淺議中國(guó)公共領(lǐng)域法治文化建構(gòu)

謝玲伶

摘要：公共領(lǐng)域法治文化的建構(gòu)，能提高公民的法治意識(shí)和法治思維方式，有助于社會(huì)輿論的不斷規(guī)范，同時(shí)還促進(jìn)我國(guó)的法治進(jìn)程。本文將從三個(gè)方面，對(duì)中國(guó)公共領(lǐng)域法治文化建構(gòu)進(jìn)行論述。一是公共領(lǐng)域法治文化的興起與建設(shè)意義;二是建構(gòu)公共領(lǐng)域法治文化的必要性;三是建構(gòu)公共領(lǐng)域法治文化的重要途徑。從以上三個(gè)角度探索當(dāng)前我國(guó)在公共領(lǐng)域法治文化建構(gòu)的途徑。

關(guān)鍵詞：公共領(lǐng)域;法治文化;法治意識(shí)

一、我國(guó)公共領(lǐng)域的興起與法治意義

公共領(lǐng)域是指存在于國(guó)家與社會(huì)之間的一個(gè)幫助人們進(jìn)行討論，最終達(dá)成共識(shí)的空間。公共領(lǐng)域構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn)就是為人們提供一個(gè)有序的評(píng)價(jià)討論空間，形成公共的輿論，從而借助輿論的力量推動(dòng)國(guó)家的法治進(jìn)程與發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行使得我國(guó)公共領(lǐng)域逐步興起發(fā)展，公共領(lǐng)域的傳播媒介從一開(kāi)始的紙張電報(bào)變成了現(xiàn)如今的互聯(lián)網(wǎng)媒體，尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展使得當(dāng)前的公共領(lǐng)域一再的擴(kuò)大。其意義一方面是國(guó)家保障公民言論自由的體現(xiàn)，能夠幫助更多的公民參與到相關(guān)議題的討論與辯論中。另一方面社會(huì)中其他主體的發(fā)展與壯大能夠推動(dòng)公共領(lǐng)域的不斷成長(zhǎng)，幫助公共領(lǐng)域自主權(quán)的擴(kuò)大，推動(dòng)促進(jìn)相關(guān)組織團(tuán)體的力量積蓄，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。公共領(lǐng)域的出現(xiàn)能夠幫助公民的自律意識(shí)和法治意識(shí)不斷提升，幫助其積極參與到國(guó)家的法治建設(shè)過(guò)程中。除此之外公共領(lǐng)域能夠幫助公眾了解國(guó)家法律，引導(dǎo)公民在追求個(gè)人價(jià)值的同時(shí)參與到國(guó)家管理過(guò)程中。

二、建構(gòu)公共領(lǐng)域法治文化的必要性

（一）是公共領(lǐng)域發(fā)展與法治文化差異的必然要求

隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，公共領(lǐng)域不斷興起，互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)媒體朝著自主、多元的方向發(fā)展，但是在具體的發(fā)展過(guò)程中它們的運(yùn)行機(jī)制、管理體制以及倫理道德等方面仍然有待提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)的不斷深入，公共領(lǐng)域的范圍也不斷的隨之?dāng)U大，但是由于公共領(lǐng)域的自身特性導(dǎo)致公共領(lǐng)域存在著一定的安全隱患，容易被境外勢(shì)力所操控，因此在公共領(lǐng)域內(nèi)建構(gòu)法治文化，不斷的深入進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范，才能確保公共領(lǐng)域的有序發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)的公民在法律知識(shí)和法治觀念上仍有一定的進(jìn)步空間，他們和一些法治領(lǐng)域的專業(yè)人士在對(duì)法律價(jià)值觀念上的理解是有所差異的，因此雙方容易因?yàn)榉ㄖ卫砟?、文化差異產(chǎn)生矛盾，基于此建構(gòu)公共領(lǐng)域的法治文化，不斷進(jìn)行普法宣傳，不僅能夠提升的公民的法治意識(shí)，也能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

（二）是實(shí)現(xiàn)法治公正和弘揚(yáng)法治精神的重要途徑

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的特性使得公共領(lǐng)域中的公眾輿論帶有了群體性的特征，這種輿論上的群體特征有時(shí)候會(huì)影響法治進(jìn)程，由于公眾對(duì)訴訟的程序和制度缺乏了解，導(dǎo)致影響他們對(duì)案件的正常判斷，公眾在輿論中更傾向于把問(wèn)題變得簡(jiǎn)單化，憑借主觀的想象和臆斷去影響社會(huì)輿論，這樣會(huì)對(duì)司法公正提出挑戰(zhàn)。除此之外，公共領(lǐng)域的法治文化建設(shè)對(duì)于提升公民的法治意識(shí)、道德觀念有一定的幫助，還能幫助公民對(duì)我國(guó)的法律法規(guī)、訴訟程序和相關(guān)制度有一定的了解。幫助公民樹(shù)立正確的價(jià)值觀，深化其責(zé)任與義務(wù)的觀念，幫助公民擁有集體的歸屬感，有助于法治精神的弘揚(yáng)和滿足公眾的精神需求。

