論新時代高等教育高質量發(fā)展的實現路徑

摘 要：實現高等教育內涵式發(fā)展需要不斷推動高等教育發(fā)展的理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。高等教育高質量發(fā)展是一種特色要求高、質量程度優(yōu)、滿足需求能力強的高等教育發(fā)展理念、模式，是提升內涵式發(fā)展水平的科學選擇。走高質量發(fā)展之路體現了大學在新時代的新擔當，大學應把“高質量發(fā)展”貫穿人才培養(yǎng)改革全過程，以此促動教師隊伍建設、學科建設、科研和社會服務的高質量發(fā)展，從而全面提升大學發(fā)展內涵。

關鍵詞：新時代;高等教育;高質量發(fā)展;人才培養(yǎng)

一、把“高質量理念”作為本科大類人才培養(yǎng)改革取向

高等教育高質量發(fā)展是一種特色要求高、質量程度優(yōu)、滿足需求能力強的高等教育發(fā)展理念、模式，是指高等教育系統將高質量發(fā)展理念滲透融入教學、研究、服務等各類學術活動中，獲得比較平衡、充分的發(fā)展，其成果能較好地滿足外部需求和自身需求。

浙江財經大學把“高質量發(fā)展”貫穿人才培養(yǎng)改革的全過程，秉持“特色育人、高質量育人、滿足多樣化需求”的人才培養(yǎng)理念，關注每一位學生的成長成才，推行多樣化人才培養(yǎng)路徑，培養(yǎng)自主學習能力、批判性思維能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，努力把學生培養(yǎng)成為能主動適應社會主義市場經濟建設需要的具有國際視野的應用型、復合型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才。

強化特色育人。學校著力培養(yǎng)學生的財經思維、人文情懷、身心健康以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力，彰顯經管人才培養(yǎng)特色。一是依托經管優(yōu)勢特色學科，加強財經教育，培養(yǎng)以成本收益分析為核心的財經思維，讓成本意識根植于人的潛意識中。二是注重通識教育，堅持以人為本，融價值塑造、通用能力培養(yǎng)、核心知識獲取為一體，加強人生價值導向教育，培養(yǎng)學生的奉獻精神和社會責任感，提升學生的人文情懷。三是樹立“健康第一”的體育育人理念，既要身體健康又要心理健康，力求強身健體與養(yǎng)成競爭、團隊合作、遵守規(guī)則和秩序的體育精神并舉[1]，重視心理健康教育，促進學生身心健康全面發(fā)展。四是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合，建設和優(yōu)化與創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

注重高質量育人。堅持“寬口徑、厚基礎、強應用、個性化”，為學生提供更高質量的專業(yè)教育。一是實施大類招生和大類培養(yǎng)，對相關專業(yè)劃分培養(yǎng)大類，同一大類中各專業(yè)低年級課程打通培養(yǎng)，構建學科大類基礎課程，厚實學科基礎，拓寬培養(yǎng)口徑。二是加強實踐教學，將短學期實效化，同時在通識教學、專業(yè)教學以及個性化教學平臺中均設置實踐環(huán)節(jié)，并增加實踐教學比重，切實增強學生的知識應用能力。三是為適應和滿足現代社會對多元化人才的需求及人才的個性化發(fā)展的需要，堅持以學生為本，鼓勵個性化發(fā)展的原則，探索建立彈性、靈活、具有更多選擇機制的學分制人才培養(yǎng)模式，為每個學生提供最適合的教育和更高質量的個性化發(fā)展空間，使學生的個性特長得到充分發(fā)展。如設置個性化教學平臺，分別設計學術拔尖人才類、跨學科復合類、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類三種培養(yǎng)路徑。

優(yōu)化育人評價機制?；贠BE（Outcomes-based education）理念，貫徹目標及能力導向的原則，圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本性問題，根據社會經濟發(fā)展的需求，明確專業(yè)培養(yǎng)的目標和要求，細化畢業(yè)要求及課程體系設置，并根據不同課程教學的內容、知識和能力要求，確定課程教學方法，建立評價和持續(xù)改進機制。

