湖州市織里鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新的關(guān)系研究

戴洋 姚致祥 孫啟邦 何靜

摘要：為改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性，盤活存量，提高質(zhì)量，城市亟需更新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級。本文以浙江省湖州市織里鎮(zhèn)為例，對小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新之間的關(guān)系進(jìn)行研究，研究結(jié)果表明：（1）城市更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間存在相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系。城市更新通過更新產(chǎn)業(yè)空間來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級則加快產(chǎn)業(yè)空間更新，進(jìn)而加速城市更新。（2）城市更新可以作為小城鎮(zhèn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑之一，通過對小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行更新，來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在具體的更新實踐過程中，應(yīng)以實際情況為準(zhǔn)，選擇符合實際發(fā)展需要的更新模式。

關(guān)鍵詞：城市更新；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；關(guān)系研究；織里鎮(zhèn)

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2020.03.007 中圖分類號：F292

文章編號：1009-1483（2020）03-0041-06 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Research on the Relationship between Industrial Transformation and Upgrading and Urban Renewal in Zhili Town， Huzhou City

DAI Yang， YAO Zhixiang， SUN Qibang， HE Jing

[Abstract] In order to improve the urban ecological environment ， to enhance the sustainability and livability of urban development， and to revitalize the stock and improve the quality， cities need to be renewed urgently， and industrial development needs to be transformed and upgraded. This article takes Zhili Town， in Huzhou City， Zhejiang Province as an example to study the relationship between industrial transformation and upgrading and urban renewal. The results show that： （1） There is a relationship of mutual influence and promotion between urban renewal and industrial transformation. Urban renewal realizes the transformation and upgrading of industrial development by renewing industrial space， while industrial transformation and upgrading accelerates the renewal of industrial space， and then accelerates urban renewal. （2） Urban renewal can be used as one of the development paths for small towns to realize industrial transformation. By renewing the industrial development space in small towns， industrial transformation can be realized. In the specific update practice process， the actual situation shall prevail and an update mode that meets the needs of actual development shouldl be selected.

[Keywords] urban renewal； industrial transformation and upgrading； relationship research； Zhili Town

引言

改革開放以來，我國城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，城市發(fā)展取得舉世矚目的成就。隨著城市的發(fā)展，城市空間擴(kuò)張逐漸受到土地條件的制約[1]，城市更新應(yīng)運而生。城市更新是城市發(fā)展到一定階段所進(jìn)行的城市再開發(fā)活動，最早起源于西方全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移后，復(fù)興衰敗舊工業(yè)城市所采取的發(fā)展策略[2]。通過城市更新活動，可以將城市中不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的區(qū)域進(jìn)行有計劃的改建[3]，從而盤活城市發(fā)展空間存量，推動城市可持續(xù)發(fā)展。2015年底召開的中央城市工作會議明確指出，要堅持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，著力提升城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性。

如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，將高投入低產(chǎn)出轉(zhuǎn)為低投入高產(chǎn)出，高污染高消耗轉(zhuǎn)為低污染低消耗，一直以來都是人們熱議的話題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新相伴而生，二者之間究竟存在怎樣的關(guān)系，本文將對此展開進(jìn)一步的研究。

1研究綜述

隨著我國城市發(fā)展由增量時代向存量時代轉(zhuǎn)變，城市更新研究受到國內(nèi)相關(guān)學(xué)者越來越多的關(guān)注和重視，研究內(nèi)容主要集中在城市更新實踐經(jīng)驗探討及城市更新過程中對歷史街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)等方面[4]。鄒兵以深圳的城市更新實踐為例，對存量發(fā)展模式的積極作用及其局限性進(jìn)行研究[5]。葛巖以上海市為例，對上海城市更新的實踐經(jīng)驗進(jìn)行研究[6]。王林等以城市舊區(qū)及歷史街區(qū)、郊區(qū)老城及古鎮(zhèn)等四種不同類型的城市更新實踐為例，提出城市設(shè)計在城市更新與風(fēng)貌保護(hù)方面的思路和方法[7]。白璐等以三蘇祠歷史片區(qū)規(guī)劃設(shè)計為例，研究城市歷史片區(qū)更新改造過程中如何延續(xù)歷史肌理、提升街區(qū)品質(zhì)、活化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)[8]。

