徐州市“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展研究

邱宇　余姿穎　胡繼華　桑煒瀾　趙相龍　何小煊

[提要] “互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”模式是傳統(tǒng)認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展模式，具備著更寬廣的影響，同時(shí)可以使得城鄉(xiāng)居民中的隔閡不斷減小，對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距具有重大意義。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有模式以及平臺(tái)的調(diào)查分析，總結(jié)出一套具備現(xiàn)實(shí)普及推廣的認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在綠色經(jīng)濟(jì)背景下，對(duì)徐州市農(nóng)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì);“互聯(lián)網(wǎng)+”;認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)

基金項(xiàng)目：徐州工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目：“綠色經(jīng)濟(jì)背景下徐州市‘互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究”（xcx2019159）

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年3月19日

一、研究背景

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，信息技術(shù)的全面發(fā)展，推動(dòng)眾多行業(yè)開(kāi)始模式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，其中作為我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一的農(nóng)業(yè)更是深受影響，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息技術(shù)的拉動(dòng)，產(chǎn)生了一大批有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新興模式?！罢J(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”作為一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易模式，其主要依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和發(fā)展，這種符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展且信息交互性極強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具備諸多的現(xiàn)實(shí)意義。

自第三次工業(yè)革命以來(lái)，信息技術(shù)的普及應(yīng)用拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的大幅度提升，而我國(guó)立國(guó)之根本的第一產(chǎn)業(yè)比例卻在大幅度下降，“三農(nóng)”問(wèn)題成為我國(guó)急需解決的一大難題。在眾多學(xué)者討論與研究解決方案的過(guò)程中，伴隨著O2O電子商務(wù)的興起以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)，給予農(nóng)業(yè)發(fā)展一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。與以往的農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售不同，這是一種將農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“預(yù)約”銷售的方式，待農(nóng)作物成熟后通過(guò)現(xiàn)代物流體系進(jìn)行配送，也就是所謂的“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”。這一模式能否結(jié)合徐州地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展而落實(shí)以及成套的體系建設(shè)，是本組研究的主要方向。

（一）政策背景。從2004年1月中央下發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，到2020年中央出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》，連續(xù)17年的中央一號(hào)文件都是以“三農(nóng)”問(wèn)題作為我國(guó)現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)與發(fā)展難題的“重中之重”。在中央精神的指導(dǎo)下，徐州市也在近年來(lái)不斷出臺(tái)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的發(fā)展政策，包括農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、三權(quán)分置改革和農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)等。

（二）徐州市農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。通過(guò)本組的調(diào)查以及資料的查閱，近幾年來(lái)，徐州市農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要圍繞“1261”框架展開(kāi)，“一個(gè)方向”，即農(nóng)民增收財(cái)富;“三個(gè)重點(diǎn)”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)環(huán)境政治、農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)。同時(shí)，抓好“三鄉(xiāng)工程”，在2020年的工作計(jì)劃中，再一次將徐州—上海蔬菜基地提上議程，做好“菜園子”和“菜籃子”的交接工作，打造蔬菜基地。

從徐州市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃中可以發(fā)現(xiàn)有待改進(jìn)之處，由于受到各種條件的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平較低，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品種類較少，且多以大規(guī)模種植的糧食、蔬菜為主，普遍存在供過(guò)于求的現(xiàn)象，缺乏具有品牌意義的綠色、功能性農(nóng)產(chǎn)品。

二、徐州“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展可行性分析

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”模式存在的問(wèn)題。江西上栗縣雞冠山鄉(xiāng)的“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”模式，是我國(guó)扶貧政策的具體落實(shí)體現(xiàn)之一。在這里，認(rèn)養(yǎng)人通過(guò)認(rèn)養(yǎng)一塊土地，由當(dāng)?shù)氐呢毨舾鶕?jù)認(rèn)養(yǎng)人的要求種植蔬菜，成熟后可以親自采摘，也可以通過(guò)物流進(jìn)行配送。這種單一的“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”缺乏信息的交互性，在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的今天，已經(jīng)失去了活力，所以“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合是必需的。但是互聯(lián)網(wǎng)和“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的結(jié)合也不能保證這一模式的絕對(duì)成功，溫州青年巫逢洲、劉秀峰等人創(chuàng)辦的“猴急”平臺(tái)，從初期的新穎，吸引客戶流量涌入，到最后失去市場(chǎng)，不禁引發(fā)我們的深思，這一模式的成功需要一定的條件。

