供給側(cè)改革與高職院?！敖硯熜汀苯處熽?duì)伍建設(shè)

楊清華

摘? ? 要： 在供給側(cè)改革的“新常態(tài)”下，高等職業(yè)教育是培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍的中堅(jiān)力量，高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)是工匠型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。高職院校亟須探索高職匠師型教師隊(duì)伍的平臺(tái)建設(shè)、機(jī)制保障、文化營(yíng)造的路徑與策略，推進(jìn)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、精準(zhǔn)化的教師隊(duì)伍建設(shè)改革，全面提高高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力與人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： 供給側(cè)改革? ? 高職教育? ? 匠師型? ? 教師隊(duì)伍

所謂“供給側(cè)改革”，即從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)“調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、補(bǔ)短板”等方式，優(yōu)化供給模式，拓展新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首提“供給側(cè)改革”，李克強(qiáng)總理近年多次在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，“供給側(cè)改革”成為我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的邏輯生態(tài)。伴隨供給側(cè)改革一同寫(xiě)入政府工作報(bào)告的還有“工匠精神”，李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議政府工作報(bào)告中提出“努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。誠(chéng)然，解決供給側(cè)改革關(guān)于的“人”內(nèi)在動(dòng)因，需依靠“工匠精神”的引領(lǐng);實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制作”走向“中國(guó)品牌”，更需大力弘揚(yáng)工匠精神。

一、供給側(cè)改革與工匠精神的耦合性

工匠精神是人類在長(zhǎng)期職業(yè)實(shí)踐中積累的良好職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，涵蓋“造物”與“匠心”兩個(gè)維度。工匠精神的“造物”決定供給側(cè)改革的廣度。今天人類已步入一個(gè)注重個(gè)人體驗(yàn)與精細(xì)品質(zhì)的時(shí)代，市場(chǎng)對(duì)高精尖、炫彩酷的巨大需求，尤其對(duì)凝集工匠精神的產(chǎn)品和服務(wù)的重視與尊重，無(wú)不體現(xiàn)供給側(cè)與工匠精神的強(qiáng)大耦合性。伴隨供給側(cè)改革的不斷深入，市場(chǎng)向企業(yè)要品質(zhì)，企業(yè)向員工要技藝，產(chǎn)品質(zhì)量已成為企業(yè)的效益源泉、營(yíng)銷后盾，成為企業(yè)的生命線。企業(yè)員工在生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中付出的技藝、心力決定產(chǎn)品價(jià)值。企業(yè)需要員工不斷投入精湛技術(shù)與創(chuàng)新意識(shí)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)份額與社會(huì)影響力，這也是供給側(cè)改革的目標(biāo)。因此，只有精湛的造物技能，才能保障企業(yè)產(chǎn)品輸出高效能，產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端，拓寬市場(chǎng)廣度。工匠精神的“造物”強(qiáng)調(diào)精雕細(xì)琢、精益求精，追求極致、追求完美，產(chǎn)品經(jīng)精雕細(xì)琢、反復(fù)打磨，能夠滿足市場(chǎng)個(gè)性化需求，與需求更好地匹配。有工匠精神加持的技能品性，能夠減少無(wú)效供給，減少資源消耗，真正提高供給側(cè)的質(zhì)量。

工匠精神的“匠心”決定供給側(cè)改革的深度。供給側(cè)改革鼓勵(lì)創(chuàng)意、創(chuàng)新，工匠精神強(qiáng)調(diào)精益求精、專注盡善，兩者目標(biāo)不謀而合。供給側(cè)改革需要全社會(huì)的職業(yè)者探索新技術(shù)，研究新模式，拓展新業(yè)態(tài)，從而滿足消費(fèi)者個(gè)性化的需求。新時(shí)代的工匠精神極具研究意識(shí)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端技術(shù)領(lǐng)域的研究是應(yīng)有之義。當(dāng)前我國(guó)面臨的供給側(cè)失衡問(wèn)題大多歸于國(guó)內(nèi)制造業(yè)的“集體性浮躁”，缺乏工匠精神。大多企業(yè)強(qiáng)調(diào)機(jī)器化大生產(chǎn)，追求“短平快”，盲目追求產(chǎn)量擴(kuò)張，發(fā)展后勁乏力?！盎谫Y本邏輯的功利主義，他們對(duì)自主創(chuàng)新投入較少”[1]（13-18），難以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。供給與需求的結(jié)構(gòu)性失衡影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重喚“工匠精神”，傳承“匠心”、創(chuàng)新自信，成為供給側(cè)改革的社會(huì)共識(shí)?！敖承摹敝卦趯Ｗ?，內(nèi)心篤定而注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)大的定力與韌性，促成在各行業(yè)、各領(lǐng)域成就品牌，因此，“匠心”將決定企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，“匠心”影響著供給側(cè)改革的深度。