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷受到資源、環(huán)境等條件約束的情況下，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫[9]。多數(shù)學(xué)者對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑進(jìn)行研究[10-12]。譚晶榮對長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇進(jìn)行研究[13]。王娟對創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑進(jìn)行研究[14]。也有學(xué)者從城市更新的角度，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新之間的關(guān)系進(jìn)行研究[15-16]。楊曉蘭以伯明翰為例，對城市更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究，認(rèn)為城市更新應(yīng)重視科技、文化這兩個因素，加快具有產(chǎn)業(yè)和生活兩重性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[15]。邵靜怡等則以上海田子坊為例，對城市更新與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚之間的互動關(guān)系進(jìn)行研究[16]。

從相關(guān)研究情況看，以小城鎮(zhèn)為例研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新之間關(guān)系的研究成果則較少出現(xiàn)。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，小城鎮(zhèn)數(shù)量眾多，且大多面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市更新的雙重問題。因此，研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新之間的關(guān)系，對于指導(dǎo)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市更新實踐具有重要意義。本文以浙江省湖州市織里鎮(zhèn)為例，對其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新之間的關(guān)系進(jìn)行研究，以期指導(dǎo)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市更新實踐，并豐富城市更新及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等研究領(lǐng)域內(nèi)的研究成果。

2織里鎮(zhèn)概況

織里鎮(zhèn)位于浙江省湖州市，北依太湖，西接湖州東部新城，東連南潯，因織造業(yè)興盛而得名（見圖1）。2017年，織里鎮(zhèn)擁有13000多家童裝企業(yè)，童裝產(chǎn)量突破13億件（套），產(chǎn)值達(dá)500億元，占中國童裝市場的份額接近50% [17]?？椑镦?zhèn)以產(chǎn)興鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度融合，近年來其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級始終伴隨著城市更新改造，因此以織里鎮(zhèn)為研究案例地來探討小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新之間的關(guān)系，具有一定的典型性和代表性。

3織里鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

目前，織里鎮(zhèn)總體形成紡織服裝業(yè)、金屬制品業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，電子電器業(yè)一大新興產(chǎn)業(yè)的“兩大一新”產(chǎn)業(yè)格局。

以童裝產(chǎn)業(yè)為代表的紡織服裝業(yè)作為織里鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在織里鎮(zhèn)總體產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)重要地位。但在發(fā)展過程中，存在規(guī)?？傮w偏小、產(chǎn)品附加值低、市場份額逐漸趨于穩(wěn)定等問題。為促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，織里鎮(zhèn)出臺了“小升規(guī)”政策，助推小微企業(yè)實現(xiàn)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到規(guī)模以上。與此同時，逐步淘汰和異地轉(zhuǎn)移部分低小散企業(yè)，加快推進(jìn)省級童裝產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。目前，童裝產(chǎn)業(yè)示范園一期已投入使用，入駐企業(yè)54家，高峰期有職工4500人。童裝產(chǎn)業(yè)示范園二期即將竣工，三期、四期即將開工建設(shè)。

金屬制品業(yè)作為織里鎮(zhèn)的又一大支柱產(chǎn)業(yè)，土地資源消耗大，利用效率低，環(huán)境污染嚴(yán)重，亟需進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)節(jié)約用地、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、降低污染的發(fā)展目標(biāo)。電子電器等新興產(chǎn)業(yè)作為織里鎮(zhèn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，目前發(fā)展相對緩慢，總體規(guī)模偏小。為促進(jìn)金屬制品業(yè)和電子電器等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，織里鎮(zhèn)重點打造織東產(chǎn)業(yè)平臺，在土地、資金等要素供給方面給予大力支持。目前，織東產(chǎn)業(yè)平臺已初具規(guī)模，大批企業(yè)入駐，該產(chǎn)業(yè)平臺迎來高速發(fā)展期。

隨著織里鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，其產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)城人融合程度不斷提高，國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和省級小城市培育試點工作進(jìn)一步得到推進(jìn)。

4織里鎮(zhèn)的城市更新模式

為指導(dǎo)織里鎮(zhèn)實現(xiàn)“產(chǎn)、城、人” 的和諧對接，建成“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的童裝之城，獨特魅力、多元復(fù)合的品質(zhì)水城，配套完善、宜居宜業(yè)的人民城市”，支撐織里建設(shè)“中國國際童裝之都、太湖南岸工貿(mào)新城”發(fā)展藍(lán)圖的實現(xiàn)，織里鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市更新工作。

