吳磊 楊海濤
摘 要:吸引海外教育資源來(lái)華交流發(fā)展,是我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容和長(zhǎng)期趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、文化、政策等多方因素驅(qū)動(dòng),越來(lái)越多海外教育機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目落戶(hù)中國(guó),隨之而來(lái)的是管理缺失、亂象叢生、良莠不齊、水土不服等諸多問(wèn)題,海外教育資源亟待從多方監(jiān)管、行業(yè)規(guī)范、師資篩選、文化融合方面入手,實(shí)現(xiàn)在華的長(zhǎng)期健康持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:海外教育資源;在華;學(xué)校;服務(wù)貿(mào)易
近年來(lái),我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,各辦學(xué)層次和領(lǐng)域都在減少對(duì)外所設(shè)壁壘,兌現(xiàn)開(kāi)放承諾。商務(wù)部牽頭制定的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出,以?xún)?yōu)質(zhì)資源請(qǐng)進(jìn)來(lái)為重點(diǎn),深化與發(fā)達(dá)國(guó)家教育合作交流,提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量,建設(shè)一批示范性機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。加上目前我國(guó)民眾的教育需求正在向多元化、個(gè)性化和品質(zhì)化階段過(guò)渡,使得大量海外教育資源紛紛來(lái)華發(fā)展和布局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有超過(guò)2000家的海外教育機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目落戶(hù)中國(guó)。
一、海外教育資源在華發(fā)展的現(xiàn)狀
2001年中國(guó)政府加入世貿(mào)組織協(xié)定書(shū)中承諾,除去政府舉辦的義務(wù)教育和特殊教育服務(wù)外,各級(jí)教育領(lǐng)域均許可外方提供教育服務(wù)。允許外方在境內(nèi)合作辦學(xué)并可獲得多數(shù)擁有權(quán),也同意外籍人士在受到中國(guó)學(xué)?;蚪逃龣C(jī)構(gòu)邀請(qǐng)雇傭的情況下來(lái)華提供教育服務(wù)。因此,目前在華的海外教育資源是指以盈利為主要目的,且收取一定費(fèi)用或報(bào)酬的海外教育機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目及教輔人員,主要表現(xiàn)形式為提供初、中等教育服務(wù)的國(guó)際學(xué)校、高等教育服務(wù)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目、成人或其他教育服務(wù)的外方教培人員及課程體系。
我國(guó)境內(nèi)K-12階段(北美地區(qū)對(duì)中小學(xué)基礎(chǔ)教育的簡(jiǎn)稱(chēng))的國(guó)際學(xué)校有三種類(lèi)型:外籍國(guó)際學(xué)校、公辦學(xué)校國(guó)際部和民辦國(guó)際學(xué)校?!?018年中國(guó)國(guó)際學(xué)校發(fā)展報(bào)告》指出,中國(guó)大陸地區(qū)國(guó)際學(xué)??倲?shù)821所,其中外籍學(xué)校121所,民辦學(xué)校426所,公立學(xué)校國(guó)際部(班)274所(個(gè))。國(guó)際學(xué)校主要招生對(duì)象已從外籍人士子女變?yōu)閲?guó)內(nèi)適齡學(xué)生,其課程設(shè)置以A-Level(英國(guó)高中課程)、IBDP(國(guó)際預(yù)科證書(shū)課程)和AP(美國(guó)大學(xué)先修課程)三類(lèi)為主,多數(shù)家長(zhǎng)將其視為出國(guó)留學(xué)的跳板。
中外高等教育領(lǐng)域的合作辦學(xué)也發(fā)展迅速,截止到2019年11月,據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)境內(nèi)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(獨(dú)立教育機(jī)構(gòu)或高校二級(jí)學(xué)院)103家,中外合作辦學(xué)項(xiàng)目(學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、課程合作教育教學(xué))976個(gè),在校生約50萬(wàn)人,畢業(yè)生超150萬(wàn)人。其中本科層次機(jī)構(gòu)項(xiàng)目877家(個(gè)),研究生項(xiàng)目202個(gè)。覆蓋范圍包含除寧夏、青海、新疆、西藏外的27個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。
