“互聯(lián)網(wǎng)+”給檔案工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)與對(duì)策初探

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，檔案管理工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合已成為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，本文結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略特點(diǎn)，概述了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給現(xiàn)代生活帶來(lái)的變革性影響，檔案工作面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;檔案工作;挑戰(zhàn);對(duì)策

前言

“互聯(lián)網(wǎng)+”理念由易觀國(guó)際CEO于揚(yáng)在2012年11月易觀第5屆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上首次提出。2015年的3月， 馬化騰（騰訊CEO）在全國(guó)兩會(huì)上提交的議案為《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的建議》。2015 年的7 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各行業(yè)資源的聚集、開(kāi)放以及共享，創(chuàng)新政府部門的服務(wù)模式，大力發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障等服務(wù)行為，不斷提升政府的管理水平和科學(xué)決策能力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮正在沖擊著傳統(tǒng)行業(yè)，《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示截至2019年的6月，全中國(guó)的網(wǎng)民達(dá)到8.54億，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及率達(dá)到了61.2%。使用手機(jī)上網(wǎng)比例達(dá)99.1%，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)6.39億，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶達(dá)7.59億，在線教育用戶達(dá)2.32億。在線政務(wù)服務(wù)用戶達(dá)5.09億，全國(guó)有297個(gè)地級(jí)行政區(qū)的政府部門開(kāi)通了“兩微一端”等新媒體的傳播渠道，各級(jí)政府部門加快了辦事大廳線上與線下的融合發(fā)展，以數(shù)據(jù)開(kāi)放為支撐、新技術(shù)應(yīng)用為手段的“一網(wǎng)通辦”、“一站對(duì)外”等服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。 “互聯(lián)網(wǎng)+”模式憑借其強(qiáng)大的資源整合與技術(shù)融合、信息發(fā)布與交互功能等等顛覆性和創(chuàng)新性功能，給現(xiàn)代檔案工作帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。為此，《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提到：檔案工作應(yīng)隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的推進(jìn)，將創(chuàng)新作為檔案事業(yè)改革發(fā)展的源動(dòng)力，積極鼓勵(lì)百姓走進(jìn)檔案，檔案走向社會(huì)的新格局。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代檔案工作面臨的挑戰(zhàn)

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”模式對(duì)傳統(tǒng)檔案思維的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種互聯(lián)網(wǎng)思維方式，對(duì)檔案而言，就是把互聯(lián)網(wǎng)思維方式運(yùn)用到檔案工作中，去改變傳統(tǒng)的檔案思維方式，突破現(xiàn)代主義的“二元論”思維模式下的檔案管理階段的清晰劃分，促進(jìn)檔案思維的轉(zhuǎn)化，來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案多元化、動(dòng)態(tài)化、各環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)管理。

我國(guó)的檔案管理定位于行政管理機(jī)構(gòu)，檔案管理部門重視檔案實(shí)體管理工作，重管輕用的傳統(tǒng)思維限制了檔案信息的開(kāi)放利用，潛在的大量檔案價(jià)值還沒(méi)有被挖掘、共享。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的開(kāi)放共享首先是用戶和檔案部門之間的聯(lián)系由原來(lái)的面對(duì)面接觸轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上的遠(yuǎn)距離對(duì)接，并且通過(guò)各服務(wù)平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)虛擬聯(lián)合，可以實(shí)時(shí)為用戶進(jìn)行提檔服務(wù)，這樣檔案資源不僅得到了充分的利用，也提高用戶利用檔案的便捷度。其次是檔案管理部門除了向個(gè)體開(kāi)放，更應(yīng)該與其他行業(yè)加強(qiáng)合作，以便于獲取更多的用戶資源。