二、將“高質量要求”貫穿本科大類人才培養(yǎng)改革過程

按照上述理念，學校打破傳統狹隘的專業(yè)教育思想，構建以“寬口徑、厚基礎、強應用、個性化”為核心的人才培養(yǎng)機制，設置“大類培養(yǎng)、專業(yè)培養(yǎng)、個性化培養(yǎng)”三個循序漸進的培養(yǎng)路徑，分設通識教學平臺、學科教學平臺、專業(yè)教學平臺和個性化教學平臺四個逐層遞進、相互聯系的教學層次。

注重通識教育，提高學生的綜合素養(yǎng)。根據把學生培養(yǎng)成具有財經思維、人文情懷、身心健康的德、智、體、美全面發(fā)展的高素質人才的總體要求，針對財經人才培養(yǎng)的特殊性，設置通識教學平臺，構建大通識框架。通識教育包括課程環(huán)節(jié)和實踐環(huán)節(jié)兩種教學形式，其中課程環(huán)節(jié)分為通識基礎必修、通識分層必修、通識選修三大模塊（見表1）。從課程學分結構來看，通識教育總學分為49～75分，占畢業(yè)總學分（160學分）的30%～46%，充分體現了對通識教育的重視程度;同時也加大通識選修課程比重，鼓勵學生自主安排學習進程。從教學內容來看，一方面，根據不同專業(yè)類別設置通識選修板塊課程的修讀要求。比如，各專業(yè)類學生均要求修讀“社會認知與國際視野”或“人文素養(yǎng)與審美藝術”板塊的課程，加強人文素養(yǎng)教育，提升學生人文情懷;同時非經管類專業(yè)學生必須要修讀“管理智慧與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”板塊的課程，培養(yǎng)學生的財經思維。另一方面，創(chuàng)新體育育人模式，培養(yǎng)健全人格和健康體魄。學校將體育與學生德育、智育以及個性化、特色化培養(yǎng)相結合，形成“提升學生運動能力，增強學生體質健康，培養(yǎng)完全人格”三位一體的體育教學目標。

厚基礎與強能力并重，培養(yǎng)學生可持續(xù)發(fā)展能力。為擴大知識傳授廣度，拓展學生知識面，實現寬口徑培養(yǎng)，學校在人才培養(yǎng)方案中設置學科教學平臺課，包括學科必修、學科選修及短學期模塊，學分占總學分的比例不少于15%。學科教學平臺是學生接受專業(yè)大類教學、引導其進入所學學科領域的必學課程，同一培養(yǎng)大類的專業(yè)統一設置學科教學平臺課程，并根據專業(yè)所屬大類的共同教學要求進行學科教學，有利于培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力，為其終身發(fā)展奠定寬廣厚實的學科基礎。學科教學平臺課程的設置體現了淡化專業(yè)界限、夯實學科基礎、拓寬知識面的原則，確保同一大類人才培養(yǎng)的基本規(guī)格和全面發(fā)展的共性要求。同時，課程結構設置從學科知識體系的縱向結構關系和各課程要素之間的橫向結構關系兩方面綜合考慮， 促進通識、學科、專業(yè)教學平臺課程功能互補，實現教學過程和教學效果的最優(yōu)化，滿足學生知識、能力、素質等方面的要求。此外，學校兼顧學生個體長遠發(fā)展與職業(yè)發(fā)展需要，在人才培養(yǎng)方式上更加注重實踐教學。在各層次教學平臺中均設置實踐環(huán)節(jié)（見表2），并增加實踐教學學分比重，如中文法學類專業(yè)實踐學分不少于總學分的15%、經管藝術類專業(yè)實踐學分不低于總學分的20%、理工類專業(yè)實踐學分不少于總學分的25%;同時將短學期實效化，在學科教學平臺和專業(yè)教學平臺中設置短學期模塊，安排綜合實驗課、創(chuàng)業(yè)實踐課、學科競賽課、考研提高課、學科專業(yè)前沿研討課、本科生科研訓練課、暑期國際課、專業(yè)實踐實習、社會調查等供學生選擇。

