張雅靜 郭春梅 洪傳春
(東北大學(xué)秦皇島分校管理學(xué)院,河北 秦皇島066004)
(寬城滿族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北 承德067600)
隨著我國集體林權(quán)制度改革的不斷深入和國有林區(qū)全面禁伐政策的實施,如何在保持森林生態(tài)不遭受破壞的前提下,實現(xiàn)林業(yè)“短期得利,長期得林”的可持續(xù)發(fā)展效果,是我國林業(yè)發(fā)展面臨的重要課題,在此背景下,發(fā)展林下經(jīng)濟逐漸受到各方重視,并成為森林可持續(xù)經(jīng)營的重要手段。近年來,越來越多的學(xué)者關(guān)注林下經(jīng)濟發(fā)展的研究,研究的廣度和深度不斷提升,其研究主要集中在四方面:第一,對不同區(qū)域、不同類型的林下經(jīng)濟發(fā)展模式與成功案例的經(jīng)驗總結(jié)(Assogbadjo 等,2012;李婭等,2013;竇亞權(quán)等,2017;莫文希等,2018),這類研究多以定性分析為主,理論深度有限。第二,林下經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化與管理問題研究,如運用隨機動態(tài)規(guī)劃方法研究在林下經(jīng)濟經(jīng)營模式下風(fēng)險中性農(nóng)戶的適應(yīng)性管理決策問題(Nana 等,2013)、發(fā)展林下經(jīng)濟中政府參與的重要性問題(Stancheva 等,2007)、土地所有權(quán)變遷對林下經(jīng)濟發(fā)展的影響(Otsuka 等,2001)以及林下經(jīng)濟發(fā)展初期補貼的必要性(Stille 等,2011)等。國內(nèi)研究中,李丹等對基于條碼的林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理系統(tǒng)的建立進行了研究(李丹等,2013),姜洋等(2012)對我國林下經(jīng)濟作物的認(rèn)證問題進行了研究,彭斌等(2014)則提出在發(fā)展林下經(jīng)濟時要關(guān)注環(huán)境保護問題。第三,農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟意愿的影響因素研究,這類研究多在問卷調(diào)查所獲得一手?jǐn)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建logistic 回歸模型分析農(nóng)戶發(fā)展林林下經(jīng)濟的意愿(Valdivia 等,2012;胡曉君等,2018;Shrestha 等,2004)。第四,林下經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇研究,通過運用AHP-SWOT 工具分析林下經(jīng)濟發(fā)展所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅,在此基礎(chǔ)上提出適宜本區(qū)域林下經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇(李婭等,2014;林文樹等,2014;呂潔華等,2018;洪傳春等,2019)。這些研究或關(guān)注個案,或?qū)⒘窒陆?jīng)濟發(fā)展視作整體,而較少去關(guān)注林下經(jīng)濟內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。
長白山保護開發(fā)區(qū)內(nèi)國有林區(qū)占居著絕對的主體地位,近年來國有林區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展快速,2006-2016年間其產(chǎn)值年均增長率達34.6%,絕對值從7864 萬元增加到153210 萬元(洪傳春等,2019),其占全省國有林區(qū)林下經(jīng)濟產(chǎn)值的比重也由2006年的44.77%增長到2016年的63.9%,反映本區(qū)域林下經(jīng)濟發(fā)展形勢良好。在林下經(jīng)濟總體發(fā)展快速的同時,其區(qū)域間和林下經(jīng)濟內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展存在著顯著差異,這與其區(qū)域間的資源稟賦差異有著密切的關(guān)系。因此,如何識別自身林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對于確立自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先方向,更好更快地發(fā)展本地林下經(jīng)濟具有重要意義。為此,本文在對林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類的基礎(chǔ)上,運用偏離—份額分析法分析長白山保護開發(fā)區(qū)林下經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進而提出其產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的方向。
本文的研究采用偏離—份額分析法,該研究方法由經(jīng)濟學(xué)家Daniel(1942)和Creamer(1943)提出,20世紀(jì)80年代初由Dunn 總結(jié)完善。偏離—份額分析法從動態(tài)的視角觀察和分析區(qū)域經(jīng)濟的變化,以研究對象區(qū)域所在大區(qū)域為參照,將研究對象區(qū)域中經(jīng)濟的變動分解為結(jié)構(gòu)偏離份額分量(P)、競爭力偏離份額分量(D)和份額分量(N)三部分,根據(jù)這三項指標(biāo)來評價該區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭力狀況,從而找出本區(qū)域在大區(qū)域范圍內(nèi)具有相對競爭優(yōu)勢和明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上確定本區(qū)域在未來的經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)著力發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
偏離—份額分析法在林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析中也具有很好的應(yīng)用,可對區(qū)域林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析,找到其優(yōu)勢發(fā)展方向?;灸P腿缦拢?/p>
式中:
Yi0:子區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)的基期產(chǎn)值;
Ri:大區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)的增長率;
R:總區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的總增長率;
ri:子區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)的實際增長率;
Gi:子區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)在某一時期(一般為1年)內(nèi)的經(jīng)濟增長量;
Ni:子區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)的全國份額分量,指第i 產(chǎn)業(yè)按總區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟總的增長率增長所得到的經(jīng)濟增長量;
Pi:子區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離份額分量,指第i 產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢帶來的經(jīng)濟增長量;當(dāng)Pi>0 時,表示子區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢。
Di:子區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)的競爭力偏離份額分量,指第i 產(chǎn)業(yè)的區(qū)位競爭力優(yōu)勢帶來的經(jīng)濟增長量;當(dāng)Di>0 時,表示子區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)具有競爭力優(yōu)勢。
Si:子區(qū)域范圍內(nèi)林下經(jīng)濟第i 產(chǎn)業(yè)的總偏離份額分量,是結(jié)構(gòu)偏離份額分量與競爭力偏離份額分量之和。
數(shù)據(jù)來源于《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2013-2016);長白山保護開發(fā)區(qū)內(nèi)所涉國有林業(yè)局包括和龍林業(yè)局等八家林業(yè)局?;跀?shù)據(jù)可獲得性,分析對象包括和龍林業(yè)局、白河林業(yè)局、露水河林業(yè)局、泉陽林業(yè)局、松江河林業(yè)局和臨江林業(yè)局六家林業(yè)局。
依據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》中所界定的林下經(jīng)濟概念,結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性,將林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)劃分為花卉及其他觀賞植物種植、經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集、陸生野生動物繁育與利用、非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造和林業(yè)旅游五類,其中前三類屬于林下經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè),第四、五類分屬林下經(jīng)濟第二、三產(chǎn)業(yè)。
設(shè)總區(qū)域為全國區(qū)域,得到長白山保護開發(fā)區(qū)林下經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離份額、競爭力偏離份額和總的偏離份額(如表1所示)。
第一,從各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離份額分量來看,長白山保護開發(fā)區(qū)林業(yè)旅游的結(jié)構(gòu)偏離份額分量Pi 值大于0,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻要高于全國平均水平,屬增長型產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻度有增長趨勢;而花卉及其他觀賞植物種植、經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集、陸生野生動物繁育與利用和非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)的偏離份額分量Pi 值均小于0,說明其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻要低于全國平均水平,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。綜合來看,本區(qū)域林下經(jīng)濟第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱,而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。
第二,從各產(chǎn)業(yè)的競爭力偏離份額分量來看,長白山保護開發(fā)區(qū)非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造和林業(yè)旅游的競爭力偏離份額分量Di 值大于0,說明它們的產(chǎn)業(yè)競爭力相對全國平均水平而言具有一定的區(qū)域比較優(yōu)勢;而花卉及其他觀賞植物種植、經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集以及陸生野生動物繁育與利用的競爭力偏離份額分量Di值均小于0,說明它們的產(chǎn)業(yè)競爭力低于全國平均水平,不具區(qū)域競爭優(yōu)勢。綜合來看,本區(qū)域林下經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè),特別是其中的花卉及其他觀賞植物種植、陸生野生動物繁育與利用不具區(qū)域競爭優(yōu)勢,而第二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭優(yōu)勢要更加明顯。