國(guó)內(nèi)教育服務(wù)對(duì)外語(yǔ)學(xué)習(xí)需求不斷增大,主要集中在課外輔導(dǎo)培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn)兩大領(lǐng)域。在線教育平臺(tái)和留學(xué)教育機(jī)構(gòu)市場(chǎng)火爆,吸引了大批外籍教培人員來(lái)華或遠(yuǎn)程在線服務(wù)。以VIP-KID和新東方兩大線上線下外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為例,前者宣稱(chēng)全北美一對(duì)一外教上課,后者強(qiáng)調(diào)全外教口語(yǔ)培訓(xùn),官網(wǎng)顯示這兩大機(jī)構(gòu)簽約外籍教師分別為7萬(wàn)人和2萬(wàn)人。
二、海外教育資源在華發(fā)展的動(dòng)因
(一)海外辦學(xué)獲取額外收入
在華的海外教育機(jī)構(gòu)大多來(lái)自西方發(fā)達(dá)國(guó)家,而這些國(guó)家各級(jí)教育市場(chǎng)已趨于飽和,但辦學(xué)成本卻不斷上漲。英國(guó)國(guó)貿(mào)部教育專(zhuān)家指出,從上世紀(jì)90年代到2016年,英國(guó)學(xué)費(fèi)年均漲幅6%,已達(dá)峰值,生源卻未遞增,市場(chǎng)供過(guò)于求。因此開(kāi)發(fā)新市場(chǎng),追求經(jīng)濟(jì)效益成為西方教育資源來(lái)我國(guó)布局的根本動(dòng)因,從表1中在華的部分英國(guó)公學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,每生年均學(xué)雜費(fèi)高達(dá)33萬(wàn)元,以K-12階段每年級(jí)2個(gè)班每班20人保守估算,上述英國(guó)公學(xué)在華每間分校年收入超過(guò)1.5億元人民幣。
(二)中國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺
目前我國(guó)優(yōu)教育資源仍是嚴(yán)重的供需不平衡,加上“二胎”政策的放開(kāi),能享受重點(diǎn)小學(xué)和中學(xué),“211”“985”高校教育資源的學(xué)生更是“鳳毛麟角”。這導(dǎo)致有經(jīng)濟(jì)能力的民眾將目光轉(zhuǎn)投向海外教育資源,從圖1中可得知,近8年我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)年均增長(zhǎng)11.26%,教育部門(mén)預(yù)估2021年將突破90萬(wàn)人。而這些人員出國(guó)留學(xué)前的準(zhǔn)備周期普遍要2-3年,為留學(xué)服務(wù)的上游產(chǎn)業(yè)鏈(國(guó)際學(xué)校、合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目、語(yǔ)言培訓(xùn))創(chuàng)造了廣闊的市場(chǎng)前景。 此外,還有相當(dāng)一部分國(guó)民既不想讓子女跨境求學(xué),又不愿孩子參與到國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的殘酷競(jìng)爭(zhēng)中,他們更青睞于在境內(nèi)讓小孩獲取到國(guó)際化的優(yōu)良教育服務(wù)。所以很多國(guó)際學(xué)校采取小班制授課,引入A-Level、IBDP或AP課程體系,滿足家長(zhǎng)對(duì)西方主流基礎(chǔ)教育需求,有些中外合作辦學(xué)項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)則開(kāi)設(shè)4+0,3+1,2+2等學(xué)習(xí)模式,讓國(guó)內(nèi)學(xué)生足不出境或短暫留學(xué)就能接受系統(tǒng)的海外教育洗禮。
(三)提高母校國(guó)際知名度
近年來(lái)歐美各大名校來(lái)華發(fā)展,擴(kuò)大了其母校的國(guó)際影響力。如寧波諾丁漢大學(xué),2018年在中國(guó)大陸地區(qū)文理科高考平均錄取線分?jǐn)?shù)線高出各地一本線62分和94分,應(yīng)屆本科畢業(yè)生中,83%的學(xué)生選擇繼續(xù)深造,其中27.5%進(jìn)入世界排名前10高校,55.5%進(jìn)入世界排名前50高校。選擇就業(yè)的畢業(yè)生中,65%在世界500強(qiáng)企業(yè)或知名企事業(yè)單位就職。諾丁漢大學(xué)母校QS世界大學(xué)排名100位左右,但其畢業(yè)生就業(yè)能力排在前50位,對(duì)此貢獻(xiàn)最大的就是寧波諾丁漢大學(xué)和諾丁漢大學(xué)馬來(lái)西亞分校,可見(jiàn)英國(guó)諾丁漢大學(xué)海外布局實(shí)現(xiàn)“名利”雙收。