“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”想要得到發(fā)展，必須堅(jiān)持五步走的戰(zhàn)略：第一是定位精準(zhǔn)，要知道客戶需要什么，市場(chǎng)需要什么;第二是精細(xì)管理，如何保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，以及配套的管理體系如何合理運(yùn)作;第三是黏住客戶，客戶量是一個(gè)平臺(tái)賴以生存的保障;第四價(jià)格適中，想要推廣就必須要保證這一模式是接地氣的，而不是高高在上的“富人”游戲;第五是配套設(shè)施，種植環(huán)境的需求，物流配送的需求等等。對(duì)于徐州市落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”主要考慮的是第二、四、五點(diǎn)。其他兩點(diǎn)并非重點(diǎn)，可以在具體落實(shí)的后期進(jìn)行考量。

精細(xì)管理，所要求的無(wú)非就是管理體系以及農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)體系。在雞冠鄉(xiāng)和“猴急”平臺(tái)的失敗案例中，或多或少的存在著一些管理體系上的不合理之處，從“根”上存在問(wèn)題;其次是農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)體系，認(rèn)養(yǎng)平臺(tái)為了不斷擴(kuò)大規(guī)模，時(shí)有漏洞出現(xiàn)，不法人員為了追求低成本，利用信息不對(duì)稱降低農(nóng)產(chǎn)品的種植標(biāo)準(zhǔn)，或者為了獲得更多的利益，私自扣留屬于消費(fèi)者的部分農(nóng)產(chǎn)品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

價(jià)格適中，這里的價(jià)格在本組看來(lái)不僅僅是認(rèn)養(yǎng)價(jià)格，同樣也是各方所付出的成本要適中。即如何保障種植戶與認(rèn)養(yǎng)戶雙方利益以及平臺(tái)的利益?，F(xiàn)有的模式前期成本主要是宣發(fā)成本，平臺(tái)為了盈利，必須要在交易過(guò)程中收取等額的資金得以平衡盈虧，因此，平臺(tái)的合理抽成以及合理定價(jià)是交易的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)然，雞冠鄉(xiāng)的“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”主要作為一項(xiàng)扶貧政策，主要依靠政府推廣，成本較低，不需要作此類考慮。

配套設(shè)施，其所要求的一是合理的種植基地，二是完整的物流?，F(xiàn)有模式除了盤(pán)錦市的模式較為完善，其他或多或少存在漏洞。不固定的種植基地以及隨意使用的第三方物流，是導(dǎo)致這一模式受限的重要因素。

（二）徐州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況。在2017年，徐州市第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為600.55億元，占江蘇省的14.7%，占全市生產(chǎn)總值的9.1%。在1978年改革開(kāi)放初期，徐州市第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的44.0%，2017年為最低值，到了2018年，全市第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為631.39億元，該數(shù)值上升到了9.4%。這是徐州市開(kāi)始重視第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。

在2017～2018年間，徐州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由2，858，899萬(wàn)元增長(zhǎng)至3，045，074萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅較其他行業(yè)相對(duì)緩慢。全市耕地面積從建國(guó)時(shí)期的836.89千公頃，至2018年末僅611.15千公頃，因此，務(wù)必重視綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，保護(hù)耕地。

