透過教育均衡看邊境鄉(xiāng)村民族教育的發(fā)展

艾章

[摘要]當(dāng)前，在教育均衡發(fā)展的推動(dòng)下、各級(jí)黨委政府的高度重視下，國(guó)家投入大量的資金和設(shè)施設(shè)備，使邊境鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到了極大改善。但是教育水平不高、學(xué)生的鞏固率低、輟學(xué)率高等問題仍較為突出，從而制約了鄉(xiāng)村少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展。本文以孟連縣傣族拉祜族佤族自治縣公信鄉(xiāng)為例，對(duì)近年來邊境鄉(xiāng)村民族教育發(fā)展?fàn)顩r及影響因素進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]教育均衡;邊境鄉(xiāng)村;民族教育;發(fā)展

一、公信鄉(xiāng)當(dāng)前教育發(fā)展?fàn)顩r

“公信”，傣語(yǔ)為“廣社”，譯意為“豹子、老虎出沒的地方”，是一個(gè)以傣族、拉祜族、佤族、漢族等雜居的少數(shù)民族邊境鄉(xiāng)。公信鄉(xiāng)東、南邊連接勐馬鎮(zhèn);北相接富巖鎮(zhèn);東北與娜允鎮(zhèn)相接;西與緬甸隔江相望。公信鄉(xiāng)中心校是距離縣城最遠(yuǎn)的一所九年一貫制學(xué)校。目前共有46個(gè)教學(xué)班，112名教師，其中少數(shù)民族教師64名，學(xué)生總?cè)藬?shù)1692人，少數(shù)民族學(xué)生1633人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的96.51%，留守兒童99人，送教上門2人。

近幾年來，隨著鄉(xiāng)村教育的調(diào)整，教師隊(duì)伍也趨于平穩(wěn)，義務(wù)教育均衡地推行，改善了辦學(xué)條件，提高了教育質(zhì)量。公信鄉(xiāng)中學(xué)每年的初中學(xué)業(yè)水平考試在全市的排名也在不斷地進(jìn)步，2017年排在全市103名，2018年排名上升到了全市94名，居全縣第三名，而且在今年的高考中有一名拉祜族學(xué)生考起了一本，其余還有八名同學(xué)考起了二本，這些學(xué)生均是少數(shù)民族。同時(shí)，在政府和學(xué)校的共同努力下，城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得初步成效。如，入學(xué)率得到保證、辦學(xué)條件得到改善、校園環(huán)境得到整治、校舍得到改善等。

二、影響邊境鄉(xiāng)村民族教育發(fā)展的因素

（一）師資隊(duì)伍建設(shè)方面的因素

1.教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。最為突出的是教師的思想不穩(wěn)定。多數(shù)升遷或調(diào)走的教師憑借的不是工作業(yè)績(jī)而是人際關(guān)系，而兢兢業(yè)業(yè)為鄉(xiāng)村教育事業(yè)奉獻(xiàn)青春、工作積極的教師卻得不到重用。這樣導(dǎo)致教師不能安心工作，消減更多教師的積極性和創(chuàng)造性，有更多的教師想調(diào)動(dòng)。

2.教師存在專業(yè)不配套。

3.教師培訓(xùn)力度不夠。鄉(xiāng)村教師參加校本培訓(xùn)或農(nóng)村遠(yuǎn)程培訓(xùn)時(shí)，能到縣級(jí)以上培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多。同時(shí)在培訓(xùn)學(xué)科上，還是存在針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，理論性的培訓(xùn)多，可操作的教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)少等問題，對(duì)教師教學(xué)能力的提高幫助不大。

