陳宏忠
摘 要:我國重視道路建設(shè),近年來修建眾多高速公路,為工業(yè)化發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展做出重大貢獻,也方便了人民出行。高速公路建設(shè)中實施有效管理,是確保工程質(zhì)量達到標準的關(guān)鍵,也能提高此類工程總體效益,從而推動我國高速公路事業(yè)良性發(fā)展。本文以高速公路工程為研究對象,著重分析了經(jīng)營管理運用于此類工程管理必要性,同時對其在高速公路工程管理中重要以及實施策略進行探討,僅供高速公路建設(shè)項目參考。
關(guān)鍵詞:高速公路;工程管理;經(jīng)營管理;重要作用;有效運用
引言:高速公路在社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演重要角色,有助于推進我國工業(yè)化和現(xiàn)代化進城,極大方便了人民出行,是一項造福人民與社會的基礎(chǔ)工程建設(shè)。近年來高速公路項目在持續(xù)增多,技術(shù)創(chuàng)新也比較快,本來理應(yīng)朝著更好勢頭發(fā)展,可是由于實行的是粗放管理模式,造價難以控制,施工組織協(xié)調(diào)也存在問題,導致管理收效與預期相差大,無法實現(xiàn)雙重效益。企業(yè)經(jīng)營管理理念與管理手段運用到高速公路管理中去,對整個工程項目進行決策,有助于各個環(huán)節(jié)相互銜接和配合,換取最大社會及經(jīng)濟效益,這是高速公路建設(shè)所追求核心目標。
一、高速公路工程管理引入經(jīng)營管理理念與方法必要性
高速公路項目在施工之前,業(yè)主與專業(yè)的工程管理企業(yè)商談,雙方達成共識后,將責任與義務(wù)相關(guān)所有條款寫入合同,然后簽字,建立合作關(guān)系。等于說,業(yè)主把高速公路工程管理權(quán)交給工程管理企業(yè),其需要按照合同內(nèi)容,對工程項目組織與實施整個過程,或者是制定的部分進行科學管理,代表的是業(yè)主的利益,需要監(jiān)督承包商是否依照約定履行合同。工程管理內(nèi)容比較多,涵蓋決策、采購、質(zhì)量、工期、人力、物質(zhì)、成本、安全、結(jié)算等管理內(nèi)容,旨在通過各種管理理論與手段,提高高速公路建設(shè)質(zhì)量,使得工程順利推進,在預定工期內(nèi)竣工,并且做到安全有保障,控制此類公路造價成本,確保國有資金優(yōu)化利用,減少財政負擔,同時也有助于實現(xiàn)參建高速公路項目各個企業(yè)與機構(gòu)的利益。從近年來高速公路工程管理實踐情況看,問題較多,并未實現(xiàn)工程管理目標,導致此類工程管理成效低,不利于高速公路建設(shè)持續(xù)發(fā)力。經(jīng)營管理具有其可取之處,針對企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)進行全方位的考量,然后在滿足社會要求,促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展為己任,對擁有的各種資源采取最優(yōu)化配置,合理組織、控制、協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié),最終達到雙重效益目標。高速公路工程復雜,參建單位多,牽扯到工藝、技術(shù)、材料、設(shè)備等要素,管理需要標準與細致,這樣才能滿足工程管理要求,而現(xiàn)在工程管理理念與方法還無法達成上面所提到管理目標,所以必須改變過去管理模式,將經(jīng)營管理理論與方法應(yīng)用于高速公路工程管理之中,在各個部分管理中發(fā)揮作用,比如合同、成本、材料、人力、質(zhì)量等管理內(nèi)容,使此種工程管理更為標準與精細,各個參建隊伍相互配合,協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié),這樣就能促進工程順利開展,滿足這個級別公路項目各種標準,提高工程總體效益,按照合同約定完成業(yè)主的委托。
二、經(jīng)營管理在高速公路管理中重要作用以及實施策略
1、合同管理
