精準(zhǔn)扶貧背景下云南高職院校人才培養(yǎng)模式供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧 人才培養(yǎng)模式 供給側(cè)

基金項(xiàng)目：本文系云南省高教學(xué)會(huì)高職高專教育分會(huì)第四批高職教育科研立項(xiàng)課題《精準(zhǔn)扶貧背景下云南高職院校人才培養(yǎng)模式供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究》（課題編號(hào)：2018YGZ05）和曲靖市2019年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題《曲靖市創(chuàng)建文明城市市民關(guān)注度調(diào)查研究》（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：ZC201916）階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介：史祝云，曲靖醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)，教授，研究方向：高職教育、高校黨建與思想政治工作等。

中圖分類號(hào)：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.340

脫貧攻堅(jiān)重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要義是精準(zhǔn)實(shí)施。云南省最為全國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、貧困面大的邊疆民族省，扶貧脫貧任務(wù)艱巨。近年來(lái)，云南省高職院校認(rèn)真貫徹黨的教育方針，強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置、課程改革和教學(xué)改革，為貧困地區(qū)培養(yǎng)了掌握一定技能的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，滿足貧困地區(qū)人才需求，為脫貧攻堅(jiān)做出了積極貢獻(xiàn)。但是，一些高職院校與社會(huì)聯(lián)系不緊密，人才培養(yǎng)與國(guó)家建設(shè)和社會(huì)需求脫節(jié)，仍然存在著人才培養(yǎng)“兩張皮”的現(xiàn)象。為此，云南高職院校必須樹(shù)立人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧背景下的人才培養(yǎng)模式供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培養(yǎng)國(guó)家和社會(huì)需要的急需緊缺人才，滿足貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)高職院校人才培養(yǎng)模式的新要求

（一）對(duì)高職院校人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)提出了新要求

在我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，對(duì)于學(xué)生而言上大學(xué)已經(jīng)不是主要問(wèn)題。人民群眾對(duì)高等教育的需求集中在以就業(yè)為目標(biāo)的選擇就讀重點(diǎn)大學(xué)和熱門(mén)專業(yè)。高職院校必須提高人才培養(yǎng)層次，在努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)加強(qiáng)與本科院校合作辦學(xué)，提高辦學(xué)層次和人才培養(yǎng)層次，優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，由培養(yǎng)中低端技術(shù)性人才轉(zhuǎn)向培養(yǎng)中高端高素質(zhì)創(chuàng)新型、技能性人才。這不僅是為滿足社會(huì)、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)歷教育的要求，也是為了適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)和用人單位對(duì)職業(yè)人才的需要。

（二）對(duì)高職院校人才培養(yǎng)能力和素質(zhì)提出了新要求

在人才市場(chǎng)從數(shù)量需求為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量需求為主的背景下，高職院校依靠規(guī)模型擴(kuò)張發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)人才的需要，要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)人才新需求，從規(guī)模擴(kuò)張撰寫(xiě)質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展，更加注重人才培養(yǎng)的質(zhì)量和素質(zhì)。高職院校培養(yǎng)人才要把能力和素質(zhì)放在突出位置，注重在教育教學(xué)過(guò)程中，培養(yǎng)學(xué)生的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、社會(huì)適應(yīng)素質(zhì)等，強(qiáng)化學(xué)生理論思維能力、學(xué)習(xí)發(fā)展能力、專業(yè)技術(shù)能力、社會(huì)適應(yīng)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等綜合能力，培養(yǎng)會(huì)思考、會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)工作、會(huì)生活等新型職業(yè)人才。

（三）對(duì)高職院校人才培養(yǎng)的途徑和方式提出了新要求

市場(chǎng)對(duì)人才能力和素質(zhì)提出新要求，高職院校關(guān)門(mén)辦學(xué)、閉門(mén)育才的人才培養(yǎng)方式和途徑是不能培養(yǎng)出高素質(zhì)高技能創(chuàng)新型人才的。高職院校必須改進(jìn)人才培養(yǎng)的途徑和方式，加強(qiáng)校院、校企、校政、校社合作，與用人單位實(shí)行無(wú)縫對(duì)接聯(lián)合培養(yǎng)所需要的人才;要按照用人單位需要，量體裁衣，在校期間夯實(shí)學(xué)生的基本知識(shí)、基本技能和基本能力，實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)期間強(qiáng)化學(xué)生的崗位適應(yīng)能力和實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)，使所培養(yǎng)的人才用得上。

（四）對(duì)高校院校教育教學(xué)改革提出了新要求

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，要求高職院校改進(jìn)教育教學(xué)方式，由以教師主導(dǎo)的“講授”式教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熤鲗?dǎo)、學(xué)生為主體的參與式教學(xué)方式;由知識(shí)性為主教學(xué)轉(zhuǎn)向能力和素質(zhì)性為主教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、積極性得到極大提高;教師隊(duì)伍由以學(xué)校為主轉(zhuǎn)向?qū)W校和企業(yè)、社會(huì)兼職兼課教師共同參與教學(xué)管理。

