英國脫歐對(duì)人民幣國際化的影響及對(duì)策探討

摘要：英國是歐盟的成員國中重要的一員，其脫歐舉動(dòng)將對(duì)歐盟集體、整個(gè)歐洲乃至全球的政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。中國作為與歐洲各國有著密切經(jīng)濟(jì)、政治往來的國家之一，人民幣匯率直接受到了英國脫歐事件的負(fù)面沖擊，但分析可見，英國脫歐事件并不會(huì)持續(xù)給人民幣及中國經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面沖擊，并且在未來造成中國經(jīng)濟(jì)癱瘓的可能性很小。

關(guān)鍵詞：英國脫歐;人民幣國際化;影響分析;對(duì)策探討

一、英國脫歐的原因

（一）英國的自我認(rèn)知和歷史背景

與歐洲大陸自古以來的緊密融合不同，英國從中世紀(jì)開始就保持著極強(qiáng)的獨(dú)立心理。天然的地理疆界使英國與歐洲大陸保持著一種“親密的疏離”關(guān)系，長久以來奉行對(duì)歐“均勢外交”的政策。入歐以來，英國為保持英鎊的優(yōu)勢地位，始終未加入歐元區(qū)，在國內(nèi)財(cái)政和進(jìn)出口貿(mào)易中都擁有獨(dú)立地位。英鎊的獨(dú)立使其從未真正融入歐盟事務(wù)的處理，與歐洲大陸的利益糾纏從未間斷。作為歐盟成員國，英國經(jīng)濟(jì)排名在所有成員國中列居第二，在國際政治中的話語權(quán)更是遙遙領(lǐng)先，這使得英國人民的民族優(yōu)越感和主權(quán)意識(shí)都較強(qiáng)，所以在歐盟這個(gè)組織中得不到其利益的最優(yōu)化，英國自然會(huì)萌生退意?？v觀歷史，英國本次的脫歐行為并非一時(shí)興起，民眾脫歐的呼聲更是從未斷絕，就英國自身而言，脫歐心理在英國普遍存在，脫歐投票只是具象地顯示了英國對(duì)歐盟組織的不滿。

（二）歐盟對(duì)英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鉗制

在英國脫歐的眾多原因中，較為重要的是歐洲的債務(wù)危機(jī)以及日益突出的對(duì)歐洲難民和移民接受問題。2008年之后，希臘等國逐步陷入債務(wù)危機(jī)的泥潭難以自拔，歐元區(qū)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制不暢，使國際間普遍擔(dān)心，債務(wù)危機(jī)可能蔓延全歐，影響國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歐盟不同國家之間的經(jīng)濟(jì)水平以及戰(zhàn)略目標(biāo)差距越來越大，此過程中英國逐漸失去了在歐盟里的話語權(quán)。與其加入初相比，歐盟對(duì)其約束和控制力越來越大，英國的主權(quán)控制越來越弱，歐洲共同體已經(jīng)不能給英國帶來可觀的利益，相反在此過程中，英國還要承擔(dān)損失利益帶來的巨大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。英國曾在保守黨的帶領(lǐng)下加入歐洲共同體，但如今英國社會(huì)內(nèi)部的疑歐心理越來越重，疑歐主義日益壯大，很多保守黨也加入疑歐大軍，社會(huì)對(duì)歐盟的不滿日益增加，無意中給政府增加了很大壓力，從英國的“入歐”和“脫歐”舉動(dòng)中都不難看出，無論身處何地，英國不能放棄的是對(duì)自身主權(quán)，貨幣和財(cái)政控制權(quán)的絕對(duì)掌控。

二、英國脫歐對(duì)人民幣國際化的影響

（一）短期造成人民幣貶值

在人民幣走向國際化的過程中，在西方發(fā)達(dá)國家中，第一個(gè)簽訂貨幣互換協(xié)議的是英國。英國是人民幣國債首次在除中國以外得以發(fā)行的國家，2014年10月，英國外匯儲(chǔ)備納入人民幣。英國在人民幣產(chǎn)品的創(chuàng)新，人民幣變成儲(chǔ)備貨幣，并納入SDR的過程中產(chǎn)生了很大的積極影響。英國央行副總裁安德魯·貝利曾說，倫敦全球金融中心地位的權(quán)利，將隨著英國脫歐一并離去。所以就意味著，英國一旦脫歐，人民幣國際化的進(jìn)程，將因?yàn)閭惗厝蚪鹑谥行闹坏牡匚坏膭?dòng)搖 ，受到影響。

