“課程思政”理念下地方高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育研究

張 賀

(1.浙江省巖石力學(xué)與地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，浙江 紹興 312000；2.紹興文理學(xué)院 土木工程學(xué)院，浙江 紹興 312000)

0 引言

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高等學(xué)校思想政治工作會議上深刻闡明了加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重大意義、目標(biāo)定位、主要任務(wù)和基本要求，同時強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人[1].2019年5月教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》(以下簡稱“意見”)，在新時代下對全國高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作提出了新目標(biāo)、新標(biāo)準(zhǔn)和新要求[2].高校教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)人才和產(chǎn)出成果的主要場所，也是安全事故的多發(fā)地，更是對在校師生進(jìn)行安全教育最理想的實(shí)踐課堂.而特種設(shè)備安全教育工作是地方高校安全教育工作中十分重要的一個方面.在現(xiàn)實(shí)情況中地方高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育往往最容易被忽視，另外師生在思想上對其重視程度也不夠.因此，開展高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育是一項(xiàng)十分必要且勢在必行的工作，同時在安全教育過程中應(yīng)充分挖掘其中的思想政治教育內(nèi)涵，發(fā)揮師生主觀能動性，提高師生安全意識與特種設(shè)備安全知識，將“生命至上，安全第一”的思想融入師生的學(xué)習(xí)生活之中.結(jié)合全國高等學(xué)校思想政治工作會議精神以及“課程思政”教育理念，積極探索地方高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育新模式.

1 特種設(shè)備概念及其安全教育的必要性

1.1 特種設(shè)備概念

高校實(shí)驗(yàn)室中“特種設(shè)備”按照狹義的概念是指2014年11月國家質(zhì)檢總局公布的《特種設(shè)備目錄》中規(guī)定的涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等[3].如果將高校實(shí)驗(yàn)室中“特種設(shè)備”概念范圍擴(kuò)大，那么按照廣義的概念還包括但不限于高校自主研發(fā)或購買的可能涉及師生生命安全且危險性較大的試驗(yàn)儀器設(shè)備.這些“特種設(shè)備”在高校科學(xué)研究和教學(xué)過程中發(fā)揮了重要的輔助和保障作用.本文以下內(nèi)容中“特種設(shè)備”均指廣義概念下的“特種設(shè)備”.

1.2 特種設(shè)備安全教育的必要性

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，特種設(shè)備發(fā)生安全事故的絕大多數(shù)原因是操作人員的不安全行為或設(shè)備的不安全狀態(tài)所造成的.據(jù)相關(guān)資料顯示，全國由于特種設(shè)備作業(yè)人員未取得相應(yīng)作業(yè)資質(zhì)和違規(guī)操作所造成的安全事故位于首位[4].高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備種類繁多、操作復(fù)雜且處于特定環(huán)境之中，還涉及特定使用人員，如專任教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、研究生、本科生等，這些使用人員往往缺乏系統(tǒng)的、全面的特種設(shè)備安全教育，從而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室存在很大的安全隱患[5].因此，基于高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備的復(fù)雜性，對師生進(jìn)行專項(xiàng)的安全教育，以此避免實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生是一項(xiàng)十分必要的工作.

故本文在“課程思政”背景下，主要圍繞高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育方面存在的問題進(jìn)行闡述與分析，并提出合理建議.

2 “課程思政”在特種設(shè)備安全教育中發(fā)揮的作用

“課程思政”教育理念的本質(zhì)是將專業(yè)教育中所蘊(yùn)含的隱性思政元素顯性化，把專業(yè)知識傳授與思想價值引領(lǐng)相結(jié)合，并在專業(yè)知識傳授過程中著重強(qiáng)化主流價值觀的倡導(dǎo)與引領(lǐng).而特種設(shè)備安全教育屬于安全教育的重要方面，其與思想政治教育的教育目的是一致的，教育主體是相同的，教育內(nèi)容更是相關(guān)的，最重要的是兩者的教育目標(biāo)是統(tǒng)一的，都是為了培養(yǎng)符合國家和社會需要的高素質(zhì)人才[6].

據(jù)調(diào)查，地方高校特種設(shè)備安全教育的難點(diǎn)主要有兩個方面，一是在于被教育者存在安全意識薄弱、安全知識缺乏等現(xiàn)象；二是在于教育者教育內(nèi)容固化陳舊，教育手段單一.而將高校特種設(shè)備安全教育與思想政治教育有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用思想政治教育手段與措施可以優(yōu)化安全教育內(nèi)容，改善安全教育方法，同時強(qiáng)化教育者的政治意識、大局意識和協(xié)同意識以及培養(yǎng)被教育者敬畏生命、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)工作態(tài)度.三人行必有我?guī)煟踩媲叭巳似降?，打造全員、全過程、全方位的高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育體系是安全教育課程思政化的具體體現(xiàn)，這不僅可以進(jìn)一步增強(qiáng)高校安全教育的能力和水平，同時也可以著實(shí)保障校園的安全穩(wěn)定和師生員工的生命安全.