（五）對(duì)高職院校人才培養(yǎng)的考核評(píng)價(jià)體系提出了新要求

新時(shí)代職業(yè)型人才把素質(zhì)和能力放在突出位置。傳統(tǒng)應(yīng)試教育人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需要了。中小學(xué)應(yīng)試教育模式影響著高職院校的教育教學(xué)和評(píng)價(jià)模式。應(yīng)試教育模式在高職院校的學(xué)生頭腦中根深蒂固。很多學(xué)生上了高職院校習(xí)慣了應(yīng)試教育對(duì)課程學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)模式，高職院校的教師依然靠考試指揮棒進(jìn)行課堂教學(xué)管理和影響學(xué)生學(xué)習(xí)。高職院校要根除應(yīng)試教育模式的影響是不可朝夕可就的。高職院校要把應(yīng)試教育模式由注重知識(shí)的記憶性考核轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙W(xué)生學(xué)習(xí)獲得能力和素質(zhì)的考核，要根據(jù)職業(yè)院校專業(yè)、課程和學(xué)生實(shí)際情況，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，更加注重對(duì)知識(shí)理解和應(yīng)用情況的考核，更加注重學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程形成性和階段性學(xué)習(xí)效果和考核，更加注重學(xué)生探究能力、創(chuàng)新能力的考核，使學(xué)生從“知道是什么”轉(zhuǎn)向“知道怎么做，怎么實(shí)現(xiàn)新的突破”，真正培養(yǎng)善于思考、能說(shuō)會(huì)做、勇于創(chuàng)新的職業(yè)人才。

（六）對(duì)高職院校人才培養(yǎng)環(huán)境提出了新要求

人才培養(yǎng)離不開(kāi)環(huán)境。高職院校要發(fā)揮環(huán)境育人的功能，努力營(yíng)造有利于學(xué)生成長(zhǎng)成才的校園內(nèi)外環(huán)境。高職院校要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，建立健全文化制度，營(yíng)造有利于學(xué)生健康成才的制度文化環(huán)境;要加強(qiáng)校園文化活動(dòng)陣地建設(shè)，加大文化活動(dòng)設(shè)施投入力度，加強(qiáng)學(xué)生文化活動(dòng)組織的管理，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在校園文化活動(dòng)中主體作用;要?jiǎng)?chuàng)新校園文化形式和內(nèi)容，組織學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，豐富校園文化生活，陶冶學(xué)生情操;要對(duì)接行業(yè)、企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)勞模精神、工匠精神教育，使學(xué)生提前感受企業(yè)文化、認(rèn)同企業(yè)文化;要加強(qiáng)校園自然環(huán)境建設(shè)，加大植樹(shù)造林、園林景觀文化設(shè)施投入力度，綠化、美化、亮化校園，倡導(dǎo)健康文明學(xué)習(xí)生活方式，積極推進(jìn)文明處室、文明班級(jí)、文明寢室、文明校園建設(shè)工作。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下高職院校人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題

根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論，有學(xué)者指出，高職院校人才培養(yǎng)還存在以下問(wèn)題：一是人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)整體性不高，二是高職教育體系呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，三是院校管理體制存在制度性缺陷;從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求看，我國(guó)高職院校人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)模式、發(fā)展模式等方面的問(wèn)題有：一是創(chuàng)新型技能人才需求和傳統(tǒng)培養(yǎng)模式的矛盾;二是高職院校同質(zhì)化與教育需求多樣化之間的矛盾;三是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與高職管理模式之間的矛盾。也有學(xué)者認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，我國(guó)高職院校創(chuàng)新性人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題有：一是供給側(cè)生態(tài)分散、融合度不夠;二是供給模式單一、缺乏特色;三是供給側(cè)資源分散、共享度不夠 。

從高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角分析云南高職院校人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題主要有：一是供給側(cè)與需求側(cè)脫節(jié)，一些高職院校人才培養(yǎng)與社會(huì)對(duì)人才的實(shí)際需求脫節(jié)，要么閉門(mén)造車(chē)式培養(yǎng)出社會(huì)根本不需要的人才，要么追著市場(chǎng)培養(yǎng)“快餐式”應(yīng)景式人才;二是應(yīng)對(duì)需求側(cè)主動(dòng)改進(jìn)供給側(cè)人才培養(yǎng)方式缺乏目標(biāo)和著力點(diǎn)，停留在傳統(tǒng)的辦學(xué)理念和教學(xué)模式，專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置和教學(xué)方式陳舊，人才質(zhì)量不高;三是創(chuàng)新意識(shí)、前瞻意識(shí)不強(qiáng)，缺乏人才培養(yǎng)的中長(zhǎng)期計(jì)劃，沒(méi)有從國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度規(guī)劃人才培養(yǎng)，培養(yǎng)的人才滯后市場(chǎng)需要，辦學(xué)沒(méi)有突破現(xiàn)有的辦學(xué)思路和模式，缺乏辦學(xué)的國(guó)際視野。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下高職院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的對(duì)策

