武術(shù)學(xué)校校園安全風(fēng)險管理研究

【摘要】隨著社會的快速發(fā)展，各類安全問題也日益嚴(yán)峻，并逐步向?qū)W校滲透。校園環(huán)境安全穩(wěn)定是青少年德智體美勞全面發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。武術(shù)學(xué)校作為培養(yǎng)武術(shù)特長人才的主要陣地，同樣也承擔(dān)著培養(yǎng)青少年健康成長的責(zé)任。武術(shù)學(xué)校校園安全事故頻發(fā)，使得校園安全成為亟待解決的問題。本文通過科學(xué)的研究方法，對武術(shù)學(xué)校校園安全風(fēng)險進行識別、分析，提出切實可行的風(fēng)險防控措施。為校園安全風(fēng)險管理提供參考。

【關(guān)鍵詞】武術(shù)學(xué)校 ?校園安全 ?風(fēng)險識別 ?風(fēng)險防控

安全是人類文明發(fā)展史上，無論在戰(zhàn)爭年代還是和平年代都亙古不變的追求;馬斯洛需求層次理論認(rèn)為，安全需求是僅次于生理需求的第二大重要組成部分。安全之于國家、社會、政府、學(xué)校、家庭各個層面，都應(yīng)擺在至關(guān)重要的位置。隨著社會的快速發(fā)展，安全問題也日益嚴(yán)峻，并逐步向?qū)W校滲透。國家層面也開始關(guān)注和重視校園安全問題。武術(shù)學(xué)校作為培養(yǎng)有武術(shù)特長的專門類學(xué)校，根據(jù)自身特點，在校園安全風(fēng)險問題上也有其明顯的特征。校園安全是各級各類學(xué)校教育教學(xué)工作得以正常開展的前提，關(guān)乎每個學(xué)生的健康成長，建設(shè)平安校園逐步成為學(xué)生家長和社會各界的共識。

然而，武術(shù)學(xué)校校園安全事故時有發(fā)生，引起了政府、媒體、家庭等的普遍關(guān)注，是亟待解決的重點問題。維護武術(shù)學(xué)校校園安全穩(wěn)定，有利于武校在校生的切身安全利益不受侵害;有利于樹立武術(shù)學(xué)校的良好形象;有利于構(gòu)建社會和諧穩(wěn)定和長治久安。

本文在風(fēng)險管理、公共管理等相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，通過文獻查閱、深入訪談、實地調(diào)查等研究方法，對武術(shù)學(xué)校校園安全風(fēng)險進行辨識，并對主要校園安全風(fēng)險進行分析，最后對校園安全風(fēng)險防控提出切實可行的措施和建議，從而科學(xué)有效的提升校園各項安全管理水平。為武術(shù)學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和上級教育行政部門在安全管理問題上提供了思路和建議。

一、武術(shù)學(xué)校校園安全風(fēng)險識別

本文通過校園安全風(fēng)險等相關(guān)文獻查閱，對實地調(diào)查和訪談結(jié)果綜合整理、歸納、總結(jié)、分析，本文把武術(shù)學(xué)校校園安全主要風(fēng)險分為八類：運動損傷風(fēng)險、學(xué)校治安風(fēng)險、宗教滲透風(fēng)險、火災(zāi)爆炸風(fēng)險、食品安全風(fēng)險、傳染病流行病風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險、公共設(shè)施設(shè)備風(fēng)險。

二、武術(shù)學(xué)校校園安全主要風(fēng)險分析

（1）運動損傷風(fēng)險。運動損傷風(fēng)險是指學(xué)生由于技術(shù)、身體、心理等因素，或者教學(xué)組織安排等原因，造成的傷害。技術(shù)因素是由于學(xué)生在武術(shù)訓(xùn)練時技術(shù)動作錯誤、動作要領(lǐng)不太清楚、動作違反規(guī)則等原因，造成傷害或嚴(yán)重后果。身體、心理因素是由于學(xué)生自身身體素質(zhì)差，身體有舊傷等原因，不能勝任教練所教授的技術(shù)動作，訓(xùn)練或比賽時由于學(xué)生思想不夠集中，從而發(fā)生傷害。教學(xué)活動組織安排是由于大部分參與一線教學(xué)的武術(shù)教練都是本校畢業(yè)留校生，專業(yè)素質(zhì)及知識水平有待提高，教務(wù)科訓(xùn)練計劃有待完善，導(dǎo)致缺乏合理的準(zhǔn)備活動，運動負(fù)荷過大，缺乏保護措施或人為體罰等原因，導(dǎo)致身體傷害。