(四)準(zhǔn)入政策逐步放寬
1995年原國(guó)家教委頒布《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》為我國(guó)依法引進(jìn)海外教育資源的伊始,2003年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《中外合作辦學(xué)條例》作為中外合作辦學(xué)的綱領(lǐng)性文件,提出鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源,擴(kuò)大開(kāi)放,促進(jìn)發(fā)展的方針;2004年教育部又發(fā)布《中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》放寬中方合作辦學(xué)者資質(zhì),同意外方可以與中國(guó)教育機(jī)構(gòu)以外的其他社會(huì)組織或者個(gè)人簽訂協(xié)議,進(jìn)行合作辦學(xué);2016年4月教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》提出加強(qiáng)與沿線國(guó)家教育互通,吸納更多社會(huì)力量合作辦學(xué),促進(jìn)國(guó)家語(yǔ)言互通學(xué)歷互認(rèn),構(gòu)建“一帶一路”教育共同體。20余年來(lái),我國(guó)政府的中外合作辦學(xué)政策有條不紊地逐步放寬,這無(wú)疑為海外教育資源來(lái)華發(fā)展掃清了障礙。
三、海外教育資源在華發(fā)展的問(wèn)題
(一)教學(xué)內(nèi)容方式缺乏監(jiān)管
目前,我國(guó)現(xiàn)行政策法規(guī)和主管部門(mén),對(duì)海外教育資源在華開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)缺乏具體有效的監(jiān)管機(jī)制,由于其涉外、民辦、盈利與非盈利并存等特點(diǎn),日常管理難度不小。在華開(kāi)辦的國(guó)際學(xué)?;静扇∽灾髡猩J剑n程體系也是以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)為主,這就使得難以用國(guó)內(nèi)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估國(guó)際學(xué)校的教學(xué)水平,導(dǎo)致多方質(zhì)疑高額學(xué)費(fèi)下,教學(xué)內(nèi)容和方式是否合理合規(guī)。高等教育領(lǐng)域,部分在華分校為了保證生源數(shù)量,降低錄取標(biāo)準(zhǔn),形成與母校不一致的培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。如紐約大學(xué)上海分校對(duì)新生入學(xué)要求只需提供我國(guó)高考成績(jī)即可,但其母校卻要求國(guó)際生源除提供本國(guó)大學(xué)入學(xué)考試成績(jī)外,還需提供TOEFL IBT(托福網(wǎng)考)成績(jī),而且母校畢業(yè)學(xué)分要求達(dá)到142分,而上海分校只需128分畢業(yè)。非學(xué)歷教育領(lǐng)域的培訓(xùn)行業(yè),更加難以把控海外教育資源服務(wù)品質(zhì),據(jù)3.15電商消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)顯示,在線語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴有一半集中在授課內(nèi)容和方式上,其中78%的投訴者認(rèn)為機(jī)構(gòu)課程設(shè)置非常不合理,授課內(nèi)容更新緩慢,講授方式一成不變。但這些機(jī)構(gòu)大多通過(guò)外教境外遠(yuǎn)程授課,且實(shí)行1對(duì)1教學(xué),如何對(duì)其進(jìn)行有效的過(guò)程管理是國(guó)內(nèi)在線教育平臺(tái)亟待解決的問(wèn)題。
(二)行業(yè)亂象叢生