短期來看，人民幣國際化的進(jìn)程，將會(huì)由于受英國的脫歐的影響而被打亂，英國脫歐帶給我們最直接的沖擊就是人民幣匯率承受巨大壓力，在英國進(jìn)行脫歐公投后，人民幣在不到一個(gè)月的時(shí)間就累計(jì)貶值超過2%。根據(jù)匯率走勢可以看出人民幣貶值十分被動(dòng)，階段性貶值始終是2015年下半年以來人民幣面臨的壓力，這是策略性貶值的主要表現(xiàn)，貨幣當(dāng)局需要采取有效措施解決這種壓力。人民幣貶值雖然短期看來壓力不停增多，但這并不意味著人民幣匯率未來會(huì)不停貶值，人民幣升值在中長期看來還有很大空間，英國脫歐之后，不再是歐洲共同體中的一員，倫敦世界金融中心的地位動(dòng)搖，中英兩國金融交流的密切程度必然會(huì)受到一定程度的影響，中國不得不繼續(xù)尋找新的歐洲布局的支點(diǎn)。

（二）長期利好人民幣國際化

由于倫敦是世界排名第二的清算人民幣中心，這一原因使得倫敦成為我國人民幣走向國際化的助力者。英國脫歐具有兩面性，雖然英國脫歐這一舉動(dòng)給國際金融中心——倫敦帶來了不可避免的不利影響，但與此同時(shí)，英鎊和歐元價(jià)格受到英國脫歐的巨大影響，將會(huì)不停跌，從而導(dǎo)致整個(gè)全球這些貨幣的供需失衡，此時(shí)國際金融舞臺(tái)上或?qū)⑿枰喾N貨幣緩解全球?qū)?yōu)質(zhì)貨幣的需求，這無疑是對(duì)人民幣走向國際化的重大機(jī)遇，脫歐也有可能引起金融中心格局的重新改變，這對(duì)正在蓬勃發(fā)展的我國崛起提供了有利條件。在未來，人民幣在歐洲的離岸業(yè)務(wù)勢必趨于多元化，我國在歐洲的影響范圍逐步過大，發(fā)展前景不容小覷，與歐洲其他各國的合作增多，提高人民幣清算的活躍度，從而使人民幣在國際舞臺(tái)上的地位得以提高。此外，英國會(huì)加強(qiáng)對(duì)人民幣清算離岸中心的建設(shè)，給予人民幣更多的支持和幫助，從而達(dá)到保住倫敦國際金融中心地位的目的。

展望未來，歐元和英鎊將會(huì)受到英國脫歐的拖累，這樣會(huì)給人民幣帶來契機(jī)，增加了人民幣與歐元、英鎊的合作。歐元雖然有著挑戰(zhàn)美元世界霸主的雄心壯志，但是這十幾年來，美元的世界霸主地位仍沒有被改變，大多數(shù)國際貿(mào)易再進(jìn)行交易活動(dòng)時(shí)，還是以美元計(jì)價(jià)，美元在全球央行的儲(chǔ)備比其他所有貨幣加起來還多，占據(jù)60%，涉及美元的交易更是高達(dá)80%，此次英國脫歐，必將給整個(gè)歐盟體系帶來重創(chuàng)，為了防止歐元地位因受到英國脫歐影響而不斷下降，與人民幣進(jìn)行合作，無疑是歐元的最優(yōu)決策，這對(duì)人民幣的崛起來說是一個(gè)可遇不可求的機(jī)遇。

