對照“國標”探究影響應用型本科高校專業(yè)發(fā)展的核心因素及提升策略

鞠曉紅

摘要：《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》對應用型本科高校深化教育教學改革，提高辦學質(zhì)量具有重要的指導作用。文章以廣東應用型本科高校為研究對象，通過分析對照“國標”開展的專業(yè)評估工作發(fā)現(xiàn)，影響廣東應用型本科高校專業(yè)發(fā)展的核心因素，包括學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)置及師資隊伍建設(shè)等，高?？山Y(jié)合實際發(fā)展情況，通過提升學科專業(yè)建設(shè)水平打造重點特色學科與優(yōu)勢專業(yè)，以能力培養(yǎng)為核心大力推進人才培養(yǎng)模式改革，科學定位人才培養(yǎng)目標優(yōu)化課程體系設(shè)計工作，強化師資隊伍建設(shè)提升教育教學綜合實力等措施來促進專業(yè)健康發(fā)展，為學校培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才提供支撐。

關(guān)鍵詞：國標;應用型本科;專業(yè)發(fā)展;核心因素

中圖分類號：G642.0? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2020）15-0320-03

《關(guān)于實施〈普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準〉的通知》（教高司〔2017〕62號）和《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部高等教育司關(guān)于實施〈普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準〉的通知》（粵教高函〔2018〕59號）等文件，要求廣大高校要積極結(jié)合學校專業(yè)實際發(fā)展情況，面向所有本科專業(yè)開展“國標”學習及對照“國標”開展專業(yè)評估工作。

一、影響應用型本科高校專業(yè)發(fā)展的核心因素

“國標”是中國發(fā)布的第一個高等教育教學質(zhì)量國家標準，對高校深化教育教學改革，提高辦學質(zhì)量具有重要的指導作用，是專業(yè)評估的重要參考，更是本科教育教學的基本遵循。廣東應用型本科高校通過對標評估，積極查找差距，分別在專業(yè)培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學條件、師資配備、質(zhì)量保障等方面對照“國標”評估專業(yè)辦學情況，發(fā)現(xiàn)當前影響高校專業(yè)發(fā)展的核心因素主要有四個方面。

（一）學科專業(yè)結(jié)構(gòu)

學科專業(yè)是高等學校辦學的基礎(chǔ)單元，學科專業(yè)結(jié)構(gòu)對辦學方向與質(zhì)量具有決定性影響。當前，多數(shù)高校學科建設(shè)稍顯滯后，工科類專業(yè)數(shù)量還有較大發(fā)展空間;傳統(tǒng)經(jīng)濟類、管理類專業(yè)所占比例相對理工類專業(yè)來講仍然較高;高校暫未形成具有代表性的專業(yè)集群和較為突出的學科優(yōu)勢，專業(yè)集群及學科的協(xié)同效益和規(guī)模效益沒有體現(xiàn)出來;學科建設(shè)工作對專業(yè)建設(shè)的帶動作用不夠明顯，還沒有形成一批與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟較為密切且有突出影響的、與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈對接良好的特色學科專業(yè);部分專業(yè)招生形式不樂觀，招生規(guī)模較小，資源利用綜合效益較低;專業(yè)優(yōu)勢不突出，具有核心競爭力的特色專業(yè)和具有影響力的品牌專業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上都存在差距。

（二）人才培養(yǎng)模式

高校對應用型人才培養(yǎng)模式的認知水平會對專業(yè)發(fā)展方向產(chǎn)生較為深遠的影響。但是，當前高校對應用型本科人才應具備的基本知識、能力、素質(zhì)要素的界定上存有爭議，對構(gòu)建應用型本科人才培養(yǎng)模式的方式方法還沒有形成較有代表性的意見，這在一定程度上給應用型人才培養(yǎng)模式改革工作的推進帶來了困擾。同時，在現(xiàn)有應用型本科人才培養(yǎng)模式改革工作的推進過程中，也受到傳統(tǒng)大學教育思想中人才觀、質(zhì)量觀、課程觀、教育方式等的不利影響，高校與行業(yè)、企業(yè)合作辦學等協(xié)同育人工作推進得不夠深入，在規(guī)模和效益方面均未達到理想狀態(tài)。