大量海外教育資源赴華“淘金”勢(shì)必帶來(lái)激烈的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn),如果缺乏規(guī)范有效的引導(dǎo)和管理,競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)向低級(jí)、無(wú)序、惡性化發(fā)展?,F(xiàn)如今外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳廣告鋪天蓋地,同時(shí)并存的還有諸多行業(yè)亂象?!?018年度中國(guó)在線教育市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》總結(jié)在線語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)四大問(wèn)題,一是繳費(fèi)容易退費(fèi)難,由于在線教育機(jī)構(gòu)獲客成本普遍在1000-2000元/位,所以往往在退費(fèi)條款和程序上設(shè)置重重障礙;二是虛假宣傳不兌現(xiàn),一些平臺(tái)推銷(xiāo)考試學(xué)習(xí)課程宣稱(chēng)包通過(guò)、保過(guò)線,誘導(dǎo)消費(fèi);三是停課關(guān)門(mén)太任性,近來(lái)語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻頻曝光停課、倒閉、破產(chǎn)、跑路等負(fù)面消息,大批學(xué)員預(yù)繳的學(xué)費(fèi)打了水漂;四是霸王條款維權(quán)難,亂扣學(xué)時(shí)、合班并班、攤派費(fèi)用等霸王條款,學(xué)員維權(quán)投訴無(wú)門(mén)。同樣的情況也存在于學(xué)歷教育中,部分國(guó)際學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目,為了贏取更多的生源和收益,招生環(huán)節(jié)弄虛作假,把預(yù)科項(xiàng)目說(shuō)成是學(xué)歷教育,巧立名目多收費(fèi)用,辦證費(fèi)、翻譯費(fèi)、材料費(fèi)層出不窮,不繳費(fèi)就不得上課或不可畢業(yè)。如此多的行業(yè)亂象,會(huì)給真正有志于促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的海外優(yōu)質(zhì)教育資源,帶來(lái)沉重打擊。
(三)師資難認(rèn)證,隊(duì)伍不穩(wěn)定
海外教育資源受?chē)?guó)人認(rèn)可和追捧,主要原因就是授課人員為外籍人士,但外教來(lái)華普遍存在資格認(rèn)證難和不穩(wěn)定、流動(dòng)性強(qiáng)等問(wèn)題?!吨型夂献鬓k學(xué)條例》規(guī)定來(lái)華任教的外籍教師應(yīng)當(dāng)具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)職業(yè)證書(shū),并具有2年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但如何認(rèn)證外方教師的相應(yīng)學(xué)歷、證書(shū)和履歷成為難題。實(shí)際情況是,很多涉外教育機(jī)構(gòu)的外教選聘條件非常低,只要是外國(guó)籍,無(wú)不良嗜好和犯罪記錄,身體健康即可通過(guò)。就算是合規(guī)的外籍教員,長(zhǎng)期在華任教的也只在少數(shù),由于背井離鄉(xiāng)、文化差異等因素,大多外教在我國(guó)境內(nèi)呆數(shù)月或一個(gè)學(xué)期就會(huì)離開(kāi),造成許多合辦院?;蝽?xiàng)目只能是頻繁換人或是集中授課,破壞課程連貫性,影響日常教學(xué)的穩(wěn)定。
(四)多元文化沖突
中西文化沖突是海外教育資源來(lái)華發(fā)展不可避免的問(wèn)題,西方“以生為本”的素質(zhì)教育理念碰撞中國(guó)尊師重教應(yīng)試教育傳統(tǒng)必定“火星四濺”。西方崇尚寓教于樂(lè),倡導(dǎo)師生平等,課堂教學(xué)氛圍輕松,注重全面發(fā)展,學(xué)業(yè)壓力較小;而我國(guó)則奉行嚴(yán)于律己,尊師重道,教學(xué)分離,慣于量化學(xué)習(xí)能力和成果,學(xué)業(yè)壓力較大。兩種教育理念千差萬(wàn)別,因此在中國(guó)境內(nèi)發(fā)展海外教育資源總是飽受質(zhì)疑。據(jù)《2019中國(guó)國(guó)際學(xué)校發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》調(diào)查顯示,有68.8%的家長(zhǎng)擔(dān)心孩子入學(xué)后接受的教育是否足夠優(yōu)質(zhì)與適合,其中40%的家長(zhǎng)認(rèn)為國(guó)際學(xué)校對(duì)學(xué)生教導(dǎo)不嚴(yán)格,30%覺(jué)得孩子面對(duì)探究式教學(xué)可能無(wú)所適從。高等教育亦是如此,一項(xiàng)針對(duì)中外合作辦學(xué)高校畢業(yè)生的調(diào)查表明,有半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為在校期間學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠,63%的人表明在國(guó)內(nèi)就業(yè)時(shí)遭受了不公平對(duì)待。其實(shí),任何國(guó)家或地區(qū)的文化觀念要在他國(guó)落地生根都不是易事,關(guān)鍵是怎樣找到平衡點(diǎn),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作共贏。