（二）社會(huì)因素

1.父母以及子女的思想觀念滯后。有些家長(zhǎng)認(rèn)為“早打工早致富”，讀書會(huì)耽誤致富進(jìn)程。殊不知，教育不止靠教師，孩子的問題是我們父母的映射。教書育人，是教師的一種職業(yè)，是一種追求，更是一種責(zé)任，對(duì)于父母也如此，父母乃孩子的第一任教師。曾經(jīng)，對(duì)于農(nóng)村孩子來說讀中專、上大學(xué)，就是走出大山，改變命運(yùn)的唯一途徑，而如今不僅學(xué)費(fèi)高了，大學(xué)畢業(yè)出來還不一定找得到工作，另一個(gè)原因就是農(nóng)村教育缺乏農(nóng)村特色，農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和農(nóng)民生活相脫節(jié)，很多農(nóng)民就認(rèn)為即使讀完高中，返回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民也沒有能掌握可能在社會(huì)上發(fā)揮作用的知識(shí)或技能，他們與沒有上過學(xué)的長(zhǎng)輩并無差別，從而導(dǎo)致很多學(xué)生和父母萌生了“讀書無用論”的思想。

2.家庭教育的缺失。開學(xué)初新生報(bào)到時(shí)學(xué)校都要求家長(zhǎng)親自帶著子女到校報(bào)到，在這過程中會(huì)涉及家長(zhǎng)簽字，但是大多數(shù)家長(zhǎng)們都有一個(gè)情況就是用不太流利的漢語(yǔ)與教師交流，要不直接用民族話與自己的子女交流，讓子女幫他（她）代簽，由此可見，很多家長(zhǎng)是從未接受過教育，沒有文化，思想意識(shí)落滯后，更沒有教育孩子的好辦法，所以出生在類似的家庭的孩子，他們從小就沒有得到家長(zhǎng)正確的引導(dǎo)。

3.留守兒童逐年上升。在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)落后，收入來源單一，迫使很多家長(zhǎng)不得不留下子女和老人遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)打工。這些未成年人得不到父母的關(guān)愛，在生活中無法養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，心里的煩惱也沒有地方傾訴，正因?yàn)闆]有得到父母正確的引導(dǎo)，很多留守兒童形成了孤僻的性格，他們很容易受外界不良因素的影響，甚至走上違法犯罪的道路。父母的初衷是為了改變落后的家境，讓子女過更好的生活，殊不知卻給他們帶來了另一個(gè)難題一孩子的教育。

4.自身存在厭學(xué)情緒。有的同學(xué)由于基礎(chǔ)差，經(jīng)過種種努力仍舊收獲低分和失敗，加上長(zhǎng)時(shí)間收到父母的數(shù)落，教師的批評(píng)，同學(xué)的歧視，逐漸萌生了“差生”的觀念，以至于無心學(xué)習(xí);有的同學(xué)是小學(xué)時(shí)成績(jī)突出，但上了初中，隨著科目增多，難度加大，由于心理適應(yīng)能力較差，無法戰(zhàn)勝挫折，以至于對(duì)學(xué)生逐漸失去了信心，消極地對(duì)待學(xué)習(xí)。

三、發(fā)展邊境鄉(xiāng)村教育的對(duì)策思考

1.真正落實(shí)好鄉(xiāng)村教師評(píng)優(yōu)、選調(diào)的有關(guān)政策，讓鄉(xiāng)村教師有奔頭。首先對(duì)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從教5年以上者，且教學(xué)成績(jī)突出者，每年應(yīng)適當(dāng)給予1至3名名額調(diào)入縣城，這樣有利于激發(fā)教師的工作熱情;對(duì)于剛參加工作者，應(yīng)適當(dāng)分配到基層，李克強(qiáng)總理曾鼓勵(lì)大學(xué)生只有“下得去”，本事才能“上得來”，干事才能“拿得起”，基層最能鍛煉人。其次，要多在鄉(xiāng)村學(xué)校中開展教學(xué)評(píng)定和交流活動(dòng)，給鄉(xiāng)村教師提供展示才華的平臺(tái)，再者也要多開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓更多鄉(xiāng)村教師有更多機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)，提升能力。