2. “互聯(lián)網(wǎng)+”模式檔案形成優(yōu)化的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)檔案來(lái)源于行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各類團(tuán)體和其他組織向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)移交的經(jīng)過(guò)鑒定并且有著長(zhǎng)久保存價(jià)值的文件材料，由檔案管理部門進(jìn)行集中管理以及進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，信息資源的產(chǎn)生者對(duì)于移交歸檔后的文件已經(jīng)沒(méi)有關(guān)系了。而伴隨著移動(dòng)終端的快速增長(zhǎng)，每個(gè)人都可以成為一個(gè)檔案數(shù)據(jù)中心，各種APP用戶們的每次運(yùn)動(dòng)、出行和工作，甚至是睡眠等活動(dòng)產(chǎn)生的各類信息都可以完整地記錄下來(lái)，還有使用即時(shí)通信進(jìn)行語(yǔ)音、文字、視頻交流等等，個(gè)人用戶都能對(duì)自己注冊(cè)的QQ、微博、微信及微視頻等賬號(hào)數(shù)據(jù)隨時(shí)隨地進(jìn)行編輯與發(fā)布。在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中，檔案數(shù)據(jù)就這樣自由自在的生產(chǎn)與流通。廣大的用戶們擁有了新的身份：檔案數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者、開(kāi)發(fā)者以及利用者，他們正在用迅雷不及掩耳之勢(shì)構(gòu)建各種、各門類的檔案數(shù)據(jù)，但伴隨著公眾參與廣泛的特性和他們的去專業(yè)化性以及隨意性把傳統(tǒng)檔案工作技能給邊緣化了，這就給檔案工作帶來(lái)更多意想不到的各種挑戰(zhàn)。

3.檔案用戶需求的挑戰(zhàn)

長(zhǎng)久以來(lái)，傳統(tǒng)檔案工作處于半開(kāi)放狀態(tài)，檔案工作者重在保管，把安全、保密放在首要，用戶需求也局限于簡(jiǎn)單查檔服務(wù)，雖然從《中華人民共和政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施后，推出政府信息的查閱服務(wù)，檔案服務(wù)邁出了一大步，可以利用手機(jī)等移動(dòng)終端進(jìn)行查檔服務(wù)，還可以關(guān)注政府部門的官方微博以及微信公眾號(hào)。但是普遍存在的問(wèn)題是用戶的活躍度低、各類內(nèi)容的實(shí)用性較差以及檔案信息的開(kāi)放力度弱等。而隨著現(xiàn)代檔案用戶的信息素質(zhì)逐步提高和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案需求者希望能以最短的時(shí)間、最簡(jiǎn)便的流程得到所需資料。檔案需求的形式也越來(lái)越多，從原來(lái)的紙質(zhì)檔案，到現(xiàn)在的圖片、音頻及電子文件，所需內(nèi)容更加廣泛，政治、經(jīng)濟(jì)、交通、文化、天氣等涉及生活的各個(gè)方面。但如今我國(guó)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)還不夠完善，各檔案機(jī)構(gòu)各自為政，分散的檔案信息造成檔案用戶難以獲取準(zhǔn)確信息。

二、未來(lái)檔案工作的實(shí)施策略

1.檔案思維的重塑

英國(guó)學(xué)者NoureddiNe Miladi說(shuō)：“只要擁有一臺(tái)攝像機(jī)，并有能力使用互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)體都能在不同程度上參與到運(yùn)動(dòng)之中，并改變運(yùn)動(dòng)的進(jìn)程，從此歷史開(kāi)始轉(zhuǎn)向民間書(shū)寫(xiě)”。那就是互聯(lián)網(wǎng)思維的核心 “民眾的力量”。美國(guó)國(guó)家檔案館通過(guò)貼標(biāo)簽、轉(zhuǎn)錄、編輯、上傳和分享等模塊以鼓勵(lì)民眾來(lái)參與檔案工作，如在Citizen Archivist這個(gè)項(xiàng)目中，將大批量的圖片檔案上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，允許并鼓勵(lì)用戶對(duì)圖片貼標(biāo)簽，關(guān)于圖片的描述隨著標(biāo)簽增加就越來(lái)越詳細(xì)，用戶就可以通過(guò)關(guān)鍵詞很容易搜索到。我們檔案部門應(yīng)該借鑒這類經(jīng)驗(yàn)來(lái)來(lái)引導(dǎo)并鼓勵(lì)我國(guó)的檔案利用者、愛(ài)好者們參與到檔案的著錄與編輯等活動(dòng)，當(dāng)上傳者把信息上傳到網(wǎng)頁(yè)的同時(shí)，利用者就可以搜索到，檔案收集與利用同步就這樣實(shí)現(xiàn)了。如果利用者進(jìn)行評(píng)論，那就是編目過(guò)程，當(dāng)越來(lái)越多的觀眾加入這一過(guò)程，那就是檔案不斷被進(jìn)行鑒定的過(guò)程，搜索量和反饋率就是對(duì)檔案價(jià)值自動(dòng)的進(jìn)行鑒定。過(guò)程循環(huán)不斷沒(méi)有終結(jié)，當(dāng)一份檔案被需要時(shí)它就重新回到了文件的運(yùn)動(dòng)當(dāng)中。如通過(guò)電子郵件、網(wǎng)頁(yè)與公眾進(jìn)行互動(dòng);或是與媒體合作加大檔案的宣傳力度，組織開(kāi)展一些吸引公眾參與的活動(dòng)，充分發(fā)揮民眾力量、集體智慧，深度挖掘檔案資源價(jià)值;