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)云南高職院校人才培養(yǎng)模式提供了新思路和模式，對(duì)實(shí)現(xiàn)云南高職院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展具有積極的借鑒意義。如何推進(jìn)高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有學(xué)者認(rèn)為，一是要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式;二是要優(yōu)化高職教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià);三是拓展高職教育多元有效供給;四是加快高職院校的多樣化發(fā)展;五是要?jiǎng)?chuàng)新高職院校分權(quán)治理模式 。也有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，消除過(guò)剩產(chǎn)能;樹(shù)立高端技能人才供給意識(shí)，培養(yǎng)工匠精神;完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力;強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，提升創(chuàng)新意識(shí)。 還有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化政策落實(shí)，縮小普職教育之間的不均衡;緊跟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，調(diào)整專業(yè)，改善課程體系，加強(qiáng)產(chǎn)教融合，加大人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;加強(qiáng)產(chǎn)教融合，提升高職院?，F(xiàn)代治理能力。

根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論，云南高職院校人才培養(yǎng)模式改革應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，科學(xué)把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論對(duì)高職教育的新要求

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論應(yīng)用于高職教育領(lǐng)域，就是要求高職教育主管部門(mén)和舉辦單位（高職院校）要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代化職業(yè)發(fā)展政策要求和人民群眾對(duì)高職教育的需求，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念和教學(xué)觀念，主動(dòng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改進(jìn)教學(xué)方式，培養(yǎng)新時(shí)代需要的教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的高素質(zhì)高技能人才。高職院校不能決定和改變社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)人才需要的標(biāo)準(zhǔn)，也就不能改變?nèi)瞬诺男枨髠?cè);在這樣的前提下，高職院校唯有改變?nèi)瞬诺墓┙o側(cè)，才能使供給側(cè)與需求從保持平衡，才能掌握人才培養(yǎng)的市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

（二）突破現(xiàn)有辦學(xué)窠臼，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人力資本仍然是市場(chǎng)的關(guān)鍵要素。我國(guó)是世界最大制造業(yè)大國(guó)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代制作業(yè)、服務(wù)業(yè)需要大量的高素質(zhì)技能性人才，高職教育面臨的重大發(fā)展機(jī)遇。高職院校要掌握人才培養(yǎng)的主動(dòng)權(quán)，贏得高端人才培養(yǎng)機(jī)遇。就要突破現(xiàn)有的辦學(xué)理念和模式，從規(guī)模型發(fā)展專項(xiàng)內(nèi)涵型質(zhì)量性發(fā)展。

（三）深化教育教育教學(xué)改革，突出學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)

高職院校按照知識(shí)夠用、管用，能力、素質(zhì)為主的人才培養(yǎng)模式要求，深化教育教學(xué)改革，改變以知識(shí)灌輸或者傳授為主的課堂教學(xué)方式，更加注重學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和應(yīng)用，更加注重學(xué)生專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的提升;要改進(jìn)教學(xué)方式，充分應(yīng)用參與式、討論式、探究式等以學(xué)生為主體的學(xué)習(xí)方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)學(xué)生觀眾本專業(yè)的前言知識(shí)和最新技能，做新時(shí)代學(xué)習(xí)型大學(xué)生;要強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐等實(shí)踐教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中深化知識(shí)的理解和把握，在實(shí)踐中提高學(xué)生的能力和素質(zhì);要改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)學(xué)生能力和素質(zhì)的考核力度，引導(dǎo)學(xué)生更加重視能力和素質(zhì)的提升。

（四）加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，提高學(xué)生崗位適應(yīng)能力

高職院校要加強(qiáng)企業(yè)合作，聯(lián)合辦學(xué)，聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才，采取引企入校等方式，縮短學(xué)校與企業(yè)之間在知識(shí)、制度、文化、技能、管理等方面的差距，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，發(fā)揮各自資源和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)密切共同培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的人才。高職院校要開(kāi)設(shè)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)能力訓(xùn)練課程，不斷提高學(xué)生崗位適應(yīng)能力，使畢業(yè)學(xué)生離開(kāi)學(xué)校就能直接進(jìn)入用人單位定崗。

（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和校園文化建設(shè)，積極推進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

師資隊(duì)伍建設(shè)是高職院校人才的前提和核心。云南高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)存在學(xué)歷整體不高、“雙師型”教師嚴(yán)重不足、“雙創(chuàng)”教師人員匱乏等問(wèn)題，要完善學(xué)校專業(yè)和課程設(shè)置情況，與高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高職教師，要從社會(huì)和企業(yè)選聘一批工匠大師和技能大師到校兼課和擔(dān)任學(xué)生“雙創(chuàng)”指導(dǎo)導(dǎo)師;要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，組織學(xué)生根據(jù)專業(yè)和課程計(jì)劃開(kāi)展提升學(xué)生能力和素質(zhì)的校園文化活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活，提高學(xué)生綜合文化素質(zhì)，營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍。

注釋：

南旭光.高職教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題、矛盾與對(duì)策[J].教育與職業(yè)，2017（14）.

闞雅晗.供給側(cè)改革背景下地方高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2017（36）.

張志敏，肖澤平，雷選標(biāo).連片特困地區(qū)高職院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].教育與職業(yè)，2018（15）.