基于混合式項目學習的公安交管課程教學改革探索

王澤 毛永波

摘要：公安院校交管專業(yè)課程設置具有貼近行業(yè)實踐和強化職業(yè)能力的特點，“交通規(guī)劃與組織”是一門理論和實踐相結合的基礎課程。基于混合式項目學習的新型教學模式有助于培養(yǎng)信息化時代下精細化交通管理警務人才，其教學設計以“模板式項目—主題式項目—開放式項目”為主線。從“交通規(guī)劃與組織”課程改革實踐的效果來看，基于混合式項目學習的教學模式聚焦面向未來交通的高層次精細化管理人才核心能力培養(yǎng)，有助于激發(fā)學生學習的內生動力，從而提升教學質量。

關鍵詞：公安交通管理;混合式項目學習;課程改革

中圖分類號：G642.0;U491??? 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2020）03-0098-03

公安院校教育是培養(yǎng)卓越警務人才的主要陣地，而扎實的專業(yè)基礎和過硬的警務技能是其核心能力培養(yǎng)的基礎。2016年，人社部、公安部等六部門聯(lián)合頒發(fā)《關于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革意見》，強調公安院校人才培養(yǎng)應堅持突出專業(yè)，貼近實戰(zhàn)，而學生警務實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)離不開教師、教材和課程建設[1]。在公安院校的專業(yè)基礎教學過程中最大化貼近實戰(zhàn)應用，實現(xiàn)公安院校專業(yè)基礎教學的模式創(chuàng)新，將公安教育與公安工作實現(xiàn)有機銜接，使學生更好地掌握未來公安工作所需的核心能力，對公安卓越警務人才培養(yǎng)具有重要意義。

與地方高校不同，公安院校的專業(yè)和課程設置更加貼近行業(yè)實踐，注重強化職業(yè)能力。實際上，目前公安院校在專業(yè)基礎教學中多采用理論課和實訓課相結合的教學模式，總體上體現(xiàn)為以教為主，很難適應未來信息環(huán)境變化快、技術更新快的實戰(zhàn)需求。因此，應著重培養(yǎng)學生的自主學習和創(chuàng)新決策能力，變“以教為主”為“以學為主”，將激發(fā)學生內生動力作為新的教學目標。

一、公安院校交管專業(yè)課程需求

公安院校交通管理工程專業(yè)旨在培養(yǎng)以能力為導向，能夠適應公安交通管理工作需要的創(chuàng)新型、應用型人才，涉及工學、管理學、法學和公安技術等多類主干課程，其中“交通規(guī)劃與組織”是一門專業(yè)核心課程，旨在培養(yǎng)學生制定不同類型交通管理規(guī)劃、分析與預測，以及開展道路交通組織、指揮與決策等核心能力[2]。該課程設置是基于地方高校交通工程專業(yè)中的交通規(guī)劃發(fā)展而來，更側重于工程原理，通過增設交通組織部分內容，突出公安交管工作的管理實踐需求。因此，公安院校交通管理工程專業(yè)開設的“交通規(guī)劃與組織”是一門理論性、實踐性強的專業(yè)課程。

伴隨城市規(guī)模擴大、機動車保有量激增及交通信息系統(tǒng)建設的發(fā)展，交通信息系統(tǒng)產(chǎn)生的連續(xù)數(shù)據(jù)越來越多，對交通精細化管理的要求也越來越多。2017年，習近平總書記提出“城市管理應該像繡花一樣精細”的總體要求，隨著我國城市管理逐漸精細化、科學化、智能化。精細化交通管理主要體現(xiàn)在交通規(guī)劃與組織的精耕細作，因此如何面向新型連續(xù)交通數(shù)據(jù)環(huán)境，對傳統(tǒng)交通規(guī)劃與組織課程設計進行改革，培養(yǎng)適應未來公安機關交通精細化管理需求的警務人才，是復雜信息環(huán)境下交通管理工程專業(yè)課程建設亟待解決的核心問題，也是公安院校教育理應承擔的時代使命。