（三）課程體系設(shè)置

專業(yè)課程體系設(shè)置的理想結(jié)果是能夠有效支持培養(yǎng)目標的實現(xiàn)和各項畢業(yè)要求的達成。當前，廣東應用型本科高校的課程體系設(shè)置主要存在以下兩個方面的問題：一是部分專業(yè)課程門數(shù)設(shè)置過多，個別課程學時較大，課程內(nèi)容整合不夠，不同課程內(nèi)容之間存在重疊現(xiàn)象;二是專業(yè)必修課所占比重較大，選修課相對比例較低，學生結(jié)合自己的興趣愛好和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇未來發(fā)展方向的空間不足。

（四）師資隊伍建設(shè)

學校需要不斷堅持“人才強?！睉?zhàn)略，將師資隊伍建設(shè)作為“一號工程”，持續(xù)圍繞學科專業(yè)建設(shè)，大力加強師資隊伍建設(shè)，方可為學校專業(yè)發(fā)展提供師資保障。但是，當前部分高校的師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，高學歷、高級職稱專業(yè)教師數(shù)量不足，存在學歷和專業(yè)職稱結(jié)構(gòu)無法形成合力梯隊的問題;教師缺乏實踐應用能力，雙師型教師建設(shè)任務(wù)艱巨;缺少適應產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，緊跟時代發(fā)展步伐且具有一定創(chuàng)新能力的特色學科專業(yè)建設(shè)教師。

二、應用型本科高校專業(yè)發(fā)展工作的提升策略

對標評估工作為高校各專業(yè)加強硬件建設(shè)、提升專業(yè)軟實力、更新培養(yǎng)模式、培育專業(yè)特色，全面推進專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)提供了依據(jù)，指明了努力的方向。高校在積極研究影響專業(yè)發(fā)展核心因素的過程中，同時在對標評估的基礎(chǔ)上積極探尋有利于專業(yè)發(fā)展的提升策略，堅持“以標促建、以標促強”的原則持續(xù)開展專業(yè)建設(shè)工作，努力打造更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺。

（一）提升學科專業(yè)建設(shè)水平，打造重點特色學科與優(yōu)勢專業(yè)

1.以服務(wù)粵港澳大灣區(qū)為切入點。高校應努力構(gòu)建貼近粵港澳大灣區(qū)發(fā)展需要的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用區(qū)域優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，根據(jù)人才發(fā)展需要確定人才培養(yǎng)方向。高校要對現(xiàn)有的學科專業(yè)進行系統(tǒng)梳理、調(diào)整和重組，實現(xiàn)學科專業(yè)交叉融合，凝聚學科方向，堅持“有所為”和“有所不為”，對那些社會需求不強、招生效益低下、發(fā)展前景不佳的傳統(tǒng)專業(yè)予以調(diào)整、壓縮或者停辦;對現(xiàn)有學科專業(yè)要運用現(xiàn)代高新技術(shù)手段進行改造提升，賦予新的課程體系、技術(shù)裝備和實驗手段，為其注入生機與活力。

2.以優(yōu)質(zhì)學科平臺建設(shè)為著力面。高校要扎實推進學科建設(shè)工作，根據(jù)學科發(fā)展的實際情況和專業(yè)布局需要做好優(yōu)質(zhì)學科平臺的建設(shè)工作。高校要充分發(fā)揮“重點學科”“重點特色學科”在科研團隊形成、特色方向凝練和科研項目攻關(guān)中的引導支持作用，著力打造人才培養(yǎng)質(zhì)量高、創(chuàng)新能力強、學術(shù)成果優(yōu)的優(yōu)質(zhì)學科平臺，圍繞地方經(jīng)濟和國家發(fā)展戰(zhàn)略、“工業(yè)4.0”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新生行業(yè)發(fā)展中的重大問題開展研究，促進學科發(fā)展，提升學科團隊綜合能力。