基于生態(tài)大于景觀、整體大于局部，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，增進(jìn)公共利益，提高服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)改善生活，延續(xù)社會文脈，強調(diào)特色挖掘，加強統(tǒng)籌引導(dǎo)等城市更新原則[7]，在盡可能地保留有價值的建筑、城市紋理、街道風(fēng)貌和地方品質(zhì)的前提下，織里鎮(zhèn)采取綜合整治、功能改變、拆除重建三種方式相結(jié)合的城市更新模式。

4.1綜合整治模式

對于現(xiàn)狀土地用途合理，建設(shè)情況相對較好，通過局部改造即可提升的區(qū)域，采取綜合整治的城市更新模式。更新的主要內(nèi)容為在不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能的前提下改善消防設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等。因滿足消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等需要而進(jìn)行的局部拆建，需滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等方面的規(guī)范要求。

4.2功能改變模式

現(xiàn)狀土地用途或建筑物使用功能明顯不符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，但原有建筑框架結(jié)構(gòu)良好、剩余使用壽命較長的區(qū)域，則適宜采用功能改變的城市更新模式。功能改變模式的主要內(nèi)容為不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限，保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)，通過表皮改造、外部加建、連接成組等方式改變部分或者全部建筑物的使用功能（見圖2）。

4.3拆除重建模式

拆除重建模式以城市重點建設(shè)區(qū)、現(xiàn)狀建設(shè)條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施配套亟需完善、存在重大安全隱患且有較強改造意愿的區(qū)域或現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能明顯不符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、影響城市規(guī)劃實施的區(qū)域為更新對象，更新的主要內(nèi)容為對建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物進(jìn)行全面拆除清理和重新建設(shè)。

5織里鎮(zhèn)城市更新中的產(chǎn)業(yè)空間更新

基于綜合整治、拆除重建、功能改變?nèi)N城市更新模式，按照“入園集中發(fā)展，存量逐步調(diào)整”的發(fā)展思路，對織里鎮(zhèn)現(xiàn)狀無序、零散分布的產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行更新?？椑镦?zhèn)的現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)空間中存在大量的“三合一”建筑（見圖3）。“三合一”是指兼具商業(yè)、生產(chǎn)和居住功能的建筑，織里鎮(zhèn)的“三合一”建筑以四層的聯(lián)排建筑為主，表現(xiàn)為商業(yè)“三合一”“居住三合一”“安置三合一”等多種類型。此外，織里鎮(zhèn)的現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)空間還包括企業(yè)破墻開店、舊工業(yè)區(qū)等（見圖4）。通過產(chǎn)業(yè)空間更新，逐步推動產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)園集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局由分散走向集中，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

5.1“三合一”空間的更新

近年來，織里鎮(zhèn)全力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，取得顯著效果，城鎮(zhèn)總體風(fēng)貌得到較大改善，承載功能得到較大幅度提升?；谛〕擎?zhèn)環(huán)境綜合整治實踐經(jīng)驗，結(jié)合“三合一”產(chǎn)業(yè)空間自身特點， “三合一”產(chǎn)業(yè)空間在更新的過程中，采取綜合整治的更新模式，以實現(xiàn)消除安全隱患、完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、改善衛(wèi)生環(huán)境條件的更新目標(biāo)。

首先，將“三合一”建筑的商業(yè)、生產(chǎn)和居住功能進(jìn)行拆分，逐步引導(dǎo)其向商業(yè)居住或商業(yè)生產(chǎn)“二合一”進(jìn)行轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)期則將生產(chǎn)功能全部外遷入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其次，對“三合一”建筑周邊的消防安全隱患進(jìn)行全面排查，整飾建筑主體，增加綠地和公共空間，改善市政管道、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施，逐步實行垃圾分類處理，強化物業(yè)管理（見圖5）。

5.2“破墻開店”空間的更新

織里鎮(zhèn)工業(yè)用地“破墻開店”的區(qū)域主要位于吳興大道以南、棟梁路與珍貝路之間。為解決工業(yè)用地“破墻開店”的問題，采用功能改變的更新模式，在保留原有用地性質(zhì)的基礎(chǔ)上，變更用地功能。