三、中國如何應(yīng)對(duì)未來的國際局勢

目前，英國實(shí)現(xiàn)脫歐還將面臨復(fù)雜的手續(xù)和問題，具有很大的不確定性。

（一）密切關(guān)注英國脫歐進(jìn)程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

目前，世界經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的復(fù)蘇階段，國際經(jīng)濟(jì)局勢復(fù)雜多樣，中國經(jīng)濟(jì)復(fù)興之路更是道阻且長。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對(duì)英國及歐盟經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展走向的正確評(píng)估和預(yù)判，以及做出相應(yīng)的人民幣國際化布局，不僅對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際政治地位有即時(shí)的影響，更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮具有深刻影響，英國的脫歐必將會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的動(dòng)蕩，在此發(fā)展過程中，我國更應(yīng)該把加強(qiáng)對(duì)金融行業(yè)所存在的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范放在工作的首位。

針對(duì)具體問題，我們應(yīng)從多方面入手：一是針對(duì)歐洲、英國乃至全球金融市場的動(dòng)蕩不定，政府與企業(yè)的有關(guān)監(jiān)管部門都應(yīng)該加快對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排查，把風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整到可控范圍之內(nèi)，制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案并且保證能很好地落實(shí)。二是跟緊英國脫歐的腳步，加強(qiáng)對(duì)英國、歐盟的信息交流和政策互通，重新勾畫相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展藍(lán)圖。三是把控人民幣匯率向市場化發(fā)展的整體方向，并促進(jìn)市場交流與國際溝通，同時(shí)在必要時(shí)一定采取相應(yīng)合理的管理手段，防止產(chǎn)生人民幣匯率由于受到國際局勢影響而大范圍波動(dòng)的現(xiàn)象。

（二）完善歐洲人民幣戰(zhàn)略布局，拓展歐洲人民幣渠道

由于中國與英國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，英國歐盟，肯定會(huì)導(dǎo)致人民幣走進(jìn)歐洲的通道縮窄，可能會(huì)對(duì)歐洲離岸人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。我國需密切注意歐盟與英國經(jīng)貿(mào)安排的發(fā)展方向，合理并快速完成對(duì)歐洲人民幣戰(zhàn)略的布局。具體措施：一是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)在歐洲機(jī)構(gòu)布局的及時(shí)完善，加大對(duì)法蘭克福、巴黎、盧森堡等離岸市場的拓展力度，拓寬人民幣業(yè)務(wù)途徑。二是把推進(jìn)人民幣貿(mào)易結(jié)算和合法融資、人民幣基金管理交易、人民幣債券等業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)程放在下步政府工作的重心，改善歐洲大陸人民幣金融服務(wù)的不合理布局。三是繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)跟英國的金融合作，務(wù)必利用好倫敦“ 空心化” 低潮的這段時(shí)期，推動(dòng)人民幣產(chǎn)品研發(fā)和其設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，為我國金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展以及人民幣國際化爭取更多有利的政策。四是把“ 一帶一路” 倡議內(nèi)容融會(huì)貫通到其中，提出更多沿線人民幣的使用方法。在“一帶一路”倡議指導(dǎo)帶領(lǐng)下，努力促進(jìn)與歐洲各國的合作，積極的學(xué)習(xí)并引入歐洲的資金與先進(jìn)機(jī)構(gòu)。完善“一帶一路” 中歐合作金融的交流機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)金融管理機(jī)構(gòu)和金融調(diào)控機(jī)構(gòu)間的交流合作，實(shí)現(xiàn)更好的信息共享，為跨境人民幣更好的使用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這些最終還是為了沿線人民幣的合理使用。

結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)全世界的影響都是巨大的并且這個(gè)趨勢有增無減，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)故步自封，應(yīng)當(dāng)積極融入世界經(jīng)濟(jì)浪潮，以改革發(fā)展的堅(jiān)定步伐，不斷推進(jìn)中國貨幣的國際化。國際政治局勢的轉(zhuǎn)變，人民幣國際化的前路還很長，我國應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷完善金融制度和行為規(guī)范，不斷提升中國經(jīng)濟(jì)在國際上的影響力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉東.人民幣國際化要穩(wěn)步推進(jìn)[J].理論視野，2017（01）

作者簡介：

任培藝（1995.5-? ），女，山東省泰安市，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)課程研修班，主修世界經(jīng)濟(jì)方向。