3 “課程思政”理念下特種設(shè)備安全教育現(xiàn)狀

3.1 特種設(shè)備安全教育理念相對落后

首先，高校中普遍存在“重科研、輕安全”的陳舊思想，管理者往往只重視實(shí)驗(yàn)室的特種設(shè)備硬件建設(shè)，而忽略其安全教育的投入，沒有充分認(rèn)識到特種設(shè)備的獨(dú)特性及其安全教育與普通安全教育的本質(zhì)區(qū)別.其次，很多一線教師、學(xué)生認(rèn)為安全管理、安全教育是管理者的事情，與自己無關(guān)，而安全事故的發(fā)生往往就是由于一線教師或?qū)W生對身邊的安全隱患麻痹大意且缺乏特種設(shè)備相關(guān)安全知識造成的.因此，高校必須提高教育者和被教育者對安全教育理念新的認(rèn)識，找到安全教育中的德育元素并加以強(qiáng)化[7].

3.2 特種設(shè)備安全教育的師資較為匱乏

高校實(shí)驗(yàn)室的安全教育工作主要依靠研究生導(dǎo)師、學(xué)工輔導(dǎo)員(或班主任)、實(shí)驗(yàn)室管理員等，他們都是兼職安全教育人員，缺乏對特種設(shè)備專業(yè)安全知識的掌握.而實(shí)驗(yàn)室管理員通常對特種設(shè)備也僅限于普通的管理，在他們看來特種設(shè)備與其他普通儀器設(shè)備沒有更多的區(qū)別.因此，選拔足夠數(shù)量、熟悉特種設(shè)備安全知識、政治素質(zhì)過硬的特種設(shè)備安全教育人員是一件十分困難的事情.因此，很多高校實(shí)驗(yàn)室的特種設(shè)備安全教育工作不全面、不到位，這是高校安全工作亟待解決的問題之一.

3.3 特種設(shè)備安全教育手段單一

當(dāng)前大多數(shù)高校特種設(shè)備安全教育手段停留在口頭教育、簡單的現(xiàn)場安全指導(dǎo)等形式，缺乏利用新技術(shù)、新手段對特種設(shè)備安全知識進(jìn)行全面系統(tǒng)性的講授，沒有建立完善的特種設(shè)備安全教育體系，也未能突出師生在特種設(shè)備安全教育中的主人翁地位，從而導(dǎo)致特種設(shè)備安全教育效果不理想.

3.4 特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)體系不完善

在特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)方面存在的一個比較突出的問題，即缺乏對使用、管理人員進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的、專業(yè)的安全知識培訓(xùn)，具體可歸納為以下四個方面：

1)缺乏對特種設(shè)備專項(xiàng)法律法規(guī)的講授；

2)缺乏對特種設(shè)備操作技能的培訓(xùn)；

3)缺乏對特種設(shè)備安全注意事項(xiàng)、主要性能指標(biāo)的講授；

4)缺乏對特種設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)的基本技能培訓(xùn).

若只由所謂的熟練操作人員對師生進(jìn)行口頭的、簡單的培訓(xùn)，師生在操作特種設(shè)備過程中就會存在很大的安全隱患.若有不當(dāng)就會對師生的人身安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅.因此，根據(jù)國家關(guān)于特種設(shè)備使用的相關(guān)規(guī)定，必須由持有作業(yè)資格證的人員方可對特種設(shè)備進(jìn)行操作使用.

3.5 高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育評價體系不健全

高校實(shí)驗(yàn)室中特種設(shè)備的安全教育評價制度往往是不健全的，或者有了制度而沒有完全落實(shí)，沒有建立長效的安全教育管控措施，使得特種設(shè)備安全教育評價制度成為一張空紙，沒有制度作為保障，安全教育工作很難開展.據(jù)調(diào)查，很多高校未能將特種設(shè)備安全教育工作單獨(dú)作為一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室安全教育工作的考核內(nèi)容，其忽略了特種設(shè)備安全教育的獨(dú)特性和專業(yè)性，簡單粗暴地將其歸納到普通安全教育當(dāng)中去，這將為特種設(shè)備安全事故的發(fā)生埋下隱患[8].

