“一帶一路”下我國農(nóng)產(chǎn)品出口的思考與對策

祖祎

[摘 要] “一帶一路”倡議的提出，為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展帶來了良好契機(jī)。我國同“一帶一路”沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品交易額急速增長，為各國人民帶來福祉。農(nóng)產(chǎn)品出口為我國和“一帶一路”沿線國家提供了貿(mào)易機(jī)會，也帶來了挑戰(zhàn)。提出調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)，向跨境電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等發(fā)展對策。

[關(guān)鍵詞] “一帶一路”;農(nóng)產(chǎn)品出口;發(fā)展對策

[中圖分類號] F270[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）05-0098-02

隨著我國改革開放進(jìn)程的深度發(fā)展，中國農(nóng)產(chǎn)品交易在世界市場中的地位也變得很重要。但是，目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不穩(wěn)定，商品貿(mào)易總量增長速度緩慢，這其中也包括了農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展問題。歐美等繁榮復(fù)興國家借著愛護(hù)自然，片面的實(shí)施一系列法案來阻礙我國商品的進(jìn)口，比如非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國家提升進(jìn)口規(guī)范，對我國商品的出口產(chǎn)生了阻礙，很大標(biāo)準(zhǔn)上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口增速緩慢。2013年9月習(xí)近平發(fā)起建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略，經(jīng)過近幾年的變化成長，我國和“一帶一路”沿線國家的交易額急速增長，變?yōu)槲覀冎匾暮献鹘涣鲗ο蟆Ｔ搼?zhàn)略的提出和實(shí)施，為我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易提供了機(jī)會，帶來了挑戰(zhàn)，產(chǎn)生了影響。近年來，我們的農(nóng)業(yè)商品交易也有了迅速的增長。隨著我國在世界地位的提高，農(nóng)業(yè)的交易自然也得到了相應(yīng)的提升，并且和“一帶一路”國家建立了商業(yè)交流，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

（一）貿(mào)易總額呈增長趨勢

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口交易額呈逐年增長趨向，變化還相對穩(wěn)定。2015-2019年，除了2016年有小幅下滑，其他年都在增長。2015年進(jìn)出口交易額為1875.6億美元，到2019年就已達(dá)2300.7億美元。

據(jù)商務(wù)部的有關(guān)數(shù)值，農(nóng)業(yè)商品交易量逐年增加。我國2018年“一帶一路”交易總金額達(dá)1萬億美元，較2017年增加16.7%，占我國GDP的0.19%，另據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，2018年我國與“一帶一路”參與國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額超過了770億美元?！耙粠б宦贰睘槲覈r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開拓了市場，目前我國對外開放程度較高，國際間的交流合作也越來越多，有利于促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品的出口量。

（二）貿(mào)易產(chǎn)品品類單一

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易種類有果品、菜蔬、茶葉、漁產(chǎn)、棉花、畜產(chǎn)物、油籽、植物油、糖類，谷物。并且，果品、菜蔬、漁產(chǎn)、棉花，這幾種產(chǎn)物的出口量一直都是增加的。根據(jù)聯(lián)合國商品交易數(shù)值顯示，本國農(nóng)業(yè)商品主要出口品種包括：魚類等海產(chǎn)品（占比14.6%），菜蔬果品類（占比12.3%），棉花（占比16.7%），這三類產(chǎn)物合計(jì)大約占比43.6%，將近占總輸出比的一半。并且，可見我國向“一帶一路”沿線國家出口交易量最大的是棉花。

（三）貿(mào)易市場比較集中

我國農(nóng)業(yè)商品的主要出口市場為東南亞各國以及鄰國，其中東盟10國占比最大，約為23.4%，其次有越南、日本、歐盟等國家地區(qū)。農(nóng)業(yè)商品輸出市場大多數(shù)在亞洲，且對亞洲比較依托。這些年通過“一帶一路”倡議的發(fā)布，我國逐漸和新興的國家以及周圍的一些欠發(fā)達(dá)國家促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)合作交流，這使得農(nóng)業(yè)商品的出口交易量得到了增長，促使我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易市場漸漸多元化。

（四）出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高

以前的計(jì)劃制度經(jīng)過價(jià)格扭曲導(dǎo)致很多的農(nóng)業(yè)商品價(jià)格少于世界市場價(jià)格，因此形成了一定的競爭優(yōu)勢。但是，由于農(nóng)業(yè)政策的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的提高，貿(mào)易農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不斷升高。另外，我們國家的勞動力優(yōu)勢正在慢慢消逝，生產(chǎn)費(fèi)一直上升，糧食油的生產(chǎn)基本上沒有利益。目前我國的稻米、麥子、苞谷和黃豆等菽粟作物的境內(nèi)市場價(jià)格都已超出世界市場，嚴(yán)重影響了本國農(nóng)業(yè)商品的世界市場競爭能力。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口中存在的主要問題