2.檔案信息資源的整合

在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”基本原則的指導(dǎo)下，我國(guó)的行業(yè)內(nèi)部的檔案信息資源有了一定范圍內(nèi)的初級(jí)整合。但這種整合側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部檔案資源的整合，方式傳統(tǒng)又形式單一。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源整合，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理交換與共享平臺(tái)，對(duì)分散異構(gòu)的檔案資源系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化組合及無(wú)縫聯(lián)接，把原有的檔案服務(wù)內(nèi)部管理模式，改變?yōu)闄n案信息服務(wù)社會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)模式，把原有各自為政的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉植际降臋n案數(shù)據(jù)庫(kù)式共享狀態(tài)、把靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式，從而實(shí)現(xiàn)為社會(huì)民眾提供多樣化與一站式信息服務(wù)。

3.參與式管理和個(gè)性化服務(wù)

早期參與式的管理模式多是采用意見(jiàn)反饋的方式，就是通過(guò)檔案機(jī)構(gòu)網(wǎng)站利用留言反饋、問(wèn)卷調(diào)查、媒體留言、用戶投票、發(fā)送郵件等形式采集用戶體驗(yàn)和資源建設(shè)等方面的意見(jiàn)及建議，促進(jìn)檔案信息資源建設(shè)工作，此方式是公眾參與我們檔案工作最為普遍的一種模式。

交互式傳播是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代信息的特征，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)及云計(jì)算、智能移動(dòng)終端、搜索引擎等獲取用戶信息，進(jìn)行大數(shù)據(jù)的挖掘與管理。例如我們上淘寶、京東等電子商務(wù)平臺(tái)，可以發(fā)現(xiàn)首頁(yè)就有我們感興趣的商品，這就是他們結(jié)合用戶行為、商品、用戶數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)用戶對(duì)商品的偏好，讓產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“千人千面”的商品展現(xiàn)邏輯，繼而快速優(yōu)化產(chǎn)品體驗(yàn)，提高用戶活躍度及轉(zhuǎn)化率。還有業(yè)內(nèi)人士根據(jù)對(duì)支付寶、微信等采用的電影在線售票方式形成的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析，從而調(diào)整各大影院的排片。我們檔案領(lǐng)域擁有龐大的歷史數(shù)據(jù)資源，所以檔案網(wǎng)站不僅僅只作一個(gè)展示窗口，而應(yīng)該成為一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，從數(shù)據(jù)采集、分析、加工、應(yīng)用、移動(dòng)數(shù)據(jù)分析提供一站式的產(chǎn)品體驗(yàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+”呈現(xiàn)不可逆的發(fā)展趨勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)充分表明了信息資源的共享給各方面帶來(lái)的便利。作為檔案工作者應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，及時(shí)改變我們的思維方式，積極采取相應(yīng)對(duì)策應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，建立“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的平臺(tái)，促使檔案信息的安全、檔案數(shù)據(jù)的整合、檔案信息的共享等更加優(yōu)化，推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代檔案工作不斷創(chuàng)新升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉 磊.“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)檔案思維的挑戰(zhàn)與重塑.山東檔案，2015

（作者單位：中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十一研究所）

作者簡(jiǎn)介：沈玉瑾（1970-），女，漢，江蘇人，現(xiàn)任單位：中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十一研究所，學(xué)歷：大專，職稱：館員，研究方向：檔案信息化，檔案編研。