三、建構(gòu)公共領(lǐng)域法治文化的途徑

（一）完善公共領(lǐng)域法規(guī)制度

要不斷完善在公共領(lǐng)域的法規(guī)制度的制定，保證法規(guī)制度有效實(shí)施，積極維護(hù)公共領(lǐng)域的秩序。當(dāng)前是數(shù)字化信息化的時(shí)代，公共領(lǐng)域已經(jīng)被數(shù)字媒體所占據(jù)，公共領(lǐng)域依托新媒體技術(shù)得以發(fā)展變得更加的多元包容，因此公共領(lǐng)域面對(duì)的監(jiān)管主體也涉及到了文化、工商管理、新聞出版廣電總局等多個(gè)主體，對(duì)于涉及公共領(lǐng)域的法規(guī)制度完善應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)部門(mén)的權(quán)責(zé)范圍，加強(qiáng)法規(guī)的可知性，保證相關(guān)部門(mén)在監(jiān)管權(quán)責(zé)上的有效劃分，避免權(quán)力交叉、推諉等現(xiàn)象。除此之外對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行制度完善，互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，完善法律有助于弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

（二）加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)力度

加強(qiáng)我國(guó)司法隊(duì)伍的建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投入，并逐步的充實(shí)完善國(guó)家司法隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)，司法部門(mén)可以充分的利用公安院校的資源和人才優(yōu)勢(shì)，不斷的加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化水平;其次，我國(guó)的相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍要不斷的關(guān)注各種通過(guò)媒體進(jìn)行的犯罪活動(dòng)，防止某些犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)資源開(kāi)展犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全建設(shè)，促進(jìn)公共領(lǐng)域的有序發(fā)展;第三，要建立群眾舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)大眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等公共領(lǐng)域犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督，積極響應(yīng)群眾開(kāi)展調(diào)查，打擊違法犯罪活動(dòng)。

（三）深入開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)

加強(qiáng)普法宣傳教育活動(dòng)，國(guó)家及地方有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)普法宣傳的法治欄目、論壇等以“法治、法律”為主題的公共領(lǐng)域的建設(shè)，可以利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體技術(shù)以及融媒體平臺(tái)積極的開(kāi)展法律知識(shí)宣講、科普宣傳等活動(dòng)，以逐步提升公民的法治意識(shí)。在立法環(huán)節(jié)國(guó)家可以通過(guò)公共領(lǐng)域廣泛的了解民意，了解公民對(duì)于國(guó)家當(dāng)前法律的理解和態(tài)度為后續(xù)的法律制定奠定基礎(chǔ)。在開(kāi)展有關(guān)普法宣傳活動(dòng)時(shí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前公眾所熱議和關(guān)注的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳解讀，幫助公民對(duì)法律深入了解，消除其中的誤解和誤判。除此之外，國(guó)家公職人員和黨員干部應(yīng)當(dāng)以身作則，帶頭守法，為群眾樹(shù)立知法守法的典范。媒體部門(mén)在加強(qiáng)反腐力度的同時(shí)更應(yīng)該對(duì)法治領(lǐng)域的先進(jìn)團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳，弘揚(yáng)正能量，讓更多的人意識(shí)到守法懂法的重要性。

（四）推進(jìn)透明司法與德法結(jié)合

要做到透明司法，司法機(jī)關(guān)對(duì)于相關(guān)案件要及時(shí)的進(jìn)行信息披露，引導(dǎo)社會(huì)輿論避免公眾對(duì)案件產(chǎn)生誤解，可以完善陪審制度，吸納和鼓勵(lì)更多的公眾參與到陪審環(huán)節(jié)，幫助公眾對(duì)相關(guān)案件以及法律法規(guī)進(jìn)行正確的理解。要及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)，可以通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博等平臺(tái)定期的進(jìn)行司法信息披露，不斷提升公眾的法律意識(shí)，促進(jìn)司法公正和司法透明。在德法結(jié)合方面應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治國(guó)、以德治國(guó)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)強(qiáng)化法治精神，用道德促進(jìn)法治文化發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步，這樣一定程度上能提升公民的法治意識(shí)和法治觀念，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家的法治進(jìn)程有著重要意義。

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