二、混合式項目學習的課程改革目標及內容

（一）課程改革的目標

目前，“交通規(guī)劃與組織”課程在課時設置方面已經(jīng)做到交通規(guī)劃（側重理論）與交通組織（側重實踐）兩部分合理分配，然而由于規(guī)劃理論與組織實踐尚未做到有機融合，導致該課程核心能力培養(yǎng)未能達到預期的良好效果[3]。主要原因涉及以下三個方面。第一，在內容架構層面，交通組織不應僅作為獨立的補充課時，而是應該滲透貫穿交通規(guī)劃各個環(huán)節(jié)的始終，因為單獨講授割裂了規(guī)劃與組織知識體系的內在關聯(lián);第二，在技術提升層面，缺乏與統(tǒng)計學、管理學、計算機等相關學科的交叉知識點拓展延伸，導致無法及時掌握解決新型數(shù)據(jù)時代下公安交通管理新技術;第三，在課程形式層面，目前課程采用的“理論+實訓”形式，案例實訓雖嘗試采用虛擬仿真軟件增加實踐性，但案例過于陳舊，無法調動學生的主觀能動性。信息化時代，新型連續(xù)數(shù)據(jù)環(huán)境變化快、技術新，現(xiàn)有傳統(tǒng)課程模式已經(jīng)難以適應能力培養(yǎng)要求，需要優(yōu)化課程設計提升教育質量。

因此，課程教學改革的目標是培養(yǎng)信息化時代下精細化交通管理警務人才，促進學生具有系統(tǒng)化的理論知識體系和創(chuàng)新化的實踐能力，能夠完成城市道路交叉口、重要路段及區(qū)域路網(wǎng)等多個層面的交通規(guī)劃組織方案和評價工作。一方面，培養(yǎng)學生適應數(shù)據(jù)時代公安交通管理工作的精細化要求，能夠為高效安全交叉口、有序暢通路段、均衡可靠路網(wǎng)等不同層面的交通管理工作制定規(guī)劃組織方案;另一方面，在使“交通規(guī)劃與組織”課程更加“接地氣”的同時，也為開展混合式項目學習的教學活動提供實踐層面的參考。

（二）基于混合式項目學習的課改內容設計

“項目學習”（Project-Based Learning，PBL）源于醫(yī)學，是一種以學習者為中心的典型教學方法。學生以小組合作形式親身參與，所選項目是由復雜現(xiàn)實問題和精心設計的任務構成的探索性過程[4-5]，主要包括結構式項目、主題式項目、體裁式項目、模板項目和開放性項目5種類型，目前已成為發(fā)達國家學校教育的主流學習形態(tài)，而國內教育領域項目學習起步較晚，針對不同類型項目學習的探究正在逐漸被關注重視?？紤]到“交通規(guī)劃與組織”課程理論多、內容多以及與交通數(shù)據(jù)前沿技術聯(lián)系不夠緊密等問題，單獨采用一類項目學習模式難以及時跟進公安交通管理工作中的新問題。

基于當前信息化時代連續(xù)交通數(shù)據(jù)環(huán)境，筆者提出了以一組漸進式的交通工程項目學習推進課程理論和實踐教學，通過改變學生學習行為，系統(tǒng)全面培養(yǎng)學生制定精細交通規(guī)劃組織方案的核心能力，即“模板式項目—主題式項目—開放式項目”為主線的混合式項目學習教學設計。該課程設計打破交通規(guī)劃與交通組織獨立課時分配的壁壘，增加與統(tǒng)計學、管理學及計算機等相關學科交叉知識要點，形成模板—主題—開放式的漸進式項目學習模式，實現(xiàn)交通規(guī)劃與組織課程的有機融合創(chuàng)新，使學生通過學習掌握道路交通管理工程關鍵理論技術。

三、課程改革實踐過程和效果分析

（一）課程改革實踐過程

課程改革面向2017級交通管理工程專業(yè)82名本科生，課程為32學時，面向信息化連續(xù)交通數(shù)據(jù)環(huán)境，將創(chuàng)新型混合式項目學習理念融入課程改革。授課依次推進模板學習—主題學習—開放式學習等3個項目構成的混合式項目，這3個項目在教學設計上由易到難，要求學生自主參與程度由少到多。

在模板類學習中，以交通出行特征調查作為模板類學習內容，使學生了解連續(xù)類交通數(shù)據(jù)的具體類型和分析方法，如表1所示;在主題學習中，以交通規(guī)劃案例賞析作為主題類學習內容，使學生理解國內外典型交通規(guī)劃設計案例的優(yōu)缺點和未來發(fā)展趨勢，如表2所示;在開放式學習中，以路網(wǎng)交通組織調查為開放式學習內容，掌握微循環(huán)等主流路網(wǎng)交通組織技術和方法。在開展混合式項目學習的進程中，由教師講授與該項目相關的知識點，以學生為主體開展項目，包括項目的人員分工、實地調查、結果分析、總結報告和匯報交流等環(huán)節(jié)，如表3所示。