2.加大教師培訓(xùn)規(guī)模。由于農(nóng)村地區(qū)相對(duì)封閉，農(nóng)村學(xué)校發(fā)展較為落后，農(nóng)村教師自主發(fā)展能力不足，在完善校本培訓(xùn)制度的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)外部力量對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的支持。以省、地市教育行政部門為執(zhí)行主體，建立完善農(nóng)村優(yōu)秀骨干教師培訓(xùn)制度，以城鄉(xiāng)的教育交流合作為基礎(chǔ)，將優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)資源共享作為城鄉(xiāng)教育交流合作的重要內(nèi)容，建立優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)資源共享機(jī)制，請(qǐng)與農(nóng)村學(xué)校接近的城市優(yōu)秀教師來農(nóng)村授課，幫助農(nóng)村學(xué)校開發(fā)新的課程和教材，探索高質(zhì)量、實(shí)效性強(qiáng)的農(nóng)村教師校本培訓(xùn)新模式。以教育教學(xué)中亟須解決的問題為中心，成立城鄉(xiāng)教育課題研究協(xié)作體。具體采取由城區(qū)名師領(lǐng)銜、農(nóng)村骨干教師參與開展課題研究、農(nóng)村學(xué)校推廣課題研究成果的形式，促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)化成長(zhǎng)。近年來開展的教師培訓(xùn)最多就是“國(guó)培計(jì)劃”即遠(yuǎn)程培訓(xùn)，“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)項(xiàng)目有限，而邊疆民族地區(qū)大多數(shù)希望借培訓(xùn)的機(jī)會(huì)走出大山，到發(fā)達(dá)的地區(qū)開闊視野，因此，應(yīng)進(jìn)一步加大國(guó)家和省級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目的投入，變遠(yuǎn)程培訓(xùn)為主為面對(duì)面培訓(xùn)為主，擴(kuò)大面對(duì)面培訓(xùn)教師交流，增加邊疆民族地區(qū)教師外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，市、縣政府也應(yīng)增加教師培訓(xùn)投入，開展教師專項(xiàng)培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

3.引導(dǎo)家長(zhǎng)與學(xué)生、學(xué)校溝通交流。農(nóng)村的學(xué)生家長(zhǎng)由于受各種因素影響，在感情的表達(dá)上較為含蓄。父母與子女交流甚少，對(duì)孩子的需求了解很少。同時(shí)很少與學(xué)校教師溝通，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活也是了解甚少。

4.關(guān)愛留守兒童。實(shí)施師生、生生結(jié)對(duì)幫扶留守兒童;建立健全留守兒童檔案;加強(qiáng)與留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系;加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作。

5.積極推進(jìn)禁毒宣傳工作進(jìn)校園。學(xué)校要把禁毒教育作為創(chuàng)建平安校園的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步普及毒品預(yù)防知識(shí)，確實(shí)強(qiáng)化在校學(xué)生防范毒品意識(shí)，學(xué)校應(yīng)邀請(qǐng)邊防干警到校給學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳專題講座，讓學(xué)生更深入地了解毒品知識(shí)，認(rèn)清毒品危害，有利于我們構(gòu)建無毒健康校園環(huán)境;另外，加強(qiáng)邊境一線的禁毒防艾工作，包括加強(qiáng)對(duì)入境毒品販賣的打擊，加大吸毒戒毒力度。

四、結(jié)語(yǔ)

教育的意義在于喚醒。喚醒內(nèi)心的真、善、美。教育最終的目的是教育孩子自我教育，當(dāng)他們有了自我思考的能力，也就懂得了明辨是非的能力，今后也會(huì)少走歪路。今年是我縣脫貧的非常時(shí)期，要打贏、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，改變鄉(xiāng)村落后的面貌，首先就要培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的新型農(nóng)民，因此，讓鄉(xiāng)村貧困地區(qū)孩子接受良好的教育是脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。俗話說得好“思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)”、“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”?？偠灾?，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展之路還將是漫長(zhǎng)的。教育發(fā)展不均衡是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的必然現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。