4 “課程思政”理念下高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育路徑分析

高校特種設(shè)備安全教育的目的就是將特種設(shè)備相關(guān)的注意事項(xiàng)、安全知識、各級各類政策規(guī)定等傳播到被教育者頭腦之中，使之內(nèi)化于心，外化于行，最大程度上避免由于人為因素導(dǎo)致的安全事故.而思想政治教育研究的優(yōu)點(diǎn)在于思想引領(lǐng)，善于對被教育者施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使其統(tǒng)一思想觀念，統(tǒng)一行動步伐，形成符合一定要求的社會實(shí)踐活動.在“課程思政”理念下，創(chuàng)新高校特種設(shè)備安全教育工作模式，將思想政治教育理念與高校特種設(shè)備安全教育進(jìn)行創(chuàng)新融合，構(gòu)建新型高校特種設(shè)備安全教育體系，對落實(shí)教育部2019年5月出臺的關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的《意見》精神具有重要意義.針對高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育路徑具體可從以下三方面入手：

一是在“課程思政”理念下分析高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全工作的新要求、新目標(biāo)，運(yùn)用思政教育手段，融合“全員、全過程、全方位”的思政教育理念，豐富特種設(shè)備安全教育的工作方法，為特種設(shè)備安全教育工作提供理論依據(jù)和指導(dǎo)方向.

二是高校特種設(shè)備安全教育模式的構(gòu)建與解析.理論體系的建設(shè)和具體步驟的分解，為具體實(shí)踐做客觀引導(dǎo)，并重點(diǎn)分析特種設(shè)備安全教育與高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的區(qū)別與聯(lián)系，結(jié)合高校特種設(shè)備的獨(dú)特性、專業(yè)性，研究建立三級(即實(shí)驗(yàn)室級、學(xué)院級，校級)特種設(shè)備安全教育制度、教育要求、教育標(biāo)準(zhǔn)和教育內(nèi)容.同時，在三級制度下研究建立安全教育效果反饋與考核機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育的效果.

三是將特種設(shè)備安全教育體系建設(shè)規(guī)范化，厘清相關(guān)理論、政策制度，如安全工程理論、思想政治教育理論、實(shí)驗(yàn)室管理理論，特種設(shè)備管理制度、校園安全制度等.這些理論、政策、制度對規(guī)范實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育有著重要的借鑒價值和理論支撐作用.

基于以上分析，本文建立了高校特種設(shè)備安全教育體系(見圖1)，其主要分為兩部分，一是高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全管理制度，二是高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育內(nèi)容，且分別對應(yīng)“校-院-實(shí)驗(yàn)室”三級.針對不同的人群采取不同的教育內(nèi)容和手段.例如針對訪客類的人員采取科普宣傳和現(xiàn)場提示的方法介紹特種設(shè)備最常見的安全隱患.而針對在校師生則注重運(yùn)用“課程思政”全過程、全方位、全員的育人理念，同時也更強(qiáng)調(diào)“敬畏生命”“尊重科學(xué)”的意識和“認(rèn)真負(fù)責(zé)”的工作學(xué)習(xí)態(tài)度，具體可通過定期專業(yè)安全知識集中講授、朋輩教育、慕課學(xué)習(xí)、安全知識競賽、事故案例分享交流等形式，將安全意識與安全知識入腦入心.

5 小結(jié)

本文著重分析和總結(jié)了當(dāng)前高校特種設(shè)備安全教育工作中存在的五個方面的問題，基于課程思政的理念，提出三條解決路徑：

第一，要充分運(yùn)用思政教育手段，融合“全員、全過程、全方位”的育人理念，豐富特種設(shè)備安全教育的工作方法，為特種設(shè)備安全教育工作提供理論依據(jù)和指導(dǎo)方向；

第二，結(jié)合高校特種設(shè)備的獨(dú)特性、專業(yè)性，研究建立三級(即實(shí)驗(yàn)室級、學(xué)院級、校級)特種設(shè)備安全教育制度、教育要求、教育標(biāo)準(zhǔn)和教育內(nèi)容.同時，在三級制度下研究建立安全教育效果反饋與考核機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育的效果；

第三，將特種設(shè)備安全教育體系建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)范化，厘清相關(guān)理論及政策制度，這對實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育工作有重要的借鑒價值和理論支撐作用.

基于“課程思政”教育理念，運(yùn)用思想政治教育方法，將高校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全教育內(nèi)容落小落細(xì)落微，全方位、全系統(tǒng)地對不同人群實(shí)施相適應(yīng)的安全教育內(nèi)容及教育措施，為創(chuàng)新特種設(shè)備安全教育活動提供實(shí)踐指導(dǎo)，構(gòu)建切實(shí)有效的安全教育模式，從而保障校園安全穩(wěn)定與師生健康幸福.