建材企業(yè)疫情環(huán)境下常見法律問題解答（合同篇）

張輝

企業(yè)除了需要處理好與內(nèi)部員工之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，還需要理順與外部的法律關(guān)系，下面就合同有關(guān)的法律問題進(jìn)行列舉式問答。

1.新型冠狀病毒肺炎疫情是否適用“不可抗力”進(jìn)行免責(zé)抗辯的情形？

答：新型冠狀病毒肺炎疫情屬于不可抗力，但并非所有的合同當(dāng)事人都可以引用不可抗力條款來免責(zé)。只有新型冠狀病毒肺炎疫情影響到合同當(dāng)事人無法按照合同約定嚴(yán)格、全面履行自己的義務(wù)時(shí)，才可以適用不可抗力這一法定免責(zé)事由來免除自己的責(zé)任。如錯(cuò)誤理解不可抗力的適用情形或?yàn)E用不可抗力進(jìn)行免責(zé)，皆會(huì)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.以新型冠狀病毒肺炎疫情來抗辯是否就可全部免除違約責(zé)任？

答：不能。企業(yè)如因本次疫情影響到合同的履行，應(yīng)及時(shí)通知對方以減輕可能給對方造成的損失。如因未及時(shí)通知而導(dǎo)致對方的損失，仍需承擔(dān)一定的違約責(zé)任。

3.合同中未約定不可抗力條款怎么辦？

答：“不可抗力”屬于法定免責(zé)條款，當(dāng)事人未在合同中約定，亦不影響直接援用法律規(guī)定，主張不可抗力免責(zé)。但是，是否構(gòu)成不可抗力與是否能達(dá)到不可抗力免責(zé)條件是兩個(gè)不同的問題。

4.在疫情的影響下雖然合同能繼續(xù)履行，但將影響一方當(dāng)事人的權(quán)益該如何處理？

答：對這類情況如果涉訴，法院也會(huì)根據(jù)合同的具體情況，適用公平原則進(jìn)行判斷。建議當(dāng)事人之間先行協(xié)商。

5.疫情防控期間，企業(yè)行使請求權(quán)的訴訟時(shí)效臨近屆滿的，訴訟時(shí)效期間能否中止？

答：可以中止。新冠疫情已普遍被法律界認(rèn)可為“不可抗力”。

6.疫情防控期間，企業(yè)在訴訟案件中的期間問題該如何處理？

答：本著謹(jǐn)慎原則，對于法定期間例如上訴期、復(fù)議期等臨近屆滿的，建議采取向人民法院郵寄法律文書的方式規(guī)避可能超過法定期間的法律風(fēng)險(xiǎn)。

7.疫情防控期間，企業(yè)如何處理與客戶（供應(yīng)商）之間的關(guān)系？

答：在疫情持續(xù)期間，為避免因受疫情影響引發(fā)與客戶（供應(yīng)商）之間不必要的法律糾紛，建議企業(yè)妥善處理與客戶（供應(yīng)商）之間的合作關(guān)系。

（1）及時(shí)向客戶（供應(yīng)商）了解其所在地疫情的防控現(xiàn)狀，以及疫情對客戶（供應(yīng)商）正常生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的影響，據(jù)此判斷客戶（供應(yīng)商）恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的能力，是否存在持續(xù)合作的可能性;

（2）向客戶（供應(yīng)商）通告本企業(yè)所在地疫情的防控現(xiàn)狀及企業(yè)應(yīng)對此次疫情的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，并與客戶共同探討基于保護(hù)雙方利益和合作關(guān)系的具體的應(yīng)對措施和方案;

（3）為保障疫情持續(xù)期間溝通順暢，及時(shí)與客戶（供應(yīng)商）溝通互換企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)板塊的聯(lián)系人及聯(lián)系方式，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

（4）確因受疫情影響導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)與客戶（供應(yīng)商）合作目的，應(yīng)及時(shí)書面通知客戶（供應(yīng)商）終止合作;因受疫情影響導(dǎo)致與客戶（供應(yīng)商）合作顯失公平的，可考慮基于合作合同或采購合同向人民法院起訴請求變更或解除合同。

8.在買賣合同關(guān)系中，因本次疫情導(dǎo)致合同不能及時(shí)、全面履行，企業(yè)應(yīng)如何處理商務(wù)合同的履行以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)？

答：從維護(hù)交易穩(wěn)定、降低交易成本等角度來看，企業(yè)可以首先考慮能否與合同相對方通過協(xié)商的形式，將合同延期履行或者變更合同履行形式等補(bǔ)充約定實(shí)現(xiàn)雙方利益的最大化。

9.企業(yè)作為賣方時(shí)如何規(guī)避因本次疫情所帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)？

答：應(yīng)當(dāng)立即對照具體商務(wù)合同以及自身的生產(chǎn)經(jīng)營安排，排查服務(wù)/產(chǎn)品的提供是否還能按照合同約定履行，并按如下原則處理。

（1）如果因此次疫情影響，企業(yè)無法按照合同及時(shí)提供服務(wù)/產(chǎn)品的，建議企業(yè)立即向客戶發(fā)送《告知函》，將此次疫情情況、此次疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響及其導(dǎo)致無法按約履行的情況明確告知客戶，希望按照不可抗力條款和規(guī)定執(zhí)行合同，并附政府部門的延長春節(jié)假期和延遲復(fù)工通知作為憑證;

（2）如果因此次疫情影響，企業(yè)已經(jīng)完全無法按照合同提供服務(wù)/產(chǎn)品的，建議企業(yè)立即向客戶發(fā)送《解除合同通知書》，將此次疫情、此次疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響及其導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)的情況寫明，并提出按合同約定或《合同法》規(guī)定解除合同。

