)品分為一鍵查詢、一點對接、我要服務(wù)3個模塊。針對不同的國家和地區(qū)，將中藥產(chǎn)品分類、分途徑推送。海內(nèi)外民眾可一鍵了解、查詢中藥企業(yè)的海外銷售點分布，供需雙方多途徑、多渠道精準對接，實現(xiàn)中藥產(chǎn)品服務(wù)。

1.4 ?捐贈中醫(yī)藥物資

新冠肺炎爆發(fā)后，中藥在海外受到矚目，中藥企業(yè)訂單量、診所的傳統(tǒng)中藥需求量激增，板藍根、金銀花等傳統(tǒng)中藥則已脫銷。截至2020年3月初，中國已向意大利、法國等十幾個國家和地區(qū)捐贈了中成藥、飲片、針灸針等藥品和器具[13]。我國政府向意大利捐贈10萬盒連花清瘟膠囊，用于治療輕型和普通型新冠肺炎患者[14]。浙江中醫(yī)藥學會向意大利華僑華人青年會捐贈1萬份預防性中藥顆粒劑[15]，幫助僑胞提高免疫力，共抗疫情。

1.5 ?選派中醫(yī)師赴外支援

目前，我國已派出中醫(yī)專家前往意大利、柬埔寨等國抗疫。2020年3月18日，由浙江省組織的第二批援助意大利醫(yī)療隊從上海出發(fā)，趕赴意大利疫情最嚴重的米蘭市[16]。在專家組中，有2名中醫(yī)師，并帶去解毒瀉肺合劑等治療新冠肺炎的中藥。2020年3月23日，包括廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生在內(nèi)的中國援助柬埔寨抗疫醫(yī)療專家組抵達柬埔寨金邊機場，協(xié)助柬埔寨抗擊疫情[17]。

2 ?中醫(yī)藥協(xié)助海外抗疫切入點分析

2.1 ?因國制宜

在歐美多數(shù)國家，醫(yī)藥管理制度嚴格，包括中醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)學被列為補充替代醫(yī)學管理，中醫(yī)師難以獲得合法的醫(yī)師身份，中藥作為藥品上市申請條件嚴苛，只能以保健品或者膳食補充劑等形式存在。雖然在新冠肺炎疫情期間，一些已在歐盟注冊上市的中藥受到哄搶，但歐洲民眾并不一定真正地認同中藥。中醫(yī)藥協(xié)助歐美國家抗疫的關(guān)鍵是“療效”，只有在減輕新冠肺炎癥狀、降低重癥轉(zhuǎn)化率、降低致死率、縮短住院天數(shù)等方面切實顯現(xiàn)作用并拿出證據(jù)，才有可能使得歐美國家接受中醫(yī)藥。

以日本、韓國為代表的亞洲國家，較為重視本國傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展?；诘乩砦恢?、經(jīng)濟社會發(fā)展等多種原因，中日韓在抗擊新冠肺炎疫情上保持緊密的戰(zhàn)略合作尤為重要。2020年3月20日，中日韓三國外長就新冠肺炎問題舉行了特別外長視頻會議，就共同應(yīng)對新冠肺炎疫情深入交換了意見，提出“加強信息分享，開展藥物、疫苗研發(fā)合作”[18]?；谏鲜霰尘埃腥枕n之間的中醫(yī)藥科學研究有望成為新冠肺炎疫情下中醫(yī)藥國際交流合作的重點，但鑒于日韓保護本國傳統(tǒng)醫(yī)藥的基本前提，日韓對待中醫(yī)藥在本土的發(fā)展會呈現(xiàn)某種“提防”狀態(tài)。

東盟各國與我國地緣相近，文化相親。東盟國家具有豐富的藥用資源與良好的傳統(tǒng)醫(yī)藥使用傳統(tǒng)，近幾個世紀以來，華人華僑帶去的中醫(yī)理念和中藥材，已經(jīng)很好地融入到當?shù)亍Ｖ嗅t(yī)藥和當?shù)貍鹘y(tǒng)醫(yī)學相互交融，生根發(fā)展，并被東盟國家普遍接受。為抗擊疫情，柬埔寨政府在請求中方給予抗疫援助時，明確希望中方提供包括中藥制劑在內(nèi)的防疫藥品。新冠疫情發(fā)生后，馬來西亞經(jīng)營中藥的某企業(yè)銷售量增長了50%[19]，我國《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第七版）》中的清肺排毒湯等方劑所需的很多中藥材出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。中醫(yī)藥在東盟國家的發(fā)展基礎(chǔ)較好，針對抗擊新冠肺炎疫情展開中醫(yī)藥合作，有益于中醫(yī)藥在東盟國家的進一步推廣。

多數(shù)非洲國家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)較落后，大都是傳統(tǒng)草藥醫(yī)生、巫醫(yī)與現(xiàn)代醫(yī)療手段并存。但總體看，非洲國家因長期遭受殖民統(tǒng)治，其醫(yī)療手段以現(xiàn)代醫(yī)學為主導。自20世紀60年代以來，中國派出多支援非醫(yī)療隊伍活躍在非洲的許多國家，如坦桑尼亞、贊比亞、莫桑比克等國，這在一定程度上改善了當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生條件，也為他們培養(yǎng)了一批醫(yī)療衛(wèi)生人員。非洲是艾滋病、病毒性肝炎的高發(fā)區(qū)，中國醫(yī)療隊運用中醫(yī)辨證論治方法，綜合運用中藥、針灸等措施，取得了很好的療效，為中醫(yī)藥在非洲的發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)[20]。2019年9月11日，南非共和國開普敦西開普大學中醫(yī)孔子學院正式舉行揭牌儀式，這是非洲大陸首家中醫(yī)孔子學院[21]，具有標志性意義。新冠肺炎疫情在海外蔓延，遏止其向非洲大陸醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱的國家蔓延是重中之重，中醫(yī)藥大有可為。盡管如此，以援助為主要內(nèi)容的對非中醫(yī)藥合作交流并不是最佳路徑，在此基礎(chǔ)上拓寬合作領(lǐng)域，探尋可持續(xù)發(fā)展的道路才是中醫(yī)藥在非洲良好發(fā)展的根本解決之策。