第三,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力水平總體上來看,長白山保護開發(fā)區(qū)非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造和林業(yè)旅游的總偏離份額分量Si 值大于0,說明它們的整體發(fā)展水平較好;而花卉及其他觀賞植物種植、經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集以及陸生野生動物繁育與利用的總偏離份額分量Si 值則均小于0,說明其整體發(fā)展水平較差。綜合來看,本區(qū)域林下經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè),特別是其中的花卉及其他觀賞植物種植、陸生野生動物繁育與利用發(fā)展較為落后,而第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則較好。
從本區(qū)域林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)各分量間關(guān)系來看,林下經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的份額分量N 均大于0,根據(jù)N、P、D、S 和0之間的關(guān)系,將本區(qū)域林下經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)劃分為四個類別。
第一類林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)為P>0、D>0 和S>0 的特征。該類產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和區(qū)域競爭優(yōu)勢,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,區(qū)位競爭力強,屬于發(fā)展速度較快的增長型產(chǎn)業(yè),同時也具有良好的發(fā)展?jié)摿Γ潜緟^(qū)域林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)主要為林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
第二類林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)為P<0、D>0 和S>0 的特征。這類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不明顯,但具有較強的競爭優(yōu)勢,整體上具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。雖然這類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,但區(qū)位競爭優(yōu)勢明顯,是發(fā)展速度較快的增長型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展前景良好,有利于形成品牌,是本區(qū)域林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。包括非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)。
第三類林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)為P<0、D<0、S<0 和|N|>|S|的特征。由P、D、S 值均小于0,說明該類產(chǎn)業(yè)相對全國林下經(jīng)濟發(fā)展情況而言,其既無產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,也無競爭力優(yōu)勢。同時,其|N|>|S|,說明其雖屬增長型產(chǎn)業(yè),但發(fā)展?jié)摿τ邢蓿瑸榘l(fā)展較慢并有衰退趨勢的增長型產(chǎn)業(yè)。包括經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集業(yè)。
第四類林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)為P<0、D<0、S<0 和|N|<|S|的特征。由P、D、S 值均小于0,說明其相對全國林下經(jīng)濟發(fā)展情況而言,其既無產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,也無競爭力優(yōu)勢。同時,其|N|<|S|,說明其增長乏力,與全國同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距在不斷拉大,屬于衰退型產(chǎn)業(yè)。包括花卉及其他觀賞植物種植以及陸生野生動物繁育與利用兩類產(chǎn)業(yè)。
表1 長白山保護開發(fā)區(qū)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)偏離份額及各分量間關(guān)系(1)(單位:萬元)
設(shè)總區(qū)域為吉林省,分析得到長白山保護開發(fā)區(qū)林下經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離份額、競爭力偏離份額和總的偏離份額(如表2所示)。
(1)由各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離份額分量觀察,長白山保護開發(fā)區(qū)經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集以及林業(yè)旅游的結(jié)構(gòu)偏離份額分量Pi 值大于0,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對該類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長貢獻要高于全省平均水平,屬增長型產(chǎn)業(yè);而花卉及其他觀賞植物種植、陸生野生動物繁育與利用和非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)的偏離份額分量Pi 值均小于0,說明其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻要低于全省平均水平,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。綜合來看,本區(qū)域林下經(jīng)濟第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)相對全省平均水平而言較為薄弱,而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,林下經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè)中則有強有弱。