（一）出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

雖然通過“一帶一路”戰(zhàn)略我國和沿線許多的新興的國家建立了貿(mào)易伙伴關(guān)系，我國的貿(mào)易增長率得到了明顯的提高，但是由于貿(mào)易市場多元化以及貿(mào)易逆差，我國的進(jìn)口額增長速度也不容小覷。主要進(jìn)口國家有巴西、美國、東盟10國以及歐盟國家。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2017年我國從這些國家的進(jìn)口總額占有82.6%。按照目前的情況，本國進(jìn)口多數(shù)來自發(fā)達(dá)國家。由于進(jìn)出口都比較集中，致使農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)會比較大。出口主要以初級產(chǎn)品為主，它們只是單純的經(jīng)過粗加工，有的甚至還沒有進(jìn)行加工，缺少加工體系。我國初加工的農(nóng)業(yè)商品大約占80%，深加工的農(nóng)業(yè)商品大約占20%。對于這種初級農(nóng)產(chǎn)品，往往就是重點(diǎn)的檢測對象，并且價(jià)格會比較低，不易出口。

（二）綠色貿(mào)易壁壘使出口受限

目前很多發(fā)達(dá)國家都特別注重食品安全問題，不僅是國家內(nèi)部的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升，特別對進(jìn)口食品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加強(qiáng)。而我國的農(nóng)業(yè)商品在安全方面缺少重視，一些運(yùn)營策劃者缺乏質(zhì)量安全意識;少數(shù)經(jīng)營者追求利益，非法添加防腐劑等一些影響身體的不好的物質(zhì);監(jiān)管部門監(jiān)測檢測力度不夠;基礎(chǔ)層農(nóng)業(yè)商品的質(zhì)量安全檢測體系還不夠完善。目前，國外經(jīng)常以愛護(hù)自然生存地為由，總是進(jìn)行單方面的交易措施阻礙外國進(jìn)口產(chǎn)品，而這一系列貿(mào)易壁壘成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的阻礙。這些貿(mào)易壁壘無疑是對本國農(nóng)業(yè)商品出口交易的挑戰(zhàn)，使得本國農(nóng)業(yè)商品的出口交易買賣受到了不利的影響。

（三）農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)效性差

對于農(nóng)產(chǎn)物貿(mào)易，首先要注意的就是要確保產(chǎn)物本身的質(zhì)量新鮮度。有些地區(qū)的交通設(shè)施、能源設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還沒有完善，不易及時(shí)聯(lián)系。那么商品在貨運(yùn)過程中的時(shí)間就容易增加，從而影響農(nóng)業(yè)商品的質(zhì)量。在運(yùn)輸途中會有很多外在因素影響到產(chǎn)品質(zhì)量安全，比如蔬菜水果還有海產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)效性是不可忽視的。因?yàn)檫@不僅是資源的浪費(fèi)，而且影響進(jìn)出口的收益。

（四）國際貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大

從近幾年來看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品國際貿(mào)易逆差一直增加。首先，我國人口多，消費(fèi)量大，所以就需要進(jìn)口。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水準(zhǔn)還處在比較低的階段，國際市場競爭壓力大。另外，因?yàn)樯鐣鹑诘淖兏?，人們的消費(fèi)程度也慢慢上升，因此消費(fèi)者更加追求產(chǎn)品品質(zhì)，從而導(dǎo)致更多的人會購買國外的高質(zhì)量產(chǎn)品來滿足自身需求，進(jìn)口額大于出口額。由于我國農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)成本比起國外低，所以在世界市場尚有銷售途徑。并且我國的國際地位也是有目共睹，在國際舞臺上不免成為關(guān)注的對象，貿(mào)易逆差存在正在擴(kuò)大的趨向。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的思考對策

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展大多數(shù)是傳統(tǒng)的種植業(yè)，以初級產(chǎn)物為主要的出口類型。雖然傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給性強(qiáng)，但是成本高效率低，因此，需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？梢岳孟冗M(jìn)的科技和新型的策劃和管理方式發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)含量，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，合理地利用資源將勞動密集型轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型，促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級。要把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣相結(jié)合，促進(jìn)原材料基地的快速發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化建設(shè)。大力推進(jìn)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施專用器械的研發(fā)，提升加工設(shè)備設(shè)施的裝備水平，提高生產(chǎn)性能，提高勞動率;研究開發(fā)新式設(shè)備，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。