四、海外教育資源在華發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策
(一)引入多方監(jiān)管機(jī)制
鑒于海外教育資源在我國(guó)辦學(xué)的特殊性,利用多方監(jiān)管機(jī)制能更加科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)估辦學(xué)水平和質(zhì)量。輸出方著重評(píng)估辦學(xué)主體行為是否符合本土院?;蛘n程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求,劃分出辦學(xué)等級(jí)和層次;我國(guó)主管部門(mén)在充分考慮外方教育特點(diǎn)和方式的基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國(guó)教育評(píng)估系統(tǒng),進(jìn)行規(guī)劃、審批和整改;第三方(學(xué)生和家長(zhǎng)、專(zhuān)家督查、用人單位等)重點(diǎn)評(píng)價(jià)辦學(xué)效果和滿意度,發(fā)布調(diào)查公告或參考建議。以上海理工大學(xué)中英國(guó)際學(xué)院為例,該校的教學(xué)活動(dòng)受NCUK(英國(guó)北方大學(xué)聯(lián)盟)各職能委員會(huì)監(jiān)督,每年從課程設(shè)置、教學(xué)大綱設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施程度和考試成績(jī)等方面檢查學(xué)院的教學(xué)整體運(yùn)行情況。同時(shí),上海市教育主管部門(mén)也將該校列為民辦高??己朔懂?,定期對(duì)其進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督。校方每年還會(huì)委托專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu),向?qū)W生和督學(xué)專(zhuān)家發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案和專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置。非學(xué)歷教育領(lǐng)域,則需要政府部門(mén)、平臺(tái)和機(jī)構(gòu),聯(lián)合制定統(tǒng)一的教學(xué)運(yùn)行規(guī)章制度,并構(gòu)建大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)平臺(tái),將質(zhì)保體系融入到教學(xué)的全時(shí)段、全過(guò)程、全方位,即時(shí)搜集和處理日常教學(xué)中的各類(lèi)問(wèn)題和情況,并進(jìn)行反饋和持續(xù)關(guān)注,改進(jìn)和約束不合規(guī)的日常教學(xué)活動(dòng)和外籍雇員行為。
(二)成立行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范管理
海外教育資源在華發(fā)展和布局僅依靠我國(guó)和外方政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理是不夠的,應(yīng)該及早建立行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟,協(xié)助行政部門(mén)實(shí)施行業(yè)規(guī)范和自律。如我國(guó)成立的民辦教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),每年都定期組織活動(dòng)規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,2018年該協(xié)會(huì)召集學(xué)而思、昂立教育、學(xué)大教育等全國(guó)160余家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署自律公約,承諾誠(chéng)信招生、規(guī)范辦學(xué)、合理收費(fèi)、接受監(jiān)督,切實(shí)保障受教育者權(quán)益。海外教育機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目是否也能按照行業(yè)類(lèi)別或來(lái)源地歸屬,成立相應(yīng)的在華民間組織,統(tǒng)一規(guī)范化管理是值得考慮的。