(2)由各產(chǎn)業(yè)的競爭力偏離份額分量觀察,長白山保護開發(fā)區(qū)非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造和林業(yè)旅游的競爭力偏離份額分量Di 值大于0,說明它們的產(chǎn)業(yè)競爭力相對全省平均水平而言具有一定的區(qū)域比較優(yōu)勢;而花卉及其他觀賞植物種植、經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集以及陸生野生動物繁育與利用的競爭力偏離份額分量Di 值均小于0,說明其產(chǎn)業(yè)競爭力低于全省平均水平,不具有區(qū)域競爭優(yōu)勢。綜合來看,本區(qū)域林下經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè),特別是其中的花卉及其他觀賞植物種植、經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集以及陸生野生動物繁育與利用不具區(qū)域競爭優(yōu)勢,而第二、三產(chǎn)業(yè)則具有一定的區(qū)域競爭優(yōu)勢。
(3)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力水平總體上來看,長白山保護開發(fā)區(qū)非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造和林業(yè)旅游的總偏離份額分量Si 值大于0,說明它們的整體發(fā)展水平較好;而花卉及其他觀賞植物種植、經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集以及陸生野生動物繁育與利用的總偏離份額分量Si 值均小于0,說明其整體發(fā)展水平較差。綜合來看,本區(qū)域林下經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè),特別是其中的花卉及其他觀賞植物種植、經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集以及陸生野生動物繁育與利用發(fā)展較為落后,而第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則較好。
表2 長白山保護開發(fā)區(qū)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)偏離份額及各分量間關(guān)系(2)(單位:萬元)
從本區(qū)域林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)各分量間關(guān)系來看,林下經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的份額分量N 均大于0,根據(jù)N、P、D、S 和0之間的關(guān)系,按前述方式將本區(qū)域林下經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)劃分為四個類別,各類別包括的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類型分別為:
第一類別,產(chǎn)業(yè)特征為P>0、D>0 和S>0,屬于發(fā)展速度較快、發(fā)展?jié)摿α己玫脑鲩L型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)主要為林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
第二類別,產(chǎn)業(yè)特征為P<0、D>0 和S>0,屬于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展速度較快、發(fā)展前景良好的增長型產(chǎn)業(yè),主要為非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)。
第三類別,產(chǎn)業(yè)特征為P>0、D<0、S<0 和|N|>|S|,屬于雖為發(fā)展?jié)摿τ邢?、具有衰退趨勢但依舊為增長型產(chǎn)業(yè),主要包括經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集業(yè)。
第四類別,產(chǎn)業(yè)特征為P<0、D<0、S<0 和|N|<|S|,屬于衰退型產(chǎn)業(yè),主要包括花卉及其他觀賞植物種植以及陸生野生動物繁育與利用兩類產(chǎn)業(yè)。
設(shè)總區(qū)域為吉林省,進一步細(xì)分子區(qū)域為長白山保護開發(fā)區(qū)內(nèi)各林業(yè)局,分析各林業(yè)局林下經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的地區(qū)增長份額、結(jié)構(gòu)偏離份額、競爭力偏離份額和總的偏離份額(如表3所示)。
表3 各林業(yè)局林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)偏離份額及各分量間關(guān)系(單位:萬元)
(1)對白河林業(yè)局而言,其經(jīng)濟林產(chǎn)品種植與采集與林業(yè)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,區(qū)位競爭力優(yōu)勢明顯,是快速增長型產(chǎn)業(yè),具有良好的發(fā)展?jié)摿Γ欢懮吧鷦游锓庇c利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對較弱,但區(qū)位競爭力良好,也是快速增長型產(chǎn)業(yè)。
(2)和龍林業(yè)局林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不明顯,其經(jīng)濟林產(chǎn)品種植與采集具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但區(qū)位競爭力薄弱,發(fā)展十分有限,有衰退趨勢。
(3)臨江林業(yè)局的林業(yè)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,同時也具有良好的競爭力優(yōu)勢,是快速發(fā)展的增長型產(chǎn)業(yè),具有很好的發(fā)展?jié)摿?;而非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)盡管產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差,但具有很好的競爭力優(yōu)勢,因而也屬于具有很大發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L型產(chǎn)業(yè)。而其他幾類林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則十分有限。
