臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作面臨的問題及對(duì)策探究

楊穗嘉

【摘要】新時(shí)代背景下臨床醫(yī)學(xué)研究生規(guī)模不斷擴(kuò)大，黨員結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，思想和價(jià)值更加多元，這對(duì)高校研究生黨建工作提出了新的問題和要求。本文深入挖掘臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作面臨的主要問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】臨床醫(yī)學(xué)研究生;黨建工作;問題;對(duì)策

高校黨建工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的落腳點(diǎn)。研究生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分。隨著高校綜合改革以及醫(yī)學(xué)教育管理體制機(jī)制改革的不斷推進(jìn)，國(guó)家醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展對(duì)高層次臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)提出的新任務(wù)，而臨床醫(yī)學(xué)研究生大多思維活躍，極具個(gè)性化，“三觀”基本形成，有自己的思想和價(jià)值取向，這給高校臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作提出了更高的挑戰(zhàn)。

一、臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作的現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）制度建設(shè)不完善，黨建工作難長(zhǎng)效

臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作需要高校和醫(yī)院兩方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，但目前高校和醫(yī)院各自為政，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，也沒有針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)研究生的特點(diǎn)而制定相應(yīng)的黨建工作制度，如理論學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、考評(píng)機(jī)制與激勵(lì)約束機(jī)制，導(dǎo)致黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難推進(jìn)、難長(zhǎng)效。同時(shí)，對(duì)黨建工作者的激勵(lì)制度不完善、保障機(jī)制不健全以及考評(píng)機(jī)制不合理，表現(xiàn)在：一是黨建工作者的付出沒有得到相應(yīng)的鼓勵(lì)、支持和肯定，降低了其工作的積極性和創(chuàng)造性。二是黨建工作者的基本權(quán)益沒有得到保障，在物質(zhì)保障、職務(wù)晉升和職稱評(píng)定等方面沒有單列保障。三是考評(píng)機(jī)制不合理，不能科學(xué)評(píng)估黨建工作成效，進(jìn)而不能及時(shí)地反映和改進(jìn)工作中存在的問題，從而影響到黨建工作實(shí)效。

（二）隊(duì)伍建設(shè)不重視，黨建工作難保障

目前，大部分醫(yī)學(xué)類院校只注重研究生業(yè)務(wù)培養(yǎng)，將學(xué)生的政治思想、道德品質(zhì)放在次要位置，導(dǎo)致對(duì)臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，主要體現(xiàn)在：一是大部分醫(yī)學(xué)類院校的臨床醫(yī)學(xué)研究生黨支部書記一般由研究生輔導(dǎo)員或者研究生黨員擔(dān)任，輔導(dǎo)員一般身兼數(shù)職，大部分時(shí)間和精力都投入到了繁雜的日常管理和業(yè)務(wù)中，面對(duì)研究生黨員隊(duì)伍，略顯力不從心。二是導(dǎo)師普遍認(rèn)為研究生的任務(wù)就是學(xué)好專業(yè)知識(shí)、搞好學(xué)術(shù)研究，不需要理論學(xué)習(xí)，沒能很好地履行導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人的職責(zé)。三是臨床輪轉(zhuǎn)期間要服從醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化的管理和輪轉(zhuǎn)科室的安排，基本脫離了研究生輔導(dǎo)員和導(dǎo)師的管理，導(dǎo)致黨建工作難以保證。

（三）支部設(shè)置不合理，黨建工作難開展

一是在黨支部設(shè)置形式方面，缺乏統(tǒng)一的管理。學(xué)校和規(guī)培基地缺乏有效的合作共管機(jī)制，造成規(guī)培基地中出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象，多數(shù)規(guī)培基地中的學(xué)生黨員關(guān)系尚在學(xué)校，又由于規(guī)培單位分散在各地，從而出現(xiàn)“地區(qū)黨支部”現(xiàn)象，即一個(gè)地區(qū)的黨支部黨員分布在多所規(guī)培單位中，在開展黨員組織生活會(huì)等方面易出現(xiàn)管理上的混亂，造成組織紀(jì)律松散、組織生活缺失等現(xiàn)象，出現(xiàn)黨建“盲區(qū)”。二是在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度改革下，臨床醫(yī)學(xué)研究生黨支部的設(shè)置無法做到學(xué)校、規(guī)培單位統(tǒng)一管理，有師生混合黨支部，有以年級(jí)為單位橫向設(shè)置黨支部，也有依托學(xué)科專業(yè)縱向設(shè)置黨支部，支部設(shè)置較為混亂，加上臨床醫(yī)學(xué)研究生學(xué)習(xí)壓力大，許多研究生黨員不愿意擔(dān)任支委，使得黨建工作難以開展。