（2）學(xué)校治安風(fēng)險。由于學(xué)校男生較多，且心理健康問題屢見不鮮，他們?nèi)狈Π踩庾R和法律知識、淡薄法律意識，校保衛(wèi)處力量薄弱、校警務(wù)室配備不完善，導(dǎo)致學(xué)生之間很容易由于小摩擦而引發(fā)嚴(yán)重打架斗毆事件、校園欺凌事件，造成學(xué)生身體傷害，重則導(dǎo)致死亡。其次，學(xué)校經(jīng)常舉行“萬人表演”、“萬人會操”等大規(guī)模人員聚集的武術(shù)表演集合排練等，如果組織不利，等特殊情況，很容易造成學(xué)生踩踏等群體性事件，導(dǎo)致大規(guī)模學(xué)生傷亡。

（3）宗教滲透風(fēng)險。武術(shù)學(xué)校出現(xiàn)“寺”、“僧”、“釋”、“延”等宗教字眼，學(xué)生日常訓(xùn)練穿和尚服、剃光頭，在潛移默化中有佛教思想滲透的可能性。學(xué)校應(yīng)該實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)體制，應(yīng)該建立健全基層黨委、黨支部及共青團組織，積極吸納先進青年師生加入中國共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)主義青年團，積極引導(dǎo)廣大學(xué)生分清宗教與邪教的區(qū)別，加強思想政治教育，自覺提升科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)，嚴(yán)防宗教勢力、邪教勢力滲透，全面凈化校園環(huán)境，保障學(xué)校意識形態(tài)安全。

（4）火災(zāi)爆炸風(fēng)險。學(xué)生宿舍是火災(zāi)事故的重點場所。學(xué)生由于缺乏安全意識，對危險因素認(rèn)識不夠，存在僥幸心理等，在宿舍違規(guī)使用熱水壺等大功率用電器、不合格產(chǎn)品、抽煙等導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故，直接威脅學(xué)生生命財產(chǎn)安全。同時學(xué)生教室由于供電線路老化、教學(xué)輔助設(shè)備長時間通電等引起火災(zāi)也可能發(fā)生。教學(xué)實驗室危險化學(xué)品、專項實訓(xùn)室酒精、氧氣瓶等易燃易爆品也是重大安全隱患。操作不當(dāng)或者管理不到位，都可能引起火災(zāi)或者爆炸事故。

（5）食品安全風(fēng)險。校園食品安全是指在校園里師生飲食的安全問題。導(dǎo)致校園食品安全事故的原因大致可以分為兩類：一是有些利益熏心的商家可能提供"三無"食品等;二是，在食品生產(chǎn)加工經(jīng)營過程中，沒有做好食堂從業(yè)人員健康資格證明，處理食物時不能做到生熟分開，食物儲存間沒有做好防鼠、防蟲、防止發(fā)霉變質(zhì)。廚房工作人員沒有按要求穿工作衣、戴工作帽、佩戴口罩。食品沒有按規(guī)定留樣，餐具沒有進行合格的消毒管理等。

（6）傳染病流行病風(fēng)險。武術(shù)學(xué)校作為公共場所，校園內(nèi)部人員密度大，接觸時間長，傳播速度快，更容易發(fā)生接觸性傳染。如果學(xué)校相應(yīng)的衛(wèi)生防疫管理制度和疫情防控措施不到位，在傳染病衛(wèi)生防疫問題上，不能做到疫情發(fā)生前的重視與預(yù)防，也不能做到發(fā)現(xiàn)疫情第一時間控制，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早控制、早治療，一旦在人群中傳開，其傳播速度和危害程度難以想象。其次，如果校園衛(wèi)生不合格不達標(biāo)，病毒通過飛沫等介質(zhì)等傳播，也是誘發(fā)因素之一。

（7）網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。當(dāng)代學(xué)生自我意識和維權(quán)意識日益增強，現(xiàn)代通訊和信息發(fā)布及獲取渠道多樣，如果校園內(nèi)部學(xué)生維權(quán)等事件沒有得到及時和妥善的處置，導(dǎo)致事件持續(xù)發(fā)酵，校園輿情事件會借助網(wǎng)絡(luò)、智能手機等現(xiàn)代傳播工具，在各種自媒體等平臺傳播，容易引起學(xué)生、老師、家長及社會人士恐慌，對武校學(xué)校的社會聲譽及正常校園秩序安定造成重大的負(fù)面影響。面對網(wǎng)絡(luò)輿情的高發(fā)期，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的危機應(yīng)對，是武術(shù)學(xué)校校園安全穩(wěn)定工作的重點。