(4)露水河林業(yè)局具有良好發(fā)展優(yōu)勢的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要有林業(yè)旅游業(yè)和非木質(zhì)產(chǎn)品加工制造業(yè),這兩者都屬于快速增長型產(chǎn)業(yè),它們的區(qū)位競爭優(yōu)勢明顯,當(dāng)然,非木質(zhì)產(chǎn)品加工制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較為薄弱,但并不影響其成為具有良好發(fā)展?jié)摿Φ牧窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)。而其它幾類產(chǎn)業(yè)發(fā)展則較為滯后,甚至有衰退的跡象。
(5)泉陽林業(yè)局的經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集業(yè)和林業(yè)旅游業(yè)無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還是區(qū)位競爭力在吉林省范圍內(nèi)均具有明顯的優(yōu)勢,屬于快速發(fā)展的增長型產(chǎn)業(yè)。
(6)松江河林業(yè)局林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,其林下經(jīng)濟第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展均無明顯優(yōu)勢。
綜上分析,得到以下幾點結(jié)論:
第一,無論從全國范圍來看,還是從吉林省來看,長白山保護開發(fā)區(qū)國有林區(qū)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮亩际橇謽I(yè)旅游業(yè),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢明顯;其次是非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè),其具有較弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)但有較強的區(qū)位競爭力;而經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集業(yè)盡管為增長型產(chǎn)業(yè),但增長乏力,既無結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,也無競爭優(yōu)勢;花卉及其他觀賞植物種植以及陸生野生動物繁育與利用兩類則屬于衰退型產(chǎn)業(yè)。
第二,將長白山保護開發(fā)區(qū)國有林區(qū)按林業(yè)局細(xì)分,不同的林業(yè)局在全省范圍內(nèi)具有各自不同的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。其中白河林業(yè)局林下經(jīng)濟發(fā)展形勢較好,其經(jīng)濟林產(chǎn)品種植與采集和林業(yè)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,區(qū)位競爭力優(yōu)勢明顯,同時,其陸生野生動物繁育與利用產(chǎn)業(yè)也有較強的區(qū)位競爭力,具備快速增長型的條件;露水河林業(yè)局的林業(yè)旅游業(yè)和非木質(zhì)產(chǎn)品加工制造業(yè)具有較好的發(fā)展優(yōu)勢和潛力;泉陽林業(yè)局的經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集業(yè)和林業(yè)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯;臨江林業(yè)局的林業(yè)旅游業(yè)具有明顯的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。而和龍林業(yè)局與松江河林業(yè)局林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對滯后。
第三,長白山保護開發(fā)區(qū)內(nèi)國有林業(yè)局林下經(jīng)濟不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差異性較大,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢各不相同,但它們多為增長型產(chǎn)業(yè),這說明本區(qū)域發(fā)展林下經(jīng)濟的潛力巨大。因此,應(yīng)加大政策力度,著力提高本區(qū)域林下經(jīng)濟的發(fā)展水平。
綜合而言,在本區(qū)域林下經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)中,可作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行大力扶持的重點產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)林業(yè)旅游業(yè),其具有突出的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿?,而第二產(chǎn)業(yè)非木質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)制造業(yè)也具有很強的區(qū)位競爭優(yōu)勢,理當(dāng)重點扶持,以形成一些具有地域特色的林下經(jīng)濟產(chǎn)品品牌。經(jīng)濟林產(chǎn)品的種植與采集業(yè)雖為增長型產(chǎn)業(yè),但不具有結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,且表現(xiàn)并不太穩(wěn)定,未來應(yīng)考慮針對其內(nèi)部具有比較優(yōu)勢的細(xì)分特色產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展,而對于沒有特色的部分則可減少投入。對于那些競爭力差的衰退型林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)如花卉及其他觀賞植物種植產(chǎn)業(yè)以及陸生野生動物繁育與利用產(chǎn)業(yè),應(yīng)及時尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。