截至2018年底，徐州市擁有97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村人口數(shù)為677.44萬(wàn)人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員為356.40萬(wàn)人，這意味著在徐州市鄉(xiāng)村地區(qū)擁有廣泛的勞動(dòng)力基礎(chǔ)，但近三年徐州市鄉(xiāng)村從業(yè)人數(shù)持續(xù)下降，勞動(dòng)力正式開(kāi)始流失，主要原因是經(jīng)濟(jì)落后不發(fā)達(dá)，無(wú)法達(dá)到從業(yè)人員心中的理想收入。就大局觀而言，市政府也必須出臺(tái)一系列的政策，維持住鄉(xiāng)村從業(yè)人數(shù)，不可過(guò)度破壞城鄉(xiāng)從業(yè)人數(shù)的相對(duì)平衡，最有效的舉措便是增加鄉(xiāng)村從業(yè)人員的可支配收入。所以在政策扶持上，該模式具有可行性，而且“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的模式也符合近年來(lái)綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的需求。

三、徐州市“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展對(duì)策

（一）政策保障。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”模式的研究以及徐州市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的調(diào)查、對(duì)其優(yōu)缺點(diǎn)以及可能性的分析與認(rèn)知，本組對(duì)這一模式進(jìn)行了基本的體系建設(shè)。

1、交易保障。這一模式的實(shí)質(zhì)便是一個(gè)交易流程，關(guān)鍵在于保證交易的正常開(kāi)展。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森看來(lái)，交易是一種契約，由于人的理性是有限的，所以這種契約是不完全的，機(jī)會(huì)主義者將為自己過(guò)度謀取利益，導(dǎo)致交易失敗。在本組看來(lái)，為了避免機(jī)會(huì)主義傾向等因素的影響，保障交易的開(kāi)展，依靠認(rèn)養(yǎng)人和種植戶并不足夠，需要引入第三方機(jī)構(gòu)，而這種第三方機(jī)構(gòu)實(shí)際上便是交易平臺(tái)。

交易平臺(tái)的建設(shè)選擇較多：其一，作為政府民生工程，完全由政府搭建，作為針對(duì)貧困縣區(qū)的一項(xiàng)扶貧政策;其二，公私合營(yíng)，有資本的公司與徐州市政府展開(kāi)合作，政府扶持，資本出資，共同管理;其三，民間資本，完全由民間投資者進(jìn)行建設(shè)，成為純商業(yè)平臺(tái)，以盈利為主要目的。這三種平臺(tái)都應(yīng)該依照我國(guó)法律規(guī)定以及徐州市的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)一套完善的平臺(tái)交易準(zhǔn)則作為交易的保障。

2、收益保障。交易正常開(kāi)展后，應(yīng)當(dāng)關(guān)注交易中收益的分配。收益主要分為三個(gè)板塊：第一板塊為種植戶的收益;第二板塊為認(rèn)養(yǎng)人的收益;第三板塊為交易平臺(tái)的收益。

在種植戶的收益角度中，需要保障的是種植戶通過(guò)種植指定的農(nóng)產(chǎn)品所帶來(lái)的收益不可低于以往種植售賣(mài)所得利潤(rùn)（假設(shè)二者的勞動(dòng)時(shí)間是等同的）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，徐州市的平原面積約占全市的90%，且處于溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，是適宜農(nóng)耕的城市，農(nóng)作物的選擇方向較多。因此，在農(nóng)作物的選種方面應(yīng)該以高收益、低風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)作物為主要對(duì)象。

認(rèn)養(yǎng)人作為這場(chǎng)交易中付款的一方，其收益是實(shí)際的物品而非金錢(qián)。認(rèn)養(yǎng)人所追求的收益即農(nóng)產(chǎn)品的性價(jià)比，在價(jià)格合理的基礎(chǔ)上，綠色無(wú)公害種植的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不可低于市場(chǎng)的平均水平。