首先，重點引導(dǎo)“破墻開店”的工業(yè)區(qū)通過建筑使用功能置換來發(fā)展研發(fā)檢測、總部辦公等2.5產(chǎn)業(yè)，以及商貿(mào)金融、展示銷售、商務(wù)會展、交易服務(wù)等配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。其次，利用結(jié)構(gòu)適宜、質(zhì)量較好的舊廠房來建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和公共服務(wù)平臺。充分挖掘舊廠房等的旅游價值，將舊廠房改建為藝術(shù)館，發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

5.3舊工業(yè)空間的更新

對織里鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套亟需完善、環(huán)境惡劣、存在重大安全隱患的舊工業(yè)空間，或現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能明確不符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、影響城市規(guī)劃實施的成片“三舊”用地，采取拆除重建的更新模式（見圖6）。

織里鎮(zhèn)西北部的舊工業(yè)片區(qū)，鼓勵外圍用地工改工，更新后為童裝、時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套功能提供空間；長安西路以南的舊工業(yè)用地更新后以居住、商業(yè)為主，高標(biāo)準(zhǔn)配建公共服務(wù)設(shè)施，臨近主干道的地塊可適當(dāng)提高更新的容積率與密度；利濟(jì)寺公園以南的舊工業(yè)、舊商業(yè)用地，更新后以居住、商業(yè)為主，高標(biāo)準(zhǔn)配建道路交通設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，臨近主干道的地塊可適當(dāng)提高更新的容積率與密度。

6產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新的關(guān)系

6.1城市更新帶來產(chǎn)業(yè)空間更新

隨著織里鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，外來人口大量集聚，目前織里鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展成為擁有45萬管理服務(wù)人口的小城鎮(zhèn)。為滿足多元人群的工作、生活需求，改善人居環(huán)境，完善社會管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，織里鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市更新。

在實現(xiàn)城市更新的過程中，產(chǎn)業(yè)空間更新是城市更新工作的重要組成部分，城市更新推動產(chǎn)業(yè)空間更新?？棖|地區(qū)將形成高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿珍貝路將打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展軸，從北往南串聯(lián)扁擔(dān)街文化休閑街區(qū)、童裝創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、電商中心、時尚購物街區(qū)和童裝交易展館等重要的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施，充分展示織里富有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力的城市景象（見圖7）。

6.2產(chǎn)業(yè)空間更新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

城市更新推動產(chǎn)業(yè)空間布局的更新優(yōu)化，更新優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)空間，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供空間保障，支撐產(chǎn)業(yè)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。織里鎮(zhèn)高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、童裝創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、電商中心、時尚購物街區(qū)、童裝交易展館等一系列產(chǎn)業(yè)空間的打造，成為支撐織里鎮(zhèn)順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要條件。此外，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的不斷更新，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施等設(shè)施建設(shè)將逐步完善，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶織里，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變（見圖8）。

6.3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快城市更新步伐

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將倒逼產(chǎn)業(yè)空間布局實現(xiàn)更新優(yōu)化，以適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模的發(fā)展需要。作為城市更新的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化，也將加速城市更新的發(fā)展進(jìn)程。城市更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之間將形成良性循環(huán)。隨著織里鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)空間布局將由分散走向集聚，由無序走向有序，城市更新工作也逐步向前推進(jìn)（見圖8）。

7結(jié)論與啟示

本文以織里鎮(zhèn)為例，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與城市更新之間的關(guān)系進(jìn)行研究，得出如下研究結(jié)論。

（1）城市更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之間存在相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系。城市更新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段之一，通過一系列的城市更新活動，可以對無序分散的產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行整合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間有機(jī)集聚，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支持和保障。與此同時，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也會加快產(chǎn)業(yè)空間更新，進(jìn)而加速城市更新的發(fā)展步伐。

（2）通過對織里鎮(zhèn)的實證研究，可以獲得如下借鑒經(jīng)驗：第一，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型升級的小城鎮(zhèn)來說，利用綜合整治、拆除重建、功能改變等城市更新方式對產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行有機(jī)更新，可以作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方式之一。第二，小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間更新模式的選擇應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)空間的土地用途、建設(shè)情況等進(jìn)行綜合考慮，采用符合實際情況的更新模式。第三，城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一個系統(tǒng)性工程，在具體實施的過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)政策進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和綜合部署。如結(jié)合浙江省正在實施的“未來社區(qū)”試點政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)浙江省小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市更新。

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