3.以專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為突破口。高校應重點扶持、建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān)的工科類及商科類專業(yè)，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對專業(yè)人才需要的調(diào)整;積極申報符合地方經(jīng)濟社會需要的新專業(yè)，悉心搜集新專業(yè)信息，強化新專業(yè)的調(diào)研和論證工作，吸納社會各界及相關(guān)行業(yè)、企業(yè)參與專業(yè)申報的論證工作，確保新增專業(yè)的學生招得進來，分得出去;結(jié)合社會對畢業(yè)生的反饋意見及招生情況，逐步建立健全學科專業(yè)評價標準及退出機制，從而不斷完善學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益、質(zhì)量等多方面都符合學校發(fā)展需要的專業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）以能力培養(yǎng)為核心，大力推進人才培養(yǎng)模式改革

1.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建立專創(chuàng)融合的人才培養(yǎng)模式。高校應深入貫徹《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，進一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，全面建設(shè)專創(chuàng)有機融合的教育模式。在學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)方面要采取多種切實可行及有效的措施，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系設(shè)計為抓手，以理論與實踐相結(jié)合為基本遵循，鼓勵各專業(yè)放開手腳，大膽開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，從而徹底改變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育游離于專業(yè)教育之外的現(xiàn)狀，全面且深入地推進基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的應用型人才培養(yǎng)工作。

2.面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，完善應用型人才協(xié)同培養(yǎng)機制。結(jié)合高校周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，建立面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機制，加強與行業(yè)學會、知名企業(yè)的聯(lián)合，完善應用型人才的協(xié)同培養(yǎng)機制，以形成鮮明的人才培養(yǎng)特色，促進學校教育教學質(zhì)量提升;要充分利用協(xié)同單位的各種資源，采取“走出去”與“請進來”的協(xié)同合作模式，建設(shè)一批實踐教學基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，強化學生實踐能力，在較大范圍內(nèi)探索基于產(chǎn)學研相結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式。

3.積極推進專業(yè)認證工作，爭創(chuàng)國家一流專業(yè)建設(shè)點。專業(yè)認證對比傳統(tǒng)專業(yè)評估有較大區(qū)別，可以說在一定程度上是對現(xiàn)有教育體制的突破，當前專業(yè)認證逐漸成為推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要措施，推動高等教育國際化的重要方法，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才核心專業(yè)能力的重要手段，在很大程度上是有利于促進高校牢固樹立人才培養(yǎng)中心地位和教學基礎(chǔ)地位的。

（三）科學定位人才培養(yǎng)目標，優(yōu)化課程體系設(shè)計工作

1.對照國標，修訂人才培養(yǎng)方案。結(jié)合發(fā)展需要修訂人才培養(yǎng)方案是對人才培養(yǎng)工作的頂層設(shè)計，是高校提高教育教學質(zhì)量、加強內(nèi)涵建設(shè)的重要舉措。高校應在人才培養(yǎng)方案修訂工作當中，積極響應將人才培養(yǎng)方案修訂和教育部專業(yè)建設(shè)標準充分結(jié)合起來的修訂要求，在修訂過程中根據(jù)專業(yè)標準落實強化專業(yè)建設(shè)的各項工作，為學校專業(yè)認證及專業(yè)評估提供有效支撐。