10.企業(yè)作為買方時(shí)如何規(guī)避因本次疫情所帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)？

答：應(yīng)當(dāng)立即排查企業(yè)需求，將立即、短期需要的服務(wù)/產(chǎn)品清點(diǎn)核查;清點(diǎn)核查后，建議企業(yè)向供應(yīng)商核實(shí)其生產(chǎn)經(jīng)營是否受到此次疫情影響、是否影響合同的履行，從而做好從其他渠道購買或者延遲自身生產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)備，并可按如下原則處理。

（1）如果經(jīng)過與供應(yīng)商核實(shí)，其生產(chǎn)經(jīng)營受到此次疫情嚴(yán)重影響，已經(jīng)無法滿足企業(yè)作為買方的及時(shí)性或者其他需求、導(dǎo)致雙方合同目的已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)，建議企業(yè)立即向供應(yīng)商發(fā)送《解除合同通知書》，將不可抗力事件（即此次疫情）、不可抗力導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)、按合同約定或《合同法》規(guī)定解除合同的要求寫明;

（2）在排查企業(yè)自身需求的同時(shí)，我們建議企業(yè)同時(shí)排查作為買方是否受疫情影響、是否能夠按約按時(shí)收貨、付款如果因?yàn)榇舜我咔橛绊憣?dǎo)致無法按約進(jìn)行服務(wù)/產(chǎn)品接收、付款的，建議企業(yè)立即向供應(yīng)商發(fā)送《告知函》，將此次疫情、此次疫情對企業(yè)接收服務(wù)/產(chǎn)品、支付的影響及其導(dǎo)致無法按約履行的情況明確告知供應(yīng)商，希望按照不可抗力條款和規(guī)定執(zhí)行，并附上政府部門的延長春節(jié)假期和延遲復(fù)工通知作為憑證。

11.涉及國際貿(mào)易合同，如何獲取不可抗力證明？

答：中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（以下簡稱“中國貿(mào)促會(huì)”）可以出具不可抗力證明。因此，受疫情的影響導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，企業(yè)可向中國貿(mào)促會(huì)申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明。目前，中國貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心開發(fā)了線上認(rèn)證平臺(tái)（http：//www.rzccpit.com/），企業(yè)可通過提交相應(yīng)的佐證材料在線上辦理不可抗力事實(shí)性證明。

12.對于生產(chǎn)性用房（如廠房）的租賃，因?yàn)橐咔閷?dǎo)致無法復(fù)工，承租方是否可以要求不支付或者少支付租金？

答：我們建議承租人主動(dòng)聯(lián)系出租人，要求暫時(shí)“中止合同履行”，租期順延，中止期間不計(jì)收租金;或直接免除該期間的租金。雙方通過補(bǔ)充協(xié)議的方式明確。當(dāng)然，如果出租人拒不同意，承租人仍應(yīng)當(dāng)先按照合同約定履行租金支付義務(wù)，同時(shí)明確書面申明保留通過司法途徑變更合同的權(quán)利為宜，避免出租人以承租人拖欠租金為由單方解除租賃合同，對承租人造成損失。承租人支付租金后，可以通過仲裁或訴訟提出變更合同、減免租金的訴求。

13.受疫情影響，企業(yè)面臨較大壓力，銀行貸款能否延期償還？

答：目前，國內(nèi)各大銀行陸續(xù)發(fā)布通過了延長還款期限、減免逾期利息、信貸重組等方式幫助、支持企業(yè)發(fā)展的措施。如：交通銀行推出措施，對于受疫情影響經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況，通過延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式支持企業(yè)正常運(yùn)營。能否延期償還銀行貸款，還需要看貸款銀行是否具有相應(yīng)優(yōu)惠措施。若經(jīng)核實(shí)無優(yōu)惠措施的，我們建議盡量按照合同約定的期限與方式還款。

14.因新型冠狀病毒疫情導(dǎo)致履約成本提高的，能否主張各方分擔(dān)？

答：可以。如新冠疫情后，合同仍具備繼續(xù)履行的條件，但履約成本顯著增加的，可以主張雙方分擔(dān)。但主張一方需就以下問題舉證證明：（1）履約成本顯著高于疫情爆發(fā)前;（2）履約成本的提高與疫情的關(guān)聯(lián)性;（3）繼續(xù)按原合同履行，一方將明顯利益受損等。

15.如何應(yīng)對借疫情惡意違約的情形？

答：此次疫情因波及范圍廣、持續(xù)時(shí)間長，對國家經(jīng)濟(jì)的各方面都產(chǎn)生嚴(yán)重影響，不排除有個(gè)別單位或個(gè)人以疫情為借口惡意違約。如有付款義務(wù)的一方以疫情管控?zé)o法外出等為由不支付到期應(yīng)付款項(xiàng)、交易方以疫情為由大幅延長履行期限等。建議守約方采取以下措施積極應(yīng)對：

（1）充分了解合同相對方所在地疫情發(fā)展情況、政府管控措施、人員復(fù)工情況等疫情相關(guān)信息，以便判斷其受到的實(shí)質(zhì)影響及損失情況;

（2）保持與對方溝通，盡量搜集、固定證據(jù);

（3）疫情結(jié)束后積極主張己方權(quán)利，就對方違約造成的損失進(jìn)行索賠。

相關(guān)法律法規(guī)政策索引及參考文獻(xiàn)如下。

1.《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》。

2.2003年《最高人民法院關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》。

3.《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)章程》。

4.銀保監(jiān)會(huì)于2020年1月26日《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù) 配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》。