2.2 ?因人制宜

在歷史上，既有很多使用中醫(yī)藥為國外政要名人診治疾病并收獲良好療效的案例，也有為其介紹中醫(yī)藥，使其領(lǐng)略中醫(yī)藥療效，繼而促進國內(nèi)外中醫(yī)藥交流與合作的案例。這是一個中醫(yī)藥國際傳播的切入點，但操作難度極高。

國外本地民眾并不十分接受中國傳統(tǒng)文化，對中醫(yī)藥的歷史與理論也并不清楚，對中醫(yī)藥的信任感薄弱。當所購中藥沒有達到其預期愿望，有可能加深其對中醫(yī)藥的不信任感，甚至轉(zhuǎn)而攻擊中醫(yī)藥。針對這類人群，中醫(yī)藥協(xié)助海外抗疫時要謹慎而行。

一直以來，華人華僑是向世界推廣中醫(yī)藥的中堅力量，在中醫(yī)藥國際化進程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，甚至推動了中醫(yī)藥在相關(guān)國家的立法進程。相對來說，華人華僑對中醫(yī)藥比較認可，愿意接受中醫(yī)藥治療，而且在國外的中醫(yī)從業(yè)者在行業(yè)內(nèi)有一定的影響力，更容易以實際行動踐行中醫(yī)藥海外抗疫實踐。

3 ?對策與建議

3.1 ?開放包容，中西結(jié)合，互利共贏

此次中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情方面的良好表現(xiàn)，為中醫(yī)藥更深入地走向世界提供了一個契機。但囿于不同國家及人群對中醫(yī)藥的認識差異，我國在推廣中醫(yī)藥抗疫方面一定要有開放包容的心態(tài)。正如習近平總書記指出，“我們要繼承好、發(fā)展好、利用好傳統(tǒng)醫(yī)學，用開放包容的心態(tài)促進傳統(tǒng)醫(yī)學和現(xiàn)代醫(yī)學更好融合”[22]。宣傳中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情的作用時，一定要實事求是，不過分擴大中藥的療效，做到3個堅持：“堅持中西醫(yī)并重”“堅持中西醫(yī)結(jié)合”“堅持中西藥并用”。與此同時，加強同世界衛(wèi)生組織緊密合作，同相關(guān)國家密切溝通，分享中國抗疫及中醫(yī)藥參與抗疫的經(jīng)驗，加強傳統(tǒng)醫(yī)藥科研及藥品研發(fā)注冊合作，協(xié)調(diào)防控措施，加強對外宣介，共同維護地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全。

3.2 ?由簡入繁，發(fā)動華人，逐步推廣

以中醫(yī)藥接受度高的華人華僑、留學生為核心，為他們發(fā)放中醫(yī)藥健康包，助力抗擊疫情;按照中醫(yī)藥診療方案，在遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)的前提或當?shù)卣卦S的情況下，為患有新冠肺炎的華人華僑、留學生診治疾病，提高治愈率、降低重癥轉(zhuǎn)化率、降低致死率。借助他們的力量，影響更多的海外民眾接納中醫(yī)藥，并正確使用中醫(yī)藥，乃至進一步引起當?shù)匦l(wèi)生管理部門的重視，加大中醫(yī)藥抗擊疫情的研究，從而提升我國在中醫(yī)藥抗擊疫情方面的國際合作，推動中醫(yī)藥國際化長遠發(fā)展。

3.3 ?遠程視頻，搭建平臺，交流服務(wù)

在我國抗擊新冠肺炎疫情工作中，信息化的技術(shù)手段被運用在疫情防控、疾病診療、病房清潔、信息服務(wù)、病例數(shù)據(jù)統(tǒng)計等多方面，極大地提高了防治工作效率。在中醫(yī)藥協(xié)助海外抗疫的工作中，信息化技術(shù)手段依舊必不可少，一方面，我國的中醫(yī)藥專家可以通過遠程視頻的方式，與相關(guān)國家交流經(jīng)驗，指導或培訓當?shù)蒯t(yī)生;另一方面，通過搭建面向海外的中醫(yī)藥服務(wù)平臺，能夠更快速、便捷、安全地為海外中國留學生、華人華僑群體乃至海外民眾提供服務(wù)。

3.4 ?對接駐外使領(lǐng)館，做好中醫(yī)藥服務(wù)

我國駐各國使領(lǐng)館在抗擊新冠肺炎疫情工作方面做出了卓有成效的努力，著力保護海外華人的生命安全。在推動中醫(yī)藥海外抗疫的工作中，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮我國駐外使領(lǐng)館的作用，與當?shù)卣?、媒體、企業(yè)等真誠溝通，介紹中國政府疫情防控工作，傳達中國政府和人民抗擊疫情的信心和決心，并積極推動國際合作共同抗擊疫情。

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（收稿日期：2020-04-28）

（修回日期：2020-05-13;編輯：魏民）