實施分層分類培養(yǎng)，因材施教。一是根據學生學習能力以及專業(yè)特點和要求，對英語、計算機、數學等通識課程實施分層教學。比如，針對不同英語基礎的學生，大學英語聽說和讀寫實行不同層次的教學;根據不同專業(yè)對數學的要求不同而設置程度要求不同的數學課程。二是根據學生個性特點及發(fā)展需要實施分類培養(yǎng)，設置學術拔尖類、跨學科復合類、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類三種培養(yǎng)路徑的個性化教學平臺，并在課程環(huán)節(jié)中設置10～12學分的個性化選修模塊。比如對繼續(xù)深造的學生提供學術拔尖類模塊，安排至少兩門本專業(yè)相關學科方向的研究生課程供學生選修，本科生與研究生共同授課，開辟本碩貫通的學習通道;對直接就業(yè)的學生，注重跨學科復合型的培養(yǎng)，提高其就業(yè)競爭力;對有創(chuàng)業(yè)意向的學生，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)類修讀模塊，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質和能力，激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，幫助學生自主創(chuàng)業(yè)。另外，學生還可以結合興趣和專業(yè)培養(yǎng)要求，在全校范圍內任意修讀6個學分的選修課程。

創(chuàng)新大類分流及專業(yè)準入準出機制，給予學生成才選擇權。公平對待每一位學生，努力做到“一人一個培養(yǎng)方案”。其一，實施大類分流。學生經過大類培養(yǎng)階段后，通過自主選擇，并以高考成績、入學后總平均學分績點、筆試成績等為依據，在專業(yè)大類所包含的專業(yè)范圍內進行專業(yè)分流，進入專業(yè)培養(yǎng)階段;其二，建立專業(yè)（類）準入制度。學生達到準入專業(yè)（類）設定的條件后，可在第二至四學期在全校范圍內申請轉入該專業(yè)（類）修讀，同時為盡量滿足學生需求，對于未達到準入條件，但在學校規(guī)定的專業(yè)類刊物上獨立發(fā)表與準入專業(yè)相關的論文者、或有某種疾病及特殊困難者也可提出申請。其三，創(chuàng)立專業(yè)準出制度。學生達到從準出專業(yè)畢業(yè)的要求，申請準出后完成畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)，可取得準出專業(yè)的畢業(yè)證書;跨大類符合多個專業(yè)準出條件的，可選擇一個專業(yè)準出，額外完成其他專業(yè)相應培養(yǎng)方案的可申請輔修專業(yè)證書。

大類分流及專業(yè)準入準出機制使學生擁有更大的專業(yè)選擇權，在大類分流、專業(yè)（類）準入、專業(yè)準出等環(huán)節(jié)均可選擇或轉換專業(yè)方向，轉專業(yè)的機會增加，修讀目標專業(yè)的方式也更靈活。一是以目標專業(yè)準入條件替代原專業(yè)修讀成績的轉專業(yè)規(guī)則，讓更符合要求的學生轉換專業(yè)，專業(yè)針對性更強;二是以準入準出制度替代原轉專業(yè)制度，學生通過準入機制可以轉換專業(yè)，通過準出機制從目標專業(yè)畢業(yè)，也可達到轉換專業(yè)的目的;三是以準出制度替代原雙專業(yè)修讀制度，使學有余力的學生在完成原專業(yè)修讀的同時跨類準出目標專業(yè)，可選擇一個作為準出（畢業(yè)）專業(yè)，另一個申請作為輔修專業(yè)。