（二）課程改革成效分析

在理論層面，混合式項目學習的“交通規(guī)劃與組織”課程教學改革，實際上體現(xiàn)出了“有機—融合—創(chuàng)新”3個維度。即分別實現(xiàn)了基于項目學習的交通規(guī)劃與組織教學要點統(tǒng)整、面向連續(xù)交通數(shù)據(jù)的相關學科知識體系拓展及混合式項目學習的模板學習—主題學習—開放式學習。

（1）有機維度，即基于項目學習的交通規(guī)劃與組織教學內容有機統(tǒng)整。目前，規(guī)劃和組織兩部分課程內容各成一家，分別安排了對應的理論和實驗實訓課時，且關聯(lián)性差。因此，課程設計改革的首要內容是統(tǒng)一兩部分內容，以實際交通工程綜合類項目為例，尋找交通規(guī)劃和交通組織之間的關聯(lián)，力求將涉及的理論基礎、過程設計、技術要點和評價方法等有機組織通過學習完整項目全面掌握課程內容要點。

（2）融合維度，即面向連續(xù)數(shù)據(jù)的跨學科交叉知識要點融合拓展。為應對數(shù)據(jù)新時代涌現(xiàn)的公安實戰(zhàn)新問題，應聚焦學科融合和跨學科學習。交通系統(tǒng)各種數(shù)據(jù)采集設備中獲取的大量可觀測連續(xù)數(shù)據(jù)進行研判，這些都離不開統(tǒng)計學、管理學及計算機等相關學科的技術支持。目前，課程內容僅局限于交通工程領域，應結合具體項目增加數(shù)理統(tǒng)計技術、管理決策技術及計算仿真技術等知識要點，為完成項目方案開展有意義的學習。

（3）創(chuàng)新維度，即以學為主的混合式項目學習教學模式創(chuàng)新設計。目前，課程多采用“理論+實訓”形式的多媒體講授、案例教學等傳統(tǒng)教學方法。混合項目學習能夠緊密聯(lián)系理論實踐，通過模板式項目→主題式項目→開放式項目這一系列混合式項目學習模式設計（由淺入深），從“以教為主”變成“以學為主”，讓學生通過親自經(jīng)歷項目的完整階段（由易到難），面向連續(xù)數(shù)據(jù)環(huán)境激發(fā)學生的內生動力，聚焦學生面向未來的核心能力培養(yǎng)。

在學生體驗和考試成績方面，授課結束后，開展關于“交通規(guī)劃與組織”混合式項目學習課程改革的問卷調查，重點評價混合式項目學習課程教學改革在知識點記憶牢固程度、改善學習興趣內生動力以及核心能力培養(yǎng)等方面的效果。根據(jù)評價結果可以發(fā)現(xiàn)，大部分學生對于改革后的課程比較滿意，相對于傳統(tǒng)的“理論+實訓”課程教學模式，項目學習尤其是混合式項目學習，能夠由淺入深、由易到難，激發(fā)學生內在學習興趣和動力，從而主動掌握課程的核心能力。此外，在學生成績方面，通過與2016級交通管理工程專業(yè)的期終考核成績對比發(fā)現(xiàn)，實施課程改革后的2017級學生期終考試的成績稍有提升，表現(xiàn)為同等試卷難度下不合格人數(shù)維持不變，但高分學生比重有所增加，尤其是90分以上人數(shù)由4人（89人參加考試）增加至7人（82人參加考試），反映出以學為主有助于激發(fā)學生學習的內生動力，通過主動學習取得更好更優(yōu)的成績。

四、結語

筆者以公安院?！敖煌ㄒ?guī)劃與組織”課程教學改革為例，面向信息化連續(xù)交通數(shù)據(jù)環(huán)境，探討如何采用混合式項目學習的模式推進公安院校交管專業(yè)課程實踐，通過課程教學改革提高授課效果和核心能力培養(yǎng)，切實為緩解城市交通擁堵、保障交通安全以及組織大型活動交通等輸送新時代高層次交通精細化管理人才。

雖然該課程改革取得了初步成效，但仍有一些方面需要改進。由于公安交通管理工程任務繁雜，如何選取適合的交通規(guī)劃與組織項目將規(guī)劃與組織兩部分內容有機整合，使得學生通過項目更好地了解和掌握未來連續(xù)交通數(shù)據(jù)環(huán)境的關鍵技術，是課程教學改革的關鍵環(huán)節(jié)，也是深化課程教學改革的重要方面?；旌鲜巾椖繉W習從根本上改變了傳統(tǒng)課程教學形態(tài)，構建起師生教與學的支撐，從“理論+實訓”課程向項目型課程發(fā)展，為公安院校理工類課程教學改革提供了新的途徑，在發(fā)掘學生核心能力培養(yǎng)方面具有較大潛力。

參考文獻：

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