高速公路工程可以說是用合同堆砌而成,各參與方就要簽訂合同,其中規(guī)定了各方權(quán)利與義務(wù),在公路建設(shè)中所有人都要依據(jù)合同辦事,履行其中的各項約定,可以說合同是工程管理的核心依據(jù)。工程管理企業(yè)雖然受業(yè)主委托開展管理工作,在引入經(jīng)營管理理念過程中,應(yīng)認真深入學習合同,監(jiān)督合同履行情況,比如參建方是否保質(zhì)保量完成,各種資源消耗有沒有超出合同標準,有無按照合同完成電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等。合同執(zhí)行情況影響公路工程建設(shè)方方面面,工程是合同連接起來的各種契約關(guān)系,這就要求做好合同管理,管理之前系統(tǒng)了解合同,做到對合同了如指掌,工程管理也就能及時發(fā)現(xiàn)未履約的行為,然后對這種行為依據(jù)合同處理,控制工程風險。同時結(jié)合各種合同明確各方職責,然后根據(jù)管理對象的特點,制定切實可行的管理計劃,以保證高速公路工程管理所有部分順利推進,直到最后保證質(zhì)量完工。另外,合同是結(jié)算與決算依據(jù),工程管理人員要提高合同管理水平,安排專人管理。
2、機械管理
現(xiàn)代公路建設(shè)與以往有明顯差別,對機械設(shè)備和各種儀器的依賴性比較大,不再單純依靠人工。機械設(shè)備使用是否規(guī)范,性能符不符合施工要求,油耗大小等,影響高速公路工程質(zhì)量,以及造價成本,故而這類工程需強化機械管理。運用經(jīng)營管理理念,在滿足施工要求下,獲取最大利益,所以設(shè)備采購前需先制定計劃,列出清單,然后進行招標,選擇設(shè)備滿足施工標準,穩(wěn)定性好,油耗低,易于維修的設(shè)備,然后簽訂采購合同,做好保管。機械管理組織協(xié)調(diào)機械設(shè)備應(yīng)用,合理的配置,使設(shè)備性能更好發(fā)揮,避免設(shè)備過多造成現(xiàn)場擁擠,效率低,形成無謂消耗的局面出現(xiàn)。機械設(shè)備招聘有經(jīng)驗的操作人員,學習使用制度、維修制度、保養(yǎng)制度等,并且引入信息管理手段,建立管理臺賬,規(guī)范設(shè)備使用,這樣不僅能提高建設(shè)進度,控制設(shè)備成本消耗,還能提升公路工程安全系數(shù)與施工質(zhì)量。
3、材料管理
高速公路工程需要材料多,管理涵蓋各個環(huán)節(jié),同時將材料采購、運輸、保存、領(lǐng)取、運用等統(tǒng)一起來,制定管理制度,明確權(quán)責,違反材料管理制度將面臨嚴厲的懲治,以此強化管理效能,也讓參與者能嚴格執(zhí)行。另外,前期對材料展開質(zhì)量檢測,選取合格以外,還要在運輸前進行抽檢,不符合施工要求不能運到場地。樹立質(zhì)量意識,對于混凝土這種性能易改變材料,應(yīng)隨配置攪拌隨用,防止時間過長發(fā)生變化。增強成本觀念,材料質(zhì)量保證符合高速公路施工標準,同時要減少浪費,在混凝土配置中運用工業(yè)廢料,保障社會效益,提高高速公路建設(shè)經(jīng)濟效益。
4、質(zhì)量管理
高速公路工程管理強化培訓意識,在正式開工前,組織全體參與人員培訓,既要按照要求進行技術(shù)交底,使其了解設(shè)計圖,實踐訓練中掌握技術(shù),明確工藝流程,以及詳細的操作細則,清楚施工所要達到質(zhì)量目標。培訓后必須對所有人員采取綜合考核,通過人員由專業(yè)機構(gòu)發(fā)證,保證所有人員有證上崗。工程管理人員制定施工組織計劃,依據(jù)高速公路工程技術(shù)標準,先完成試驗段施工,過程中清楚施工要點與操作方法,然后以其來指導該環(huán)節(jié)全部施工。高速公路工程有交叉施工現(xiàn)象,工程管理人員充當紐帶,讓參建單位有效溝通,商量協(xié)同施工,相互配合,做好工程安全、質(zhì)量、工期控制,從而起到管理成本效果。工程質(zhì)量管理采取分級方式,堅持層層落實責任,項目經(jīng)理是質(zhì)量主要負責人,接下來是施工質(zhì)量管理部門、施工隊伍。質(zhì)檢部門直接進行質(zhì)量檢測與控制,還要在施工現(xiàn)場建立試驗室,每個施工項目設(shè)置檢查組,同時設(shè)有資料收集小組等,所有人在現(xiàn)場分工合作,崗位職責清晰,質(zhì)量責任落實,并且依據(jù)需求制定管理制度,這樣就能追蹤管理與監(jiān)督,提高工程質(zhì)量,效益自然有保障,工程成本得到控制,符合高速公路工程根本利益。
三、結(jié)束語
綜上所述,高速公路工程創(chuàng)新發(fā)展中,其他方面都有較大突破,唯獨管理依然不理想,致使這類工程難以實現(xiàn)雙重效益目標。經(jīng)營管理理念和手段運用到高速公路工程管理之中,有利于促進各個部門和所有參建單位有效銜接以及相互配合,有條不絮推進建設(shè),使工程管理更為精細、規(guī)范、標準,用最少的各類消耗換取最大經(jīng)濟與社會效益,促進高速公路事業(yè)良性發(fā)展。
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