在此基礎(chǔ)之上,建立退出淘汰機(jī)制,對(duì)行業(yè)內(nèi)違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假的組織和機(jī)構(gòu),行業(yè)協(xié)會(huì)可以提出警告或協(xié)助主管部門(mén)勒令退出。2018年7月教育部宣布依法停辦252個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目,倡導(dǎo)加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,強(qiáng)化信息監(jiān)管,堅(jiān)決推進(jìn)淘汰更新和優(yōu)化升級(jí)。假若行業(yè)內(nèi)部也能實(shí)行自查自糾,公布整改措施和名單,便可有效地輔助政府部門(mén)實(shí)施行業(yè)管理,促進(jìn)中外合作辦學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)
“外教熱”觀念導(dǎo)致的外籍教師隊(duì)伍良莠不齊的弊端,隨著中外合作辦學(xué)逐步深化不斷展現(xiàn)出來(lái),因此片面強(qiáng)調(diào)外教數(shù)量已不符合當(dāng)前實(shí)際。應(yīng)該充分借鑒來(lái)源國(guó)先進(jìn)成熟的教師認(rèn)證體系作用,嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),如中澳合作的職業(yè)教育院校,外方教師必須擁有TAFE(澳大利亞技術(shù)和繼續(xù)教育集團(tuán))頒發(fā)的四級(jí)證書(shū)方可來(lái)華從教。另外,引進(jìn)方也應(yīng)該積極參與到外籍師資的接納和選聘中,不能任由外方派遣,西交利物浦大學(xué)的800余名教學(xué)及教輔人員,外籍占到80%,大部分都是西交利物浦大學(xué)按照英國(guó)利物浦大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)全球選聘的,使得引進(jìn)的海外師資更加理性,切合實(shí)際。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”后如何穩(wěn)定又是一大難題,部分在華國(guó)際學(xué)校對(duì)優(yōu)秀外籍師資的管理值得借鑒,就是優(yōu)厚年薪+福利待遇。據(jù)騰訊網(wǎng)公布的《2017-2018年度國(guó)際學(xué)校薪酬與教師發(fā)展報(bào)告》可知,外籍品牌國(guó)際學(xué)校1-3年教齡的外教收入69%集中在30-40萬(wàn)元/年,3-5年經(jīng)驗(yàn)的81%集中于40-50萬(wàn)元/年,高于其在本國(guó)任教的純收入,除年薪外學(xué)校還提供國(guó)際健康保險(xiǎn)、住房、交通、子女教育等補(bǔ)貼,所以報(bào)告中涉及的學(xué)校八成以上年均外教流失率不超過(guò)10%(遠(yuǎn)低于其它學(xué)校的35%)。
(四)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)融入本土文化
對(duì)待西方教育資源既不可否定,也不能全盤(pán)接受,否則難以扎根中國(guó)現(xiàn)行教育體系之中,有機(jī)結(jié)合本土化融入是可行之道,也是海外教育資源在華全面發(fā)展的兩個(gè)重要方面,既要突出合辦特色,又要融入中國(guó)文化。前文所述“以生為本”的教育理念,在上海部分國(guó)際學(xué)校有所變革和創(chuàng)新,如在學(xué)生、家長(zhǎng)和老師之間設(shè)立個(gè)人導(dǎo)師、學(xué)友導(dǎo)師和社會(huì)導(dǎo)師,個(gè)人導(dǎo)師給學(xué)生提供在校期間語(yǔ)言溝通、課程作業(yè)和中文科目的幫助和輔導(dǎo),學(xué)友導(dǎo)師則為高年級(jí)的學(xué)長(zhǎng),引導(dǎo)新生熟悉校園環(huán)境、西方文化和教學(xué)模式,并提供咨詢(xún)和幫助,社會(huì)導(dǎo)師則是教育專(zhuān)家,負(fù)責(zé)家長(zhǎng)與校方的交流溝通。三方導(dǎo)師不僅使學(xué)生更快地適應(yīng)國(guó)際化教學(xué)環(huán)境,也能緩解家長(zhǎng)對(duì)西方教育體系的疑惑。寧波諾丁漢大學(xué)創(chuàng)立當(dāng)代中國(guó)學(xué)系,關(guān)注中國(guó)商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、地理、媒體與文化、歷史、語(yǔ)言、法律和政治等方方面面,讓學(xué)生從國(guó)際視野下了解處于深刻變革的中國(guó)大地。上述院校都在踐行中外合作辦學(xué)的特色化發(fā)展道路。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)2020年5期