（8）公共設(shè)施設(shè)備風(fēng)險。由于學(xué)校樓宇設(shè)計不合理，或者施工過程中偷工減料，以次充好，管理不到位，導(dǎo)致樓內(nèi)通道過窄，消防通道堵塞，一旦發(fā)生事故，給人員疏散帶來嚴(yán)重阻礙。其次學(xué)校消防設(shè)施不完善，應(yīng)急通道指示標(biāo)志不合格，內(nèi)外裝修質(zhì)量差，都是很大的安全隱患。學(xué)校各項供電、照明等設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)松動、老化現(xiàn)象，缺乏財力、人力去進行定期檢查和維護，導(dǎo)致設(shè)備損壞、學(xué)生受傷等，也是重要的安全隱患。

三、武術(shù)學(xué)校校園安全風(fēng)險防控措施

（1）運用科學(xué)技術(shù)手段，提升風(fēng)險管理水平。新時代中國特色社會主義建設(shè)以來，我國正大步邁向社會主義現(xiàn)代化強國。

各項科學(xué)技術(shù)水平有了明顯提高。武術(shù)學(xué)校在自身資金經(jīng)費得到保障的情況下，通過更新、完善、改造原有的設(shè)備設(shè)施，以提高風(fēng)險防控的能力。例如：建立完善的報警、消防系統(tǒng)。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代科技，為學(xué)校校園安全提供有力保障。利用第三方網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和預(yù)警工作，及時對輿情進行導(dǎo)向和疏解。

（2）建立風(fēng)險防范體系，規(guī)范風(fēng)險管理制度?？茖W(xué)的管理，離不開規(guī)范的制度。校園安全風(fēng)險管理制度的建設(shè)，規(guī)范了各項風(fēng)險管理行為，規(guī)范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理，維護正常教育教學(xué)秩序。應(yīng)制定符合武術(shù)學(xué)校校園實際的風(fēng)險管理體系、各項安全管理制度，更好為校園安全穩(wěn)定提供保障。建立健全學(xué)校各類安全管理規(guī)章制度和武術(shù)教學(xué)環(huán)節(jié)流程操作規(guī)程，完善、落實事故應(yīng)急預(yù)案，建立檢查監(jiān)督和獎懲機制等;同時，加強與登封市當(dāng)?shù)卣块T、公安部門、消防部門、社會機構(gòu)等的溝通聯(lián)系與密切協(xié)作。

（3）加強師生安全教育培訓(xùn)。在全校師生及家長中有計劃地開展校園安全的相關(guān)宣傳、培訓(xùn)、教育等工作，能夠樹立廣大師生的危機意識，掌握突發(fā)事件、風(fēng)險管理知識、提高風(fēng)險防控技能與應(yīng)對能力，從而整體上提高學(xué)校應(yīng)對風(fēng)險的水平。加強安全校園文化建設(shè)。利用宣傳欄、板報、宣傳橫幅、微博、微信、短視頻平臺等新媒體手段，提升學(xué)校校園安全文化宣傳，提高師生對學(xué)校風(fēng)險防控和應(yīng)急管理的認(rèn)識和參與度，提升學(xué)校校園安全文化軟實力。

（4）提高風(fēng)險意識，增強個體防護。加強自身建設(shè)，強化風(fēng)險意識，提高個人心理素質(zhì)以及應(yīng)對風(fēng)險的能力，也是武術(shù)學(xué)校校園安全風(fēng)險防控的重要措施。校園安全風(fēng)險防控的個體防護措施，應(yīng)從兩個方面加強和落實。一是牢固樹立安全意識，嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定，減少危害暴露;二是主動學(xué)習(xí)和掌握各類風(fēng)險防護知識，提高自救互救能力。

（5）完善事故應(yīng)急處置能力，加強風(fēng)險防控過程管理。要做到全過程的應(yīng)急管理。風(fēng)險事故發(fā)生前要防患于未然?？梢越M織師生進行安全隱患排查，做到應(yīng)急演習(xí)演練，做好應(yīng)急物資的儲備;風(fēng)險發(fā)生時要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并做好相關(guān)信息的告知。風(fēng)險發(fā)生后要及時回復(fù)重建，做好心理疏導(dǎo)。做好風(fēng)險事故的應(yīng)對準(zhǔn)備工作、制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案;開展全校范圍的，經(jīng)常進行風(fēng)險隱患排查和風(fēng)險識別工作，及時更新風(fēng)險庫，調(diào)整風(fēng)險防控和應(yīng)對方案。

參考文獻：

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[2]朱亞敏.校園安全風(fēng)險的識別與控制[J].江蘇社會科學(xué)，2010（S1）：101-104.

作者簡介：袁方（1991-），女，漢族，河南省登封市人，碩士研究生，研究方向：應(yīng)急管理、公共安全管理。