企業(yè)預(yù)算管理的困境和改進(jìn)措施研究

陳家梅

摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，體外診斷行業(yè)得到了長足的發(fā)展，現(xiàn)階段市場競爭日益激烈，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得發(fā)展，需要開展行之有效的預(yù)算管理工作，幫助企業(yè)節(jié)約各項成本支出，提升企業(yè)資金利用效率，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，推動體外診斷行業(yè)的快速發(fā)展。本文主要從企業(yè)開展預(yù)算管理的重要性進(jìn)行分析，探究現(xiàn)階段企業(yè)預(yù)算管理中存在的主要問題，結(jié)合體外診斷行業(yè)的實際情況提出具有針對性的解決措施，不斷提高企業(yè)預(yù)算管理的效率和質(zhì)量，推動體外診斷行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè);預(yù)算管理;IVD項目;存在問題;改善措施

一、企業(yè)實行預(yù)算管理的重要性

（一）有利于分散企業(yè)的運營風(fēng)險

借助預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機制，可以對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行中的各項風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，一旦出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差，能夠及時發(fā)出預(yù)警信號，相關(guān)管理部門人員就能在第一時間采取補救措施，降低各種風(fēng)險發(fā)生的概率，提升企業(yè)的風(fēng)險防御能力，進(jìn)而分散企業(yè)的運營風(fēng)險。

（二）有利于合理配置各項資源

有效的預(yù)算管理工作需要對企業(yè)各項運用活動、業(yè)務(wù)項目中的各項資源進(jìn)行預(yù)算評估，根據(jù)項目的相關(guān)數(shù)據(jù)合理配置所需資源，避免資源分配不均等情況發(fā)生?？茖W(xué)優(yōu)化配置各項資源，提高內(nèi)部資源的利用效率，推動企業(yè)的快速發(fā)展。

（三）有利于實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

預(yù)算管理目標(biāo)以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)逐層細(xì)化分解，并付諸實際行動，逐漸實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。借助有效的預(yù)算監(jiān)控機制可以及時反饋預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，確保企業(yè)戰(zhàn)略的應(yīng)變性。

二、現(xiàn)階段企業(yè)預(yù)算管理中存在的主要問題

（一）預(yù)算管理的參與程度不高

現(xiàn)階段，很多企業(yè)的預(yù)算管理工作都是由財務(wù)管理部門人員擔(dān)任，企業(yè)其他部門的人員很少參與到預(yù)算管理活動中，認(rèn)為預(yù)算管理與自身并無實質(zhì)性的關(guān)系，使預(yù)算管理的參與度逐漸下降。久而久之，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算編制脫離實際情況，影響預(yù)算執(zhí)行的效果，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果反饋的價值也大打折扣，從而影響預(yù)算管理的成效。

（二）預(yù)算編制存在主觀性因素

由于企業(yè)預(yù)算管理員工參與度不高，在預(yù)算編制方面負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作的人員優(yōu)先考慮自身利益，夸大預(yù)算難度，低估產(chǎn)品銷售價格、高估成本費用，無法客觀的分析企業(yè)的資金狀況。再加上各種信息存在不對稱關(guān)系，很難結(jié)合企業(yè)的實際情況制定出科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)，沒有明確預(yù)算編制責(zé)任主體，一旦出現(xiàn)預(yù)算編制失誤，出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況，耗費物力財力，影響預(yù)算管理的實際效果[1]。

（三）預(yù)算管理缺乏與市場互動

有的企業(yè)預(yù)算管理工作未結(jié)合當(dāng)前市場發(fā)展的實際情況，不能按照市場發(fā)展規(guī)律進(jìn)行規(guī)范操作，與市場發(fā)展缺乏良性的互動，不能深入市場調(diào)研。在預(yù)算決策時很容易忽視企業(yè)所處的市場環(huán)境，沒有考慮到市場當(dāng)前的發(fā)展指標(biāo)，從而影響預(yù)算管理的實際操作性，使預(yù)算管理與實際脫離。

（四）IVD項目預(yù)算考核不完整

IVD項目研發(fā)費用屬于企業(yè)成本支出中一項巨大的費用支出，有的企業(yè)未建立對此項目研發(fā)費用預(yù)算考核機制，依舊采用的是對比考核，通過年末按部門歸集費用，與年初預(yù)算費用進(jìn)行對比，形成相應(yīng)的對比數(shù)據(jù)。作為IVD項目研發(fā)人員的業(yè)績考核指標(biāo)未建立有效的IVD項目預(yù)算考核機制，影響IVD項目研發(fā)人員的工作積極性。財務(wù)管理人員對IVD項目研發(fā)費用預(yù)算只停留在報銷費用支出等方面，并未重視研發(fā)費用的預(yù)算執(zhí)行和控制，各項考核指標(biāo)不夠完善，從而影響IVD項目預(yù)算管理的效果。