2.針對專業(yè)，科學設(shè)計課程體系。高校要從應用型本科人才培養(yǎng)目標出發(fā)，以社會需求為導向，明確應用型本科人才培養(yǎng)目標，理順“目標+崗位+能力+課程”的結(jié)構(gòu)關(guān)系，將專業(yè)認證標準和行業(yè)標準有機嵌入現(xiàn)行本科教學標準。在課程體系設(shè)計過程中，要針對不同專業(yè)制定課程設(shè)置與畢業(yè)要求的對應關(guān)系矩陣，明確各課程對畢業(yè)要求的具體支撐，把畢業(yè)要求指標點落實到每門具體課程中;要進行廣泛的調(diào)查研究，聘請業(yè)界精英加入專業(yè)建設(shè)指導委員會，努力精選課程，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要設(shè)計人才培養(yǎng)規(guī)格，加強應用技術(shù)型課程的設(shè)計工作，保證實踐性教學得到有效加強，確保課程與一線工作崗位對知識、能力及素質(zhì)的需要與要求有較好對應。

（四）強化師資隊伍建設(shè)，提升教育教學綜合實力

1.加大人才引進力度，提高教師隊伍整體水平。高校要高度重視人才引進，積極熱情，踏實努力地開展具體工作。其中最為重要的是重視人才引進計劃的制定工作，做好人才引進與人才服務(wù)工作。高校應推動建設(shè)以任務(wù)為牽引的人才引進新機制、新模式，在人才引進工作的不同階段和過程中拓寬人才引進思路，建立多樣化的人才引進渠道，對于學科專業(yè)發(fā)展工作具有重要影響的優(yōu)秀博士和高職稱人才要探索不同尋常的進人機制;適當加強境外人才的引進力度，促進師資隊伍的多樣化發(fā)展，提高師資的國際化水平。

2.優(yōu)化教師成長環(huán)境，穩(wěn)定和留住現(xiàn)有人才。高校應從多方面入手做好人才成長環(huán)境建設(shè)工作，穩(wěn)定和留住現(xiàn)有人才。首先，要樹立新的機關(guān)工作理念，以“服務(wù)為先，管理并重”為原則做好聯(lián)系教師工作，廣泛聽取教師的建議和意見，及時了解教師的工作和生活狀況，主動解決教師的疑惑和困難;其次，制定有針對性的傾斜政策，對于學校專業(yè)發(fā)展所急需和有重要作用的學科專業(yè)帶頭人、教授、博士等優(yōu)秀人才進行照顧，通過政策來保障人才的穩(wěn)定;最后，努力搭建各種教職工溝通和交流的平臺，舉辦深受教師歡迎的各種學術(shù)、工作交流活動，培養(yǎng)教師的團隊意識，提升教師的歸屬感和主人翁意識;最后，提高教師薪酬水平，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升薪酬的外部和內(nèi)部競爭力，為教師生活提供保障，并給予教師勞動更好的價值體現(xiàn)。

3.完善績效管理體系，建立和優(yōu)化激勵機制。教師的績效管理相比一般企業(yè)員工來講要復雜一些，但是有效開展教師績效管理所帶來的良好效益確實值得高校重新來審視績效管理這項工作。高校在開展教師績效管理工作的過程中，要結(jié)合教師工作實際特點來考慮績效管理工作的具體實施。首先，高校要深入分析教師工作性質(zhì)，設(shè)計績效管理工作各個環(huán)節(jié)的具體實施方案。

三、結(jié)語

“國標”對專業(yè)建設(shè)的各方面工作提出了明確要求及合理建議，是各專業(yè)類所有專業(yè)應該達到的質(zhì)量標準，是設(shè)置本科專業(yè)、指導專業(yè)建設(shè)、評價專業(yè)教學質(zhì)量的基本依據(jù)。對照國標確定專業(yè)發(fā)展方向，具體開展建設(shè)工作涉及學校各個方面，高校各職能部門、教學單位務(wù)必重視并積極參與建設(shè)工作，加強溝通，建立互動協(xié)作機制，方可為高校的專業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障，繼而合理推進高校辦學綜合實力的穩(wěn)步提升。

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