人力資本理論認(rèn)為，高等教育是一種生產(chǎn)性投資，豐富人才的知識(shí)和提高技能水平能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，職業(yè)教育的潛力正在被觸發(fā)，“供給側(cè)改革”亦成為職業(yè)教育改革發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。職業(yè)教育，尤其是高等職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才的重任，影響著我國(guó)供給側(cè)改革的全局。供給側(cè)改革倒逼高職教育重新思考如何在“工匠精神”的引領(lǐng)下深化教育內(nèi)涵，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、高職院?！敖硯熜汀苯處熽?duì)伍的建設(shè)內(nèi)涵

在人才培養(yǎng)過(guò)程中，教師是培養(yǎng)實(shí)踐的主體，教師隊(duì)伍的能力水平直接決定培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校沒(méi)有過(guò)硬的教師隊(duì)伍配備，人才培養(yǎng)質(zhì)量就如空中樓閣。而要培養(yǎng)出工匠型的高技能兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)的創(chuàng)新型人才，就必須打造一支匠師型的教師隊(duì)伍，那么，匠師型教師隊(duì)伍具備哪些內(nèi)涵呢？

其一，敬業(yè)型仁師?！皠趧?dòng)教育的本質(zhì)在于培養(yǎng)勞動(dòng)價(jià)值觀”[2]（45-48）?！熬礃I(yè)”是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要素之一，也是我國(guó)工匠精神傳承至今的重要精神內(nèi)核之一，是勞動(dòng)者最重要的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)是勞動(dòng)者生命的外在表達(dá)，“自身價(jià)值已凝聚在自己創(chuàng)造的作品之中”[3]（71）。職業(yè)對(duì)個(gè)人而言，是謀生之手段，也體現(xiàn)個(gè)人之價(jià)值。高職院校教師的職業(yè)是神圣的，也是特殊的。兼具“匠人”與“教師”雙重身份，工具性、市場(chǎng)化等功利性職業(yè)特征與責(zé)任、敬畏等“靈魂仁師”的職業(yè)特征交織。高職院校教師只有始終保持對(duì)行業(yè)的敬畏、對(duì)專業(yè)的尊重、對(duì)事業(yè)的熱忱、對(duì)崗位的敬重、對(duì)學(xué)生的仁愛(ài)，以高度的責(zé)任感潛移默化地引導(dǎo)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)精神，內(nèi)化于心、外化于行，做“工匠精神”的率先構(gòu)建者與示范踐行者，才能真正培養(yǎng)出大批工匠人才。

其二，精業(yè)型匠師。在“全民浮躁”的社會(huì)環(huán)境下，“專注”是勞動(dòng)者難得的職業(yè)素養(yǎng)，也是每位勞動(dòng)者技藝得以精進(jìn)的門徑。在供給側(cè)的各要素中，無(wú)論是人力、土地抑或是資本投入，都可能遭遇“紅利減退”“財(cái)政掣肘”，科學(xué)技術(shù)的新陳代謝卻能提供持續(xù)效能，因此，深耕技藝成為工匠精神的“造物”標(biāo)配。工匠精神的“精于業(yè)”主要體現(xiàn)為：對(duì)自我技藝的不斷挑戰(zhàn)與突破;對(duì)自我工作狀態(tài)高度專注的苛刻要求;對(duì)產(chǎn)品的精雕細(xì)琢和對(duì)服務(wù)的精益求精。高職院校教師不僅要敬業(yè)，做到“干一行、愛(ài)一行”，還要“專一行、精一行”，在校企合作、頂崗實(shí)踐或工作室研究過(guò)程中需要提升專業(yè)技能，與市場(chǎng)、行業(yè)接軌，與時(shí)俱進(jìn)更新技能，“精于技，專于實(shí)”;摒棄雜念，隔離誘惑，堅(jiān)定精益求精的教育信念，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識(shí)，以行業(yè)模范身份教書(shū)育人，培養(yǎng)新生代知識(shí)型、工匠型人才。