二、新時(shí)代背景下加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作的對(duì)策

（一）完善制度建設(shè)，發(fā)揮制度的保障作用

科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫燃仁翘岣吲R床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作精細(xì)化水平的重要內(nèi)容，又是提高臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作科學(xué)化水平的重要保障。一是建立黨建協(xié)調(diào)“1+1+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即學(xué)校+醫(yī)院+N個(gè)臨床醫(yī)學(xué)研究生黨支部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)協(xié)同育人。二是針對(duì)黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育、考評(píng)各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合臨床科室輪換、科目培訓(xùn)等實(shí)際情況，建立相應(yīng)的黨員發(fā)展工作制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨支部管理制度、組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、黨建與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合制度、民主評(píng)議黨員制度、考核評(píng)優(yōu)制度、廉政建設(shè)制度和黨外監(jiān)督機(jī)制等。三是針對(duì)黨建工作者，完善激勵(lì)制度、健全保障機(jī)制和合理的考評(píng)機(jī)制，確保黨建工作者全身心投入黨建工作中。

（二）重視隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮干部的引領(lǐng)作用

一是建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建干部管理隊(duì)伍。堅(jiān)持黨委主抓，學(xué)校和醫(yī)院要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并發(fā)揮好輔導(dǎo)員、導(dǎo)師和黨員學(xué)生骨干的工作積極性，形成工作合力。其中輔導(dǎo)員和導(dǎo)師要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極引導(dǎo)導(dǎo)師參與臨床醫(yī)學(xué)研究生黨支部建設(shè)，使導(dǎo)師“參與而不干預(yù)，指導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo)，到位而不越位”。選配好支委，兼顧培養(yǎng)與使用，發(fā)揮學(xué)生干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高他們的黨務(wù)工作能力，進(jìn)而推動(dòng)黨支部建設(shè)。二是建立臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作的專兼職工作隊(duì)伍，做到專職與兼職相結(jié)合，切實(shí)保障臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作持續(xù)有效地開展。

（三）優(yōu)化支部設(shè)置，發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

一是建立學(xué)校與規(guī)培基地齊抓共管的聯(lián)合機(jī)制，可以以學(xué)校研究生院為牽頭單位進(jìn)行黨員組織關(guān)系管理，規(guī)培基地設(shè)立黨支部進(jìn)行集中管理，避免多頭管理造成的黨員管理混亂，解決以思政歸屬為單位導(dǎo)致的黨員人數(shù)不足從而無法單獨(dú)成立黨支部的窘境。二是優(yōu)化支部設(shè)置，根據(jù)輪訓(xùn)情況，年級(jí)或班級(jí)、專業(yè)等實(shí)際情況以及黨員人數(shù)分布情況，按照“小規(guī)模、專業(yè)化、學(xué)科化、靈活性”的原則優(yōu)化支部設(shè)置，創(chuàng)新性地借鑒黨總支（黨支部）下設(shè)臨時(shí)黨支部（或臨時(shí)黨小組）的形式，在臨時(shí)黨支部或者臨時(shí)黨小組內(nèi)將規(guī)培基地（或輪訓(xùn)科室）、導(dǎo)師作為構(gòu)建黨支部的基點(diǎn)，既有“專業(yè)年級(jí)黨支部”的特色，又與“師生混合黨支部”相類似，最大限度地確保支部?jī)?nèi)的黨員步調(diào)一致，便于將思想交流和專業(yè)學(xué)習(xí)融入到日常工作交流中，增強(qiáng)黨建工作的向心力，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

高校臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作應(yīng)順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需要，在大思政的背景下，結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育的若干意見》文件精神，著眼臨床醫(yī)學(xué)研究生黨員的需求，研究思想政治教育規(guī)律，抓住黨建工作契機(jī)，創(chuàng)新工作方式方法，提升黨建工作內(nèi)涵，著力提高高校臨床醫(yī)學(xué)研究生黨建工作水平，努力為國(guó)家醫(yī)療健康事業(yè)培養(yǎng)一支政治過硬、思想過硬、責(zé)任過硬、技術(shù)過硬、醫(yī)德過硬的高素質(zhì)人才。

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（作者單位：廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院）