（二）強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)

在“一帶一路”背景下，我們需要培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才，通過合理的方式對他們進(jìn)行專業(yè)化高水平的技術(shù)培訓(xùn)，以此可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。這些專業(yè)人員不僅要了解農(nóng)產(chǎn)品本身的，還要熟悉了解進(jìn)口國家對于農(nóng)產(chǎn)品的要求，此外，他們還需要熟悉了解掌握農(nóng)產(chǎn)品的指標(biāo)及各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重要的是這些專業(yè)人員需要對經(jīng)濟(jì)學(xué)類管理有一定程度的了解和認(rèn)識，還要對國際間的進(jìn)出口貿(mào)易，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)出口交易和有關(guān)法令法規(guī)和政策管理?xiàng)l例等足夠了解。還可以進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)技能開發(fā)。此外，還可以加強(qiáng)同“一帶一路”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易的相關(guān)工作人員的交換學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合電子商務(wù)模式，這樣有利于了解農(nóng)產(chǎn)品間國際貿(mào)易的重要知識，使得這些專業(yè)人員對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易了解得更加透徹。進(jìn)而促使本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口交易買賣越發(fā)專業(yè)化。

（三）向跨境電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展

如今社會網(wǎng)絡(luò)化、信息化，跨境電子商務(wù)無疑為當(dāng)下交易買賣的優(yōu)勢?？缇畴娮由虅?wù)具有全球性、即時(shí)性的特征。隨著2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，本國跨境電子商務(wù)買賣領(lǐng)域已有5.4萬億元，出口達(dá)4.49萬億元，出口占的比率為83.2%。從結(jié)構(gòu)上看，未來跨境電子商務(wù)的發(fā)展將會以出口為主。電子商務(wù)平臺是進(jìn)行各國貿(mào)易交流合作的一個(gè)很好的基礎(chǔ)，我們不會不用顧及傳統(tǒng)貿(mào)易所受的到地理因素，基于這一開放共享的平臺，跨境電子商務(wù)可以讓我們的貿(mào)易向無國界貿(mào)易方式發(fā)展，這確實(shí)是一個(gè)很大的機(jī)遇，以便拓寬本國的世界市場，推進(jìn)世界各國農(nóng)業(yè)商品交易。我國正處于以“一帶一路”為背景的大環(huán)境下，對于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來說，跨境電商措施無疑是一個(gè)很好的機(jī)會。我們可以借助這一網(wǎng)絡(luò)信息化的交易平臺，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易的長期穩(wěn)定發(fā)展。

（四）提高農(nóng)產(chǎn)品附加值

由于“一帶一路”的變化以及人民生活水準(zhǔn)的上升，人民更傾向于高質(zhì)量的產(chǎn)品。在世界農(nóng)業(yè)商品交易買賣中，傳統(tǒng)的粗放型模式已經(jīng)慢慢的被取代。這一現(xiàn)象說明應(yīng)該對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)舉行改進(jìn)提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工方法已經(jīng)不能停留在粗加工，需要提高相關(guān)部門的產(chǎn)物加工技術(shù)，使農(nóng)業(yè)商品能夠朝著精加工方向發(fā)展。對于產(chǎn)品的包裝，需要進(jìn)一步改進(jìn)?，F(xiàn)在很多低廉的包裝含有對身體有害物質(zhì)，在市場上雖說價(jià)格成本低但是并不受歡迎。越來越多的人追求綠色封裝、環(huán)保封裝，地域特色包裹，有利于提高農(nóng)業(yè)商品的附加值，因而增進(jìn)產(chǎn)物的利潤，更有利于宣傳推廣。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

借助一帶一路建設(shè)這一優(yōu)勢，抓住沿線的主要通道，改善完備其路線安全防護(hù)措施和交通設(shè)備管理措施，提升道路的通達(dá)水準(zhǔn);事先買通缺失道路，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。促使建設(shè)同一的全程運(yùn)輸方案，促使各國通關(guān)、換裝、多種運(yùn)輸方式共同發(fā)展，逐步形成有規(guī)范的運(yùn)送制度，落實(shí)各國交通運(yùn)輸更加方便。推行基礎(chǔ)的口岸建造，打通陸地水運(yùn)一同運(yùn)輸，促進(jìn)口岸互助建造，增添海上航路和航次，增強(qiáng)海上物流信息互助。擴(kuò)展建創(chuàng)設(shè)民航全盤相助的平臺和機(jī)制，加速提高宇航基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口打開了快速通道，有利于國與國之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流溝通，促進(jìn)資源共享。

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[責(zé)任編輯：趙磊]