其三，創(chuàng)新型導(dǎo)師?；诠┙o側(cè)的時(shí)代背景，全社會(huì)倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，旨在鼓勵(lì)民眾通過(guò)創(chuàng)新、創(chuàng)造，將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，拓展新領(lǐng)域、升格新戰(zhàn)略、謀求新增長(zhǎng)?？茖W(xué)精神和創(chuàng)新精神是新時(shí)代工匠精神從理念層面的準(zhǔn)確解讀，高職院校教師教學(xué)科研雙手抓，就是貫徹科學(xué)精神和創(chuàng)新精神，培養(yǎng)研究意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。研究是創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)力，實(shí)踐是創(chuàng)新的檢驗(yàn)石。教師在教學(xué)實(shí)踐、行業(yè)實(shí)踐中提煉知識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷嘗試、試錯(cuò)、創(chuàng)新、探索，這是創(chuàng)新精神的本質(zhì)內(nèi)涵。由創(chuàng)新走向創(chuàng)業(yè)，由導(dǎo)師工作室、師生工作室、學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺(tái)衍生的創(chuàng)新意識(shí)，有如鏈?zhǔn)絿姲l(fā)的微力量最終促成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大時(shí)代。

總而言之，工匠精神既是一種職業(yè)態(tài)度、價(jià)值理念，又是勞動(dòng)者的一種職業(yè)價(jià)值取向和職業(yè)行為表現(xiàn)。目前，我國(guó)已邁入了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵期，職業(yè)教育改革面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，人才培養(yǎng)目標(biāo)、環(huán)境發(fā)生了根本性變化，要培養(yǎng)兼具工匠技藝與工匠精神的新時(shí)代高素質(zhì)人才，就需要高職院校深化教師隊(duì)伍的內(nèi)涵建設(shè)、提升內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)亟須高職院校為匠師型教師隊(duì)伍建設(shè)提供外在保障。

三、高職院?！敖硯熜汀苯處熽?duì)伍的建設(shè)保障

高等職業(yè)教育已由高速擴(kuò)張時(shí)代邁入內(nèi)涵發(fā)展時(shí)代。如果說(shuō)敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)新是教師隊(duì)伍建設(shè)的自我內(nèi)驅(qū)力的話，那么平臺(tái)、制度、文化建設(shè)則是高職院校、企業(yè)、社會(huì)、政府協(xié)同共建的外在保障。

（一）平臺(tái)建設(shè)

高職院校教師的第一平臺(tái)是課堂。凝聚工匠精神特質(zhì)的課堂具有整合貫通式的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、小班制的現(xiàn)代學(xué)徒式教學(xué)模式。根據(jù)工匠精神“專注、專業(yè)”的屬性，學(xué)期課程可以圍繞某一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，采取課程模塊串行式貫穿，這樣師生有精力集中問(wèn)題開(kāi)展研究，聚焦項(xiàng)目展開(kāi)“在做中學(xué)、在學(xué)中做”。小班制的現(xiàn)代學(xué)徒式教學(xué)有利于保障教師、企業(yè)師傅的精力，有利于實(shí)現(xiàn)“匠師”和“教師”的雙重身份，提升教師自我身份認(rèn)同。

第二平臺(tái)是建設(shè)專業(yè)鮮明的工作室。高職院校要激活教師隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性，激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，可建設(shè)一批大師工作室、教師個(gè)人工作室、師生團(tuán)隊(duì)工作室等多元分層的工作室平臺(tái)。名師工作室以高校具備重大學(xué)術(shù)影響和貢獻(xiàn)，或行業(yè)企業(yè)專家作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，鼓勵(lì)青年教師參與學(xué)習(xí)，通過(guò)多樣性和差異性的良性互動(dòng)，共同切磋技藝、分享經(jīng)驗(yàn)、研究創(chuàng)新;個(gè)人工作室凸顯個(gè)人特色與興趣，有效調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性，教師的專業(yè)自主發(fā)展實(shí)質(zhì)上推動(dòng)了其創(chuàng)新意識(shí)、研究意識(shí)的主動(dòng)觸發(fā);師生團(tuán)隊(duì)工作室或同行研究室，形成一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)共同體，營(yíng)造“資源共享、共同切磋、互相成就”的學(xué)徒制工匠文化。

第三平臺(tái)是創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。2016年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》允許高校教師兼職、在職創(chuàng)業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)、企業(yè)頂崗、離崗創(chuàng)業(yè)，高職院校應(yīng)積極響應(yīng)，鼓勵(lì)教師將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，鼓勵(lì)教師與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，解除后顧之憂，發(fā)揮其在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的引領(lǐng)作用。