三、以“高質量人才”評判本科大類人才培養(yǎng)改革成效

學生學習成果評估是高等教育質量保障的一種重要范式。學校大類人才培養(yǎng)改革是基于OBE 理念的人才培養(yǎng)模式改革，而學習成果評價是OBE教育模式的重要環(huán)節(jié)。學校建立基于OBE理念的大類人才培養(yǎng)評價機制，教育相關主體對受教育者在學習的不同階段所取得的學習成果進行系統評估，在綜合考量國家社會、高等教育、用人單位、學校以及學生個體等多方面發(fā)展需求的基礎上，圍繞目標期望與實際需求的契合度對教學效果和學生學習成果進行評價。一是以學生為中心進行評價。教學內容、教學方式、教學資源的配置均圍繞學生個體發(fā)展來確定，以確保學生學習目標的達成和知識、能力、素質的全面協調發(fā)展。二是以學生學習產出為準則進行評價。OBE 教育模式本質上是圍繞“定義學習產出—實現學習產出—評估學習產出”這條主線展開的，而評估學習產出是實現教育模式閉環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)，學習產出體現了學生達到預期培養(yǎng)目標的程度，包括學生個體滿意度和社會滿意度。三是強調持續(xù)改進。OBE 理念要求對培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求和教學環(huán)節(jié)都要進行評價，對學生學習產出的預設不是一成不變的，應隨著經濟社會、行業(yè)發(fā)展、高等教育等對人才的需求以及受教育者自我預期等因素的變化而不斷優(yōu)化;同時，建立畢業(yè)生跟蹤反饋機制、高等教育系統以外有關各方參與的社會評價機制，對人才培養(yǎng)目標達成情況進行綜合評價，加強過程質量監(jiān)控，形成“評價—反饋—優(yōu)化—實施—監(jiān)控—評價”的良性動態(tài)循環(huán)。

四、以“高質量發(fā)展”促進大學內涵全面提升

人才培養(yǎng)工作的高質量發(fā)展是大學教師隊伍建設、學科建設、科研與社會服務等高質量發(fā)展的合成之力，也是反向推動大學教師隊伍建設、學科建設、科研與社會服務等高質量發(fā)展的有效突破口。以人文社科類大學為例：第一，人才培養(yǎng)工作的高質量發(fā)展要求把建設一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的高質量教師隊伍作為學校發(fā)展的基礎性工作，所以需要創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)機制，構建階梯式全職業(yè)生涯人才發(fā)展體系，關愛人才，用好人才，促進人盡其才、才盡其用。第二，人才培養(yǎng)工作的高質量發(fā)展要求營造寬松自由、潛心治學的學術環(huán)境，鑄成一個緊密的科研—教學—學習連結體[2]，鼓勵教師吸納學生參與緊跟學科前沿的科學研究活動，運用創(chuàng)新思維和批判性精神從我國改革發(fā)展的實踐中挖掘新材料、發(fā)現新問題、提出新觀點、構建新理論，著力產出蘊含學校學科特色并且體現中國特色、中國風格、中國氣派的高質量哲學社會科學學術研究成果，并及時納入教材、帶進課堂。第三，人才培養(yǎng)工作的高質量發(fā)展要求堅持問題導向、需求導向，依托學校學科特色與科研優(yōu)勢，以跨學科、政產學研用緊密融合的組織方式建設一批特色研究院，以此為基礎打造特色智庫，既發(fā)揮哲學社會科學在治國理政中的重要作用，又通過貼近實際的高質量社會服務活動，把實踐發(fā)展新經驗、社會需求新變化及時納入教材、帶進課堂，幫助學生正確認知社會、增進情懷。

總之，高等教育系統及各所大學應遵循新時代高等教育發(fā)展規(guī)律，在高質量發(fā)展上做文章、下功夫、求實效，促進大學內涵全面提升，為建設高等教育強國進而實現中華民族偉大復興發(fā)揮好基礎性作用。

參考文獻：

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[責任編輯：周 楊]

鐘曉敏，浙江財經大學校長，教授。