三個(gè)板塊中，交易平臺(tái)的收益最為復(fù)雜。作為樞紐點(diǎn)，其既要保證自身收益又要平衡種植戶和認(rèn)養(yǎng)人的收益。交易平臺(tái)的收益主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一是平臺(tái)流量收益，在滿足自身推廣需求條件下，還可以有償為其他產(chǎn)品進(jìn)行推廣;二是抽成收益，種植戶與認(rèn)養(yǎng)人交易完成后，平臺(tái)需要抽取部分收益作為自己的利潤(rùn)，抽成的具體數(shù)額是一個(gè)復(fù)雜的計(jì)算流程，若抽成太高，將損害種植戶與認(rèn)養(yǎng)人的雙重利益，而抽成太少，則不足以維持平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)。因?yàn)楣P者只是單純地提出模式建設(shè)，學(xué)識(shí)有限，無(wú)法給出一個(gè)具體的計(jì)算公式，但不可否認(rèn)一個(gè)合理的平衡計(jì)算體系是需要反復(fù)琢磨的。

3、售后保障。在完整的交易流程中，售后保障是關(guān)乎平臺(tái)用戶黏度的重點(diǎn)。只有一套完整的流程，讓認(rèn)養(yǎng)人享受到一次愉快的交易，才能最大限度地留存客戶。售后保障體系主要分為兩點(diǎn)：一是運(yùn)輸保障。在農(nóng)產(chǎn)品種植成熟之后，如何保質(zhì)保量的將其送到認(rèn)養(yǎng)人的手中尤為重要，必須搭配一套合理的物流體系。二是風(fēng)險(xiǎn)賠償。農(nóng)產(chǎn)品的種植具有風(fēng)險(xiǎn)性，首先，突發(fā)自然災(zāi)害所導(dǎo)致的減產(chǎn)或無(wú)產(chǎn)等情況時(shí)而發(fā)生;其次，運(yùn)輸過(guò)程中的損壞，包括但不限于運(yùn)送時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)腐爛、暴力運(yùn)輸損壞農(nóng)產(chǎn)品。因此，需要平臺(tái)與保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作，或平臺(tái)自己推出一套合理的賠償方案。

（二）綠色經(jīng)濟(jì)背景下徐州市“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展對(duì)策。以上述條件為基礎(chǔ)，便可開(kāi)展徐州市當(dāng)?shù)氐摹盎ヂ?lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”經(jīng)營(yíng)。在平臺(tái)選擇上，本組傾向于公私合營(yíng)的合作型平臺(tái)，由政府牽頭，組建民生工程，隨后民間資本注入，搭建平臺(tái)，通過(guò)不同渠道進(jìn)行推廣，保證市場(chǎng)的靈活性。

種植基地的模式則選取包產(chǎn)到戶種植，由認(rèn)養(yǎng)平臺(tái)尋找合適的種植戶，簽訂風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議、合作協(xié)議、賠償協(xié)議等。在配送體系中，一套完整的物流體系尤為重要，傳統(tǒng)的零散物流存在諸多漏洞，而集中運(yùn)輸相較于前者更容易搭載冷鏈物流技術(shù)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高效率。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的必經(jīng)之路。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口眾多，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎國(guó)內(nèi)人民的生活質(zhì)量，因此發(fā)展新興農(nóng)業(yè)模式勢(shì)在必行。

從2003的劉希文案例中找尋傳統(tǒng)的認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式，到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步之后的盤(pán)錦區(qū)“蟹田大米”、“猴集”平臺(tái)等，展現(xiàn)出認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可適應(yīng)性的特征。在“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”，一方面符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，貫徹習(xí)近平同志的綠色發(fā)展理念，是綠色經(jīng)濟(jì)在實(shí)際應(yīng)用中的具體表現(xiàn)之一;另一方面這種新興模式大幅度地降低了農(nóng)村居民遠(yuǎn)途售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，為農(nóng)村居民提供了交易創(chuàng)收的新辦法、新途徑。城鎮(zhèn)居民則可以享用到綠色天然的果蔬產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)二者的互利共贏。

由于本組學(xué)識(shí)有限，不能夠具體深入地分析這種模式中所存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，比如說(shuō)利益分配、價(jià)格制定、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議等，但這不妨礙本組對(duì)這種新模式的探究與總結(jié)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的模式必然會(huì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展史上占據(jù)舉足輕重的地位，期待不久的將來(lái)，它能夠在徐州市發(fā)揮重要的作用。

主要參考文獻(xiàn)：

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