三、改善企業(yè)預(yù)算管理問題的具體措施

（一）推行全面預(yù)算管理，引導(dǎo)全員參與管理

全面預(yù)算管理是從企業(yè)內(nèi)部各部門的財務(wù)、非財務(wù)資源進(jìn)行合理分配，科學(xué)考核、嚴(yán)格控制，增強企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)性，確保企業(yè)生產(chǎn)運營活動的有效進(jìn)行，逐漸實現(xiàn)企業(yè)的既定戰(zhàn)略目標(biāo)，推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。全面預(yù)算管理一個最主要的特點就是“全員性”，預(yù)算管理活動的各個環(huán)節(jié)、流程都與企業(yè)員工有著各種各樣的聯(lián)系，企業(yè)要在內(nèi)部開展預(yù)算管理相關(guān)知識的宣傳學(xué)習(xí)活動，提升員工對預(yù)算管理的認(rèn)可度，確保預(yù)算管理工作的順利實施。引導(dǎo)全員參與到預(yù)算管理活動中，將預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化分解，并落實到每個員工，明確崗位職責(zé)，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一，逐漸提升預(yù)算管理的實效性。設(shè)置相應(yīng)的預(yù)算管理獎懲機制，激發(fā)企業(yè)員工參與預(yù)算管理的積極性，讓員工主動參與到預(yù)算管理活動中，將預(yù)算管理落到實處。

（二）加強預(yù)算編制監(jiān)管，豐富預(yù)算編制方法

企業(yè)需要結(jié)合預(yù)算編制的實際情況，建立相對應(yīng)的預(yù)算編制監(jiān)管機制，對預(yù)算編制人員的行為進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)主觀性的預(yù)算編制，設(shè)置相應(yīng)的預(yù)算編制考核指標(biāo)，確保預(yù)算編制的客觀性與科學(xué)性。在預(yù)算編制前，相關(guān)工作人員需要深入了解企業(yè)各項業(yè)務(wù)的實際情況，參考以往的財務(wù)數(shù)據(jù)，合理有效的進(jìn)行預(yù)算編制，保證預(yù)算編制的公平性與合理性。根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的不同，靈活選用預(yù)算編制方法，比如滾動預(yù)算、彈性預(yù)算等。綜合運用各種預(yù)算編制方法增強預(yù)算目標(biāo)的彈性值，提高預(yù)算管理適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟活動變化的能力，確保預(yù)算的可操作性，提升預(yù)算管理的效率。

（三）及時關(guān)注市場動態(tài)，優(yōu)化預(yù)算管理機制

企業(yè)在實行預(yù)算管理工作時要隨時關(guān)注市場發(fā)展的動態(tài)，結(jié)合市場政策發(fā)展的最新需求，及時調(diào)整預(yù)算管理方案，提高企業(yè)預(yù)算管理的市場適應(yīng)能力。同時，企業(yè)需要根據(jù)自身運營的實際狀況，從財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、資金預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算等多個方面進(jìn)行考量，不斷優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理機制，關(guān)注預(yù)算管理的具體過程，確保預(yù)算執(zhí)行的效果[2]。此外，還要重視預(yù)算管理的考核，建立相對應(yīng)的考核制度，明確預(yù)算考核指標(biāo)。結(jié)合預(yù)算管理的實際狀況將預(yù)算管理目標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行人員的薪酬直接對接，激發(fā)預(yù)算執(zhí)行人員的工作熱情，確保預(yù)算執(zhí)行的效率。此外，預(yù)算管理既要注重精神上的鼓勵，又要關(guān)注物質(zhì)上的獎勵，這樣才能保證預(yù)算管理的實際效果。

（四）采用項目化的管理，完善IVD項目預(yù)算

引進(jìn)項目化管理的理念，建立獨立的IVD項目預(yù)算考核機制，建立整體研發(fā)目標(biāo)、研發(fā)部門職能、研發(fā)部門這三個具體的考核內(nèi)容，形成IVD項目化的預(yù)算管理體系，將項目化預(yù)算管理貫穿于IVD項目運行的全過程，進(jìn)一步提升IVD項目研發(fā)人員的預(yù)算管理意識，加強對研發(fā)費用的管控。對于IVD項目研發(fā)經(jīng)費核算要采用多維度核算管理，將項目與預(yù)算相對應(yīng)，確保研發(fā)費用預(yù)算編制的科學(xué)性。對研發(fā)費用的預(yù)算差異值進(jìn)行科學(xué)監(jiān)控，將各項研發(fā)經(jīng)費控制在預(yù)算范圍內(nèi)，設(shè)置出超預(yù)算的預(yù)警機制，確保IVD項目預(yù)算考核的完整性，并形成相應(yīng)項目數(shù)據(jù)，方便企業(yè)管理層掌握IVD項目研發(fā)的實際進(jìn)展，提高IVD項目預(yù)算管理的效率[3]。

四、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)實行預(yù)算管理工作可以有效的分散企業(yè)的運營風(fēng)險，提升企業(yè)的風(fēng)險防控能力;合理有效的配置企業(yè)內(nèi)部資源，提高資源的利用效率;節(jié)約企業(yè)的各項成本支出，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，逐漸實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。在開展預(yù)算管理時，企業(yè)需要結(jié)合自身的實際情況推行全面預(yù)算管理，引導(dǎo)全體員工參與到預(yù)算管理活動中，確保預(yù)算管理的實際效果，加強預(yù)算編制監(jiān)管，采用科學(xué)的預(yù)算編制方法，確保預(yù)算編制的有效性。隨時關(guān)注市場發(fā)展動態(tài)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，適時調(diào)整預(yù)算管理方案，不斷優(yōu)化預(yù)算管理機制，全面發(fā)揮出預(yù)算管理的效果。此外，還要關(guān)注IVD項目預(yù)算考核工作，結(jié)合IVD項目的實際情況，引進(jìn)項目化管理理念，形成IVD項目化預(yù)算管理，提高IVD項目預(yù)算考核評價的效率，推動企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]何丹.企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及解決對策[J].現(xiàn)代營銷（經(jīng)營版），2019 （07）：159.