（二）制度保障

人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)高職院校的發(fā)展尤為重要，一直以來(lái)，高職院校教學(xué)實(shí)踐倡導(dǎo)與市場(chǎng)接軌，但人才評(píng)價(jià)機(jī)制卻套用本科院校的老辦法，學(xué)歷、資歷、論文、課題等仍唱主角。為保障工匠精神在教師隊(duì)伍中的內(nèi)化，形成可持續(xù)性的發(fā)展動(dòng)力。高職院校應(yīng)從師德規(guī)范、教學(xué)能力、專業(yè)實(shí)踐、個(gè)人發(fā)展、組織建設(shè)等方面提供激勵(lì)機(jī)制與制度保障。深化人事制度改革，完善靈活、多元、分層的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，高職院校應(yīng)考慮將師德師風(fēng)、專業(yè)能力、實(shí)踐或科研成果作為考核的主要依據(jù)，將工匠精神諸要素分解成考核標(biāo)準(zhǔn)，建立多元化考評(píng)指標(biāo)體系?！敖硯熜汀苯處熽?duì)伍的建設(shè)遠(yuǎn)非一日之功，應(yīng)根據(jù)高職教師的專業(yè)特性，協(xié)同個(gè)人發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，建立差異化評(píng)價(jià)體系，給予教師發(fā)展一定的時(shí)間與空間保障。另外，還需要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不拘一格引進(jìn)行業(yè)企業(yè)尖端人才，通過(guò)柔性引才，以講學(xué)、短期聘、項(xiàng)目聘、技術(shù)入股、人才租賃等方式，突破高職院校人才引進(jìn)瓶頸。吸引進(jìn)來(lái)的“匠師型”隊(duì)伍無(wú)疑將起到“傳、幫、帶”的作用，達(dá)到“以點(diǎn)到面”的效果，營(yíng)造良好的用人環(huán)境，促成高職院校人才長(zhǎng)期良性循環(huán)。

另外，政府、社會(huì)還需加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障力度。創(chuàng)新是工匠精神的生命力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要保障，是高職院校創(chuàng)新研發(fā)的外在支撐。我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)不濃、體系不健全，科技成果“山寨化”屢見(jiàn)不鮮，降低技術(shù)人員的積極性，破壞匠人群體的原動(dòng)力。因此，在供給側(cè)改革環(huán)境下高倡工匠精神，要切實(shí)增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)體系，加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的懲罰，真正讓匠心可見(jiàn)、匠人可敬。

（三）文化營(yíng)造

供給側(cè)改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、方向工程，文化當(dāng)先行。工匠精神所折射的價(jià)值觀與人生觀，包括敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)新與我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀不謀而合，不啻“全民浮躁”的文化清流。要想在全社會(huì)營(yíng)造“工匠精神”，凈化社會(huì)風(fēng)氣，首先應(yīng)倡導(dǎo)職業(yè)平等觀。由于長(zhǎng)期受到“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”“學(xué)而優(yōu)則仕”等陳舊思想的影響，工匠精神還沒(méi)有得到足夠的認(rèn)識(shí)和弘揚(yáng)。技術(shù)工人與管理者、知識(shí)分子很難被同等尊重。作為“工匠王國(guó)”的德國(guó)認(rèn)為只要對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)，不同種類不同崗位都是人才，那種社會(huì)共識(shí)，值得我們借鑒。我國(guó)應(yīng)通過(guò)社會(huì)輿論營(yíng)造、學(xué)校教育、家庭教育多管齊下在全社會(huì)厚植工匠文化。

其次，營(yíng)造良好的校園文化。高職院?！敖硯熜汀标?duì)伍建設(shè)與校園工匠文化營(yíng)造直接相關(guān)。高職院校應(yīng)從上至下尊重匠藝的價(jià)值、尊重精益求精的態(tài)度、尊重工匠型職業(yè)方向?，F(xiàn)如今，高職院校正處于發(fā)展關(guān)鍵期，機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存，師生共同面對(duì)思想多元、物質(zhì)誘惑、文化碰撞、技術(shù)交替的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，確立文化自信與工匠精神，培養(yǎng)自我認(rèn)同感尤為關(guān)鍵，在高校的物質(zhì)形態(tài)、行為文化、制度文化等方面融入工匠文化因子，以人為本，真正將工匠精神成為高職院校師生的生活方式、人生態(tài)度，只有這樣，高職院校才能在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域贏得先機(jī)。

綜上而言，工匠精神是一場(chǎng)修行，追求“尚巧的創(chuàng)造精神、求精的工作態(tài)度和道技合一的人生境界”[4]（6-10）。高職院校教師隊(duì)伍肩負(fù)為國(guó)育匠之大任，以大道造物，以匠心育人，才能真正走出職業(yè)發(fā)展困境，走出一條工匠人才培養(yǎng)特色之路。

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本文系基金項(xiàng)目：湖南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題，供給側(cè)改革背景下高職院校“匠師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究。項(xiàng